На прошлой неделе бизнес-омбудсмен Б. Титов в интервью ТАСС заявил о том, что в ближайшем будущем в России может быть отменён институт индивидуального предпринимательства (ИП), хотя подчеркнул, что пока вопрос находится под пристальным изучением аналитиков и экономистов. Однако издание The Bell, сославшись на собственный источник, опубликовало информацию о том, что в правительстве имеется немало сторонников проекта.
Если обратиться к статистике, то наглядно видно, что количество ИП в 2019 году достигло 2,75 млн. Они обеспечили занятость 6,8 миллионам россиян, что составило 9,4% всех работающих граждан. В 2008 году цифра была такой же, однако затем произошло резкое снижение показателей. Количество ИП сократилось более чем на 360 тысяч, что связано попыткой госструктур ужесточить регулирование сектора, удвоив ставки страховых взносов для ИП. Столь резкое сокращение индивидуального предпринимательства побудило правительство ввести дополнительные меры по стимулированию экономического сектора, что и было сделано в виде двухлетние налоговых каникулы для вновь регистрирующихся ИП. В итоге их количество вновь стало расти.
Как объясняется непрекращающийся рост прибыли ИП на фоне снижения их количества и иных внешних обстоятельств?
Несмотря на сокращение числа ИП в определённый период, совокупная выручка сектора неизменно росла начиная с 2007 года (около 60 млн руб.) до 2019 (16 млрд руб.), что начиная с 2010 года составляет 10% от оборота крупных и средних предприятий. Также по возрастающей шло и изменение средней выручки одного ИП. Если в 2007 г. она составила 2,17 млн руб., то к 2019 уже достигла 6,11 млн. Другими словами, рост прибыли шёл неуклонно вверх независимо от значительного сокращения ИП, а также неблагоприятных экономических обстоятельств.
Подобному парадоксу существует логическое объяснение. Индивидуальное предпринимательство имеет достаточно много льгот. Во-первых, это облегчённый налоговый режим: предприниматель имеет возможность выбора – платить 6% налогов с дохода или 15% с разницы между доходом и расходом. Во-вторых, – это более свободный вывод средств на личные нужды, с которых можно вообще не платить налог (в отличие от предприятий малого бизнеса).
По мнению А. Чепуренко, научного руководителя Лаборатории исследования предпринимательства ВШЭ, часть малого бизнеса переходит в разряд ИП и получает все причитающиеся налоговые послабления, если попадает в кризисную ситуацию (снижение спроса, оборотных средств). Однако практикующие юристы относятся к такому объяснению скептически и связывают рост прибыли с проведением незаконных схем с целью обналичивания средств, выходом из теневого сектора части бизнеса и т. п.
Особенности развития ИП в Республике Дагестан
Количество ИП по регионам неодинаково, разнится и средняя выручка в расчёте на одно предприятие. Так, например, больше всего ИП зарегистрировано на Сахалине, в Бурятии, Архангельской области – по 14 тысяч. Однако с огромным отрывом в списке лидирует Республика Дагестан: здесь работают 24912 индивидуальных предпринимателей (по данным на 2019 год) со средней выручкой одного предприятия около 19 млн руб. в год против 10-11 млн рублей в вышеперечисленных регионах.
Особенностью дагестанского предпринимательства является то, что 50% гипер- и супермаркетов, а также крупных магазинов в республике зарегистрированы как ИП. И еще 35% приходится на ИП, обслуживающие ярмарки. Согласно статистическим данным, совокупная выручка предпринимателей Дагестана в 2019 году на 20% превысила годовой розничный товарооборот всего региона.
Все эти факты, подчас очевидно нелогичные, вызывают много вопросов у аналитиков и законодателей. Это привело к необходимости более детального изучения деятельности ИП и принятия решения о целесообразности их дальнейшего существования в нынешнем виде.
