Недавно прошла коллегия Следственного комитета, где выступал её дорогой председатель. Руководитель сего ведомства давно славится умными идеями, новаторским подходом и рациональным использованием ресурсов своих подопечных. В числе многих тезисов прозвучала мысль о том, что таможня выпала из внимания и следует туда почаще "заходить". То есть таможенники что-то делают нечестно и эту проблему нужно решать. Давайте разбираться.
На самом деле беспокойство председателя СК не беспочвенно. В таможне, как и в любом контролирующем органе, при открытых возможностях что-нибудь украсть, это непременно будут делать. Укоренившиеся стереотипы складываются в легенды о заселённых рядовыми мытниками "улицах таможенников", сплошь состоящих из вычурных коттеджей с эффектным автопарком на подъездных аллеях. Но так ли это на самом деле?
В девяностые и нулевые таможенники ураганили, а в их карманах оседала зелень в солидных объёмах. Именно в те времена и сложились образы, описанные выше, и сохранившиеся по сей день. С тех пор утекло много воды и таможня сильно преобразилась, хотя коррупционные проявления здесь по-прежнему не являются редкостью.
Перестали ли воровать на в таможне? Нет, не перестали. Просто структура коррупции и её объёмы претерпели сильные изменения. Раньше обычный инспектор был царём и богом для челноков, брокеров и прочих учвэдов. Он мог запросто стричь деньги, откладывая в кубышку на безбедную старость, зрелость и, может быть, даже молодость. Сегодня же инспектор вызывает своим видом жалость, в отличии, кстати, от своего руководства.
Если брать тех, кто начинал таможенную карьеру в 90-х, то их можно условно разделить на три категории. Первые скопили капитал и ушли в бизнес (через жён и голубей, разумеется), тем самым легализовав доходы. Воровать при таком положении дел особого смысла нет, так что даже те, кто продолжает трудовую деятельность на инспекторских должностях, особо никуда не влезают. Хотя у некоторых нет-нет, да рука всё-таки тянется...
Вторые вели разгульный образ жизни и предполагали, что такая теневая прибыль будет всегда. Все деньги они спускали на блекджек и пограничниц. Когда кормовая база стала постепенно сужаться, переставая вмещать всех желающих, а за коррупцию стали сажать "пачками", то инспекторы столкнулись с суровой реальностью. Капитал профукан, зарплата составляет 25 тысяч рублей, а воровать в привычных объёмах уже нельзя. Многие такие персонажи залетают по смешным взяткам в 3-5-10 тысяч рублей и становятся лакомым кусочком для борцов с коррупцией.
Третьи представители "старой школы" выбились в начальство. Среди них встречаются разные люди. Кто-то стал грамотным специалистом, дорос до солидных званий и занял достойное место в таможенном обществе, забыв про шалости бурной молодости. Кто-то, напротив, не отошёл от былых дел, но вместо "шлагбаум поднял - бабки в шинель - товар поехал" внедрил куда более продуманные схемы.
Среди руководства сегодня много и тех, кто в душе остался МихалИванычем со склада, привыкшим брать по шлагбаумной схеме, поэтому они продолжают продолжать уже в новом амплуа. Как правило, такие товарищи не обладают глубокими познаниями в профессиональном законодательстве, а их главным аргументом является "так, я ващета полковник и 30 лет отработал при ХгэТэКа ещё, быстро делаем так, как я сказал". Анекдотичные персонажи, которых в системе, увы, ещё хватает.
Молодые таможенники сытой жизни не застали. На тех постах, где ещё бурлит теневая жизнь, они уносят смешные деньги по сравнению с тем, что было в шальные годы. Но и такие места сегодня сейсмически опасны. Есть большой риск уехать познавать казённые учреждения со строгим распорядком и весёлой компанией.
Вот, в принципе, и весь круг интересных для Следственного комитета граждан в таможне. Богатая ли почва? В целом, есть над кем поработать, ситуация однозначно не безоблачная. Хотя представления о коррупции в таможне существенно преувеличены общественным мнением и шлейфом из 90-х.
Вопрос в другом. Осилит ли СК преступления, совершаемые таможенниками? Если брать очевидные деяния (когда берут с поличным инспектора со взяткой в 5 тысяч рублей за провоз шмотья), то - да. МихалИванычей со склада ещё в достатке, да и в других вышеперечисленных категориях хватает алчных таможенников, которых можно цапнуть без особого труда.
А вот со схематозными преступлениями, поражающими своим изяществом, будет гораздо сложнее. Практика показывает, что в подобных делах у следователей закипает чайник. Такие страшные словосочетания как "профиль риска", "таможенная стоимость", "инкотермс" и многие другие являются терминами инопланетного происхождения. Даже если выдёргивать человека, который попытается объяснить следователю всё на пальцах, всё равно нет никакой гарантии, что информация будет усвоена правильно и с пользой.
Получается, что если на руках окажется дело на хитрого коррупционера, то довести затеянное до ума будет нелегко. Там будет много чего неочевидного, запутанного и труднодоказуемого. На оперативников ведомств, нарывших фактуру, особой надежды тоже нет. Профессиональный голод их стороной не обошёл, а взрастить специалистов, увы, не позволяет действующая система координат.
Амбициозные задачи можно и нужно ставить, но необходимо здраво оценивать свои силы и возможности. Так что предлагается срочно закупить шапки для кадетов СК и как можно скорее наладить взаимодействие с казаками. Так и только так можно повысить эффективность современного следствия в борьбе с коррупцией. А пока всё это не сделано, алчные таможенники так будут разгуливать по зоне таможенного контроля с улыбкой на лице и зелёной бумажкой в кармане...
© Злой таможенник