На сайте Росстата размещен перечень показателей, необходимых для мониторинга достижения показателей национальных проектов в целом по РФ и по отдельным субъектам РФ. Перечень показателей официально называется: «Официальная статистическая информация по показателям социально-экономического развития Российской Федерации, необходимым для мониторинга достижения показателей национальных проектов». Показатели размещены по разделам конкретных национальных проектов. Какие же показатели предлагает Росстат для контроля хода выполнения национальных проектов?
Национальный проект «Демография».
Мониторинг достижения показателей предлагается осуществлять по 5 показателям, важнейшими из них являются ожидаемая продолжительность здоровой жизни, смертность населения старше трудоспособного возраста и суммарный коэффициент рождаемости.
Федеральный проект «Финансовая поддержка
семей при рождении детей».
Мониторинг достижения показателей предлагается осуществлять по 2 показателям: это суммарный коэффициент рождаемости вторых детей и отдельно третьих и последующих детей.
Национальный проект «Демография».
Этот раздел по каким –то критериям дважды упомянут в перечне мониторинга: в начале (показатели №1-5) и в середине (показатели №8-10). В состав показателей №8-10 входят показатели коэффициентов рождаемости в разных возрастных группах на 1000 женщин.
Федеральный проект
«Содействие занятости женщин –
создание условий дошкольного образования
для детей в возрасте до трех лет».
Мониторинг достижения показателей предполагается осуществлять по количеству воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих учреждения дошкольного образования.
Федеральный проект «Старшее поколение».
Мониторинг достижения показателей предполагается осуществлять по показателю ожидаемой продолжительности жизни граждан в возрасте 55 лет.
Федеральный проект
«Укрепление общественного здоровья».
Мониторинг достижения показателей предполагается осуществлять по показателям смертности мужчин в возрасте 16-59 лет и женщин в возрасте 16 – 54 лет (на 100 тыс. населения).
Национальный проект «Здравоохранение».
Мониторинг достижения показателей предполагается осуществлять по 4 показателям: смертности населения трудоспособного возраста, смертности от болезней системы кровообращения, смертности от новообразований и младенческой смертности.
Федеральный проект
«Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями».
Мониторинг достижения показателей предполагается осуществлять по смертности от инфарктов и смертности от инсультов.
Федеральный проект
«Развитие детского здравоохранения,
включая создание современной
инфраструктуры оказания
медицинской помощи детям».
Мониторинг достижения показателей предполагается осуществлять по смертности детей в возрасте 0-4 года и 0-17 лет на 1000 родившихся живыми.
Национальный проект
«Жилье и городская среда».
Мониторинг достижения показателей предполагается осуществлять по показателям объема ввода жилья и средней стоимости 1 кв. метра жилья.
Национальный проект «Наука».
Мониторинг достижения показателей предполагается осуществлять по 3 показателям: по доле исследователей в возрасте до 39 лет, по соотношению темпам роста внутренних затрат и роста ВРП, по объему внутренних затрат.
Национальный проект «Цифровая экономика».
Мониторинг достижения показателей предполагается осуществлять по 5 показателям. Важнейшим являются: доля внутренних затрат на развитие цифровой экономики в ВРП, широкополосный доступ к Интернету, затраты на отечественное программное обеспечение.
Национальный проект
«Малое и среднее предпринимательство
и поддержка индивидуальной
предпринимательской инициативы».
Мониторинг достижения показателей предполагается осуществлять по доле малого и среднего предпринимательства в ВРП.
Сравнение целей Указа №474
и перечня показателей Росстата.
Представляется интересным сравнить целевые установки Указа Президента РФ «О национальных целях развития России до 2030 года» от 21.07.2020 года №474 и перечня показателей, предложенных Росстатом для мониторинга достижения этих целевых установок.
В преамбуле Указа №474 поставлена важнейшая целевая установка Указа: «В целях осуществления прорывного развития Российской Федерации, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также раскрытия таланта каждого человека постановляю». В перечне показателей Росстата отсутствуют показатели, характеризующие прорывное развитие и рост численности населения. Хотя целевая установка на осуществление прорывного развития и достижение технологического лидерства содержится во всех Указах Президента, посвященных стратегическому развитию начиная с майского (2012 года) Указа №596.
В Указе №474 поставлены конкретные целевые задачи по повышению уровня жизни населения: снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года (до 2030 года), обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции. (до 2030 года) . В перечне показателей Росстата отсутствуют показатели, характеризующие численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, рост реальных доходов населения и рост реальных пенсий.
В Указе №474 поставлены конкретные целевые задачи по охране среды: в частности, создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза. (до 2030 года), снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в два раза (до 2030 года). В перечне показателей Росстата эти показатели отсутствуют.
В Указе №474 установлены задачи в области макроэкономики: обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности (до 2030 года) , реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года. (до 2030 года). В перечне показателей Росстата эти показатели отсутствуют.
В Указе №474 поставлены задачи по обеспечение присутствия Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок (до 2030 года), по увеличению вложений в отечественные решения в сфере информационных технологий в четыре раза по сравнению с показателем 2019 года (до 2030 года). В перечне показателей Росстата эти показатели отсутствуют.
В Указе №474 поставлена задача по увеличению численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 миллионов человек. (до 2030 года). В перечне показателей Росстата эти показатели отсутствуют.
В Указе №474 поставлена задача по реальному росту экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года (до 2030 года). В перечне показателей Росстата эти показатели также отсутствуют.
При этом не стоит забывать, что далеко не все положения Указа Президента РФ №204 от 07.05.2018 года отменены. Соответствующие показатели также не в полном объеме вошли в перечень показателей Росстата. Можно предположить, что в полном объеме целевые установки Указов №№ 474 и 204 будут учтены в Едином плане по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года.
