Прошлым летом большая часть нашей страны обсуждала предстоящее голосование за поправки в Конституцию. Одной из самых обсуждаемых поправок ожидаемо стало предложенное Валентиной Терешковой "обнуление" президентских сроков.
«Зачем городить какие-то искусственные конструкции? Надо все честно, открыто, публично предусмотреть и вообще отменить ограничения по числу президентских сроков в Конституции. Или вообще, если этого потребует ситуация и если этого захотят люди, предусмотреть возможность для действующих президентов вновь избираться на эту должность»
При этом очень многие почему-то не уделили должного внимания поправке, которая ограничивала возможность граждан избираться президентом более двух раз за жизнь. Хотя именно этого желала опозиционно настроенная часть граждан России уже довольно давно.
Если не брать во внимание возможность В.В.Путина баллотироваться в 2024 году на третий, а потом и четвертый срок подряд - у нас в стране теперь довольно стереотипная для президентских республик и федеративных государств ситуация.
И вот как раз на этом моменте у меня появляется некий диссонанс. Россия вроде как стремится к демократии начиная с 1991 года. Либеральная общественность с лозунгами "За демократию!" постоянно выходит на митинги (к слову не всегда законные). Но что такое демократия?
Демократия — политическая система, в основе которой лежит метод коллективного принятия решений с равным воздействием участников на исход процесса или на его существенные стадии.
Наверняка ни для кого не секрет, что демократия берет свое начало из Древней Греции и Древнего Рима. С тех пор институты этой политической системы росли, менялись и эволюционировали в след за цивилизацией. Но общая идея конечно осталась прежней - равные права для всех (ну или почти всех) граждан.
Современная либеральная демократия согласно wikipedia опирается на следующие институты:
- Выборные государственные должности . Современные демократии являются представительными: согласно основным законам, непосредственный контроль над принятием нормативных актов и политических решений осуществляют избранные гражданами лица.
- Свободные, честные и регулярно проводимые выборы, в которых имеет право участвовать каждый гражданин (как избиратель и как кандидат), в сочетании с непрерывной открытой политической конкуренцией между гражданами и их объединениями.
- Отзывчивость правительства . Проводимая политика зависит от результатов выборов и от предпочтений избирателей.
- Свобода самовыражения . Граждане обладают правом безнаказанно выражать свои мысли, в том числе, критиковать власть, политическую систему, общественно-экономический порядок и преобладающую идеологию.
- Доступ к альтернативным и независимым источникам информации . Граждане вправе искать и получать информацию от других граждан, из книг, СМИ и т. п. Альтернативные источники информации должны существовать, быть доступны и не подконтрольны какой-либо одной политической группе.
- Развитое гражданское общество, третий сектор, автономия общественных организаций и их возможность оказывать влияние на деятельность государственных институтов. Граждане вправе учреждать относительно независимые сообщества или организации, в том числе, политические партии.
- Всеобщий охват гражданства . Каждый постоянно проживающий в стране и подчиняющийся её законам взрослый житель должен обладать всеми правами гражданина.
И нигде не сказано, что выборная должность при демократическом строе должна быть ограничена каким-либо количеством сроков подряд или в целом, при условии проведения честных выборов.
Вот допустим есть некий президент. Давайте назовем его "мистер П" или "мистер Президент", если Вам так будет комфортнее. И предположим большинство граждан удовлетворяют результаты его работы. По окончании первого срока он вновь баллотируется и одерживает на выборах победу. По результатам следующего его срока правления граждане всё так же остаются довольны его работой. Вполне возможно на предстоящих выборах такой президент вновь смог бы одержать победу, но он не сможет выдвинуть свою кандидатуру из-за ограничений на количество возможных сроков.
Разве это демократия? Кандидатов ограничивают в их праве участвовать в выборах, а граждан в праве избирать желаемого кандидата. Осмелюсь угадать Ваше возражение : "Это нормальная мировая практика! Вон, во Франции и США такая же система! Необходима сменяемость власти!"
Да, Вы конечно же правы. А что скажете про Германию, Италию, Испанию, Великобританию и Канаду? Это достаточно демократичные и успешные страны, чтобы опираться на их опыт? Тогда давайте по порядку.
Германия
Да, в ФРГ есть самый настоящий президент и он тоже избирается не более чем на два срока. Но будем честны. Кто сможет назвать его фамилию без подсказки? Вся проблема в том, что у него практически нет власти и президент в Германии скорее выполняет представительские функции. По факту настоящим лидером ФРГ является канцлер, которого назначает Бундестаг. И для этой должности нет никаких ограничений по количеству сроков.
Италия
В Италии глава государства президент. Но вынужден Вас разочаровать - ограничений на количество сроков у него нет. Кроме того, президента выбирают выборщики, состоящие из сенаторов и депутатов.
Испания и Великобритания
Увы и ах! Обе эти страны являются примерами не плохо сохранившейся монархии и главы государства там, как не сложно догадаться, король или королева. Кто-то возразит, мол в Британии власть у премьер-министра! Хорошо, допустим это так. Но премьера назначает Королева и срок его полномочий не ограничен.
Канада
О славная Канада и её кленовый сироп, хоккей и генерал-губернатор. Да-да, Вам не показалось. Лидер Канады - генерал-губернатор, как у какой-нибудь колонии. Собственно эта страна до сих пор и есть колония Великобритании и формальным её лидером является королева Елизавета II. Она же к слову и назначает генерал-губернатора. И вновь никаких ограничений по числу сроков.
США
И на сладкое - Соединенные Штаты Америки. Страна - мечта, оплот демократии. Каждый уважающий себя сторонник либеральных идей (ну или почти каждый) в России прекрасно знает, что именно в США власти заботятся о людях, каждый может стать богатым и любой встречный на улице улыбается тебе и спрашивает "Как дела?". Чем не пример для подражания?
В США есть президент и его правление ограничено двумя сроками. Проводятся всенародные президентские выборы. Но вот беда... Президента избирают не граждане, а коллегия выборщиков. Злые языки поговаривают, что в некоторых штатах выборщики не обязаны голосовать так, как решило большинство. Да и ходят слухи, что далеко не каждый гражданин может стать выборщиком. А в 2016 году все желающие могли наблюдать, как президентом США стал Дональд Трамп, набравший меньше голосов чем Хилари Клинтон. Не очень-то это демократично.
Подводя итог хотелось бы повторить, что я не считаю ограничение сроков правления лидера государства правильным. Конечно есть пример более-менее успешных развитых европейских стран с подобными ограничениями - главная из которых конечно Франция. Но в большинстве своем правители стран в государствах, которые любят приводить в пример, не имеют ограничения в количество возможных сроков.
О том на сколько демократична Россия, хорошо это или плохо и почему современные либеральные идеи - это зло, Вы узнаете в следующих статьях. Всего Вам наилучшего!