Застройщики в реновации видят только плюсы - современное комфортное жилье на месте трущоб, эффективное использование пространства и эстетика, в то время как сам проект имеет серьезные недостатки.
В Казани не утихает обсуждение программы комплексного развития территорий (суть реновации), которая неминуемо стартует в нескольких городах России по московскому образцу. Совершенно закономерно, что Казань, которая «за любую движуху», оказалась в числе этих городов. Но пока простые граждане относительно спокойны, депутаты Госсовета подняли тревогу, заявив, что в нынешнем виде проект реновации напрямую угрожает безопасности частной собственности как владельцев жилья, так и принадлежащей бизнесу недвижимости.
В частности, в ходе прошлой сессии Госсовета РТ одним из главных критиков законопроекта стал депутат от «Справедливой России» Альмир Михеев , который заявил, что камнем преткновения принятого закона о комплексном развитии территорий стал механизм защиты прав собственников, а точнее – его невнятность в федеральном документе. К тому же людям необходимо оставить право выбора между денежным возмещением по рыночной цене и предоставлением равнозначного жилья с той же площадью, количеством комнат и в том же населенном пункте. Причем если жилье, которое попало под реновацию, находится в удовлетворительном состоянии, владельцы должны получить полторы рыночных цены.
Есть также и другие поправки, но суть уязвимости проекта ясна. Если дом подпадает под реновацию, то совершенно неважно, аварийный он или нет, хотят владельцы «реновироваться» или нет – извольте покинуть территорию, бульдозерам мешаете. Дело в том, что развитие именно комплексное, и если среди трущоб стоят пара-тройка приличных домов, в которых людей все устраивает, то перед необходимостью «спрямить границы» их желания (и даже права) отходят на пятнадцатый план. И не стоит забывать, что людей при таком раскладе могут загнать в не менее типовые высотки без инфраструктуры, где из удобств, вероятнее всего, только возможность спокойно разговаривать с соседями через этаж без телефона. Совершенно очевидно, что в таких условиях реновация пойдет именно по московскому сценарию – со всеми протестами и волнениями.
При этом саму идею реновации, особенно в отношении промышленных территорий или пространств, не вовлеченных в хозяйственный оборот, Альмир Михеев, как и в целом большинство людей в Казани, одобряет и поддерживает. В целом демарш против кавалерийского принятия проекта не глядя организовали Михеев, а также депутат от ЛДПР Эдуард Шарафиев и коммунист Артем Прокофьев .
Пока неясно, будет ли выполнено их требование организовать круглый стол, на котором эксперты обсудят все нюансы и риски неминуемой реновации, но письмо на имя спикера Госсовета Фарида Мухаметшина отправлено.
Заместитель генерального директора девелоперской компании «Унистрой» Искандер Юсупов считает, что для Казани программа реновации очень актуальна.
– Однозначно она благоприятно скажется на развитии и облике города. В нашем городе сейчас дефицит площадок под комплексную жилую застройку. При этом даже в центре города многие районы заняты старым жилым фондом, постройками 2-3 этажей 70-летней давности, на месте которых можно возвести современное комфортное жилье. Эти площадки тяжело осваиваются без законодательной поддержки. Также сюда можно отнести гаражно-строительные кооперативы. В прошлом они были необходимы, но для современного города наличие ГСК - это просто неэффективное использование земли. Да еще и эстетически портит облик города. Также бывшие промышленные площадки, которые сейчас используются как склады. На таких площадках очень много собственников, без поддержки города развить эту территорию сложно, – сказал собеседник в беседе с журналистом KazanFirst.
К слову, он не считает, что пандемия как-то повлияла на запуск масштабных проектов в сфере строительства – по крайней мере, на проектах «Унистроя» это никак не сказалось.
- Станет ли эта программа интересна для застройщиков, будет зависеть от стоимости участия в проекте, а она будет зависеть от каждой отдельно взятой территории. Ведь не секрет, что стоимость земельного участка занимает немалую часть в себестоимости всего проекта. Но, безусловно, освобождение дополнительных территорий для комплексной застройки – это хорошая новость как для застройщиков, так и для жителей, – поделился Юсупов.
Генеральный директор строительной компании «Грань» Леонид Анисимов считает, что программа реновации является новым актуальным направлением для прогрессивной столицы Татарстана.
– Население Казани стабильно растет. По перспективным расчетам разработчиков генплана, численность казанцев к 2035 году составит 1,5 млн человек, для которых нужно построить 16 млн кв. метров новых квартир и домов, – напомнил он. – Реновация позволит сохранить существующие границы Казани, в том числе путем переноса производственных мощностей за пределы города и возведения на их местах современных жилых комплексов. Концепция «Компактный город» предполагает развитие центральной части за счет увеличения компактности территорий. По оценке экспертов, город перестанет расползаться, работая не над количеством, а над качеством освоенной территории.
Анисимов полагает, что программа поможет жителям Казани улучшить жилищные условия без излишних издержек, а девелоперам – вовлечь в оборот новые земельные участки.
– Вместе с тем процедура реновации требует разработки четких правил, законодательных норм и особых условий финансирования таких проектов, – отмечает собеседник.
KazanFirst запросил комментарий у министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Татарстана относительно планов будущего проекта. В ведомстве сообщили, что сейчас исполком Казани совместно с заинтересованными лицами и правообладателями земельных участков рассматривает и определяет первоочередные территории в целях комплексного развития.
В ведомстве также напомнили, что для обеспечения комплексного развития территорий подготовлен проект закона «О внесении изменений в Закон РТ «О градостроительной деятельности в РТ», который предусматривает, в том числе, уточнение перечня полномочий Кабмина в области градостроительной деятельности.
- Выполнение мероприятий, связанных с архитектурно-строительным проектированием, со строительством, в целях реализации утвержденной документации по планировке территории, а также иных необходимых мероприятий в соответствии с этапами реализации решения о комплексном развитии территории нежилой застройки, в том числе по предоставлению необходимых для этих целей земельных участков, будет возможно после принятия решения о комплексном развитии территории, – подытожили в министерстве.