Несколько кантонов хотят, чтобы именно Конфедерация определила нормы практической реализации волеизъявление народа по инициативе о запрете скрывать лицо, более известной, как «Anti-Burka». Федеральный советник Карин Келлер-Зуттер придерживается другой позиции. Она считает, что ответственность лежит на самих кантонах.
В воскресенье граждане Швейцарии проголосовали за инициативу «Да – запрету скрывать лицо». «ЗА» высказалось 51,2% проголосовавших. Однако вопрос о том, как следует на практике применить запрет – остаётся открытым.
По этому поводу «не будет единого федерального закона», – пояснила на следующий день после голосования глава Федерального департамента юстиции и полиции Карин Келлер-Зуттер. – Ответственность за вступление закона в силу в течение двух лет лежит на кантонах».
В пресс-релизе, опубликованном во вторник, Федеральным управлением юстиции сказано, что оно «готово помочь кантонам в реализации» закона на практике, но, тем не менее, выполнение положений нового закона – это задача кантонов, поскольку в соответствии с Конституцией Швейцарии кантоны сами определяют каким образом регулируется нормы поведения в общественных местах. Такое распределение полномочий соответствует федеральной организации, закрепленной в ст. 3 и в ст. 10а Конституции.
Позиция федерального правительства вызывает непонимание у самих инициаторов инициативы. Так, член Национального совета из кантона Золотурн Вальтер Вобманн, представитель Швейцарской народной партии, не согласен с таким аргументом. Он считает, что «народная инициатива», за которую проголосовал народ Швейцарии «должна быть реализована Конфедерацией».
Некоторые кантоны не стремятся проявлять активность в данном вопросе. В особенности это касается кантонов Берн, Тичино и Во. В Женеве – одном из самых интернациональных кантонов Швейцарии, где выходцы из других стран составляют почти половину населения, – «изучают несколько вариантов практической реализации закона». Об этом сообщил прессе пресс-секретарь государственного советника Мауро Поджиа, главы Департамента безопасности, занятости и здравоохранения.
«Теоретически можно было бы ввести запрет на ношение паранджи с помощью положения уголовного законодательства на федеральном уровне», – объясняет Маркус Шефер, профессор конституционного права Базельского университета. – Но такой вариант возможен только в том случае, если Конфедерация, а не кантоны возьмёт на себя воплощение в жизнь нового закона».
7 марта 2021 года 51,2% граждан Швейцарии проголосовали за инициативу « Да – запрету скрывать лицо» в общественных местах.
Это вызвало острую критику со стороны Управления верховного комиссара ООН по правам человека. Официальный представитель ведомства Равина Шамдасани заявила, что дискриминация в отношении мусульманок теперь разрешена швейцарским законодательством, что «вызывает глубокое сожаление».
Однако следует отметить, что такая трактовка данного закона не совсем корректна и однобока. Всё сводится к национально-религиозному аспекту, но идея народной инициативы гораздно более многопланова. Согласно закону, в общественных местах будет запрещено появляться не только в парандже и никабе, но и в балаклавах, декоративных масках, шлемах и т.д. Запрет распространяется на общественный транспорт, кафе, рестораны, магазины и стадионы. Предусмотрены исключения для мест отправления религиозного культа, а также в случае, когда лицо прикрыто по медицинским причинам или, если того требуют погодные условия.
Вы можете пройти специальный тест, который мы специально подготовили для того, чтобы можно было лучше понять какие именно ограничения подразумеваются в новом законе.
Швейцария – не первая страна, которая ввела запрет закрывать лицо. Во Франции в общественных местах запрещено носить одежду, которая закрывает лицо, с июля 2010 года. В августе 2018 года такой запрет ввела Дания. Там под него попали также шлемы и искусственные бороды, а в Германии женщинам запрещено закрывать лицо на госслужбе и за рулём. В Голландии с 2017 года запрещено появляться в парандже или никабе в правительственных зданиях, в общественном транспорте, школах, больницах. Подобные правила действуют также в Бельгии, Австрии, Болгарии, Италии и Испании.
Специальное досье Swiss Афиши о федеральном голосовании 7 марта 2021 года.
Текст: Михаил Гусаров //SA
-----------------------------------------------------
Наша страница в Facebook
Мы в Instagram
Наш канал в YouTube
Подписывайтесь на наш канал в «Дзене» !