Американский адмирал Филип С. Дэвидсон представил ключевые моменты, необходимые для военного успеха и поддержки свободных и открытых обществ в регионе. Адмирал ВМС США Филип С. Дэвидсон, глава Индо-Тихоокеанского командования США, рассказал на виртуальном мероприятии Ассоциации связи и электроники Вооруженных сил ( Armed Forces Communications & Electronics Association ’ s TechNet Indo - Pacific 2021) , как американские войска планируют иметь дело с Китаем.
План «Четыре столпа» соответствует угрозе, которая огромна и растет. Проблема в том, как справиться с этим в рамках бюджетных реалий Пентагона и меняющихся динамических угроз. США десятилетиями пользовались мировым военным господством. Но перед лицом возникающих угроз некоторые говорят, что нужна новая стратегия.
Министерство обороны тратит более 700 миллиардов долларов в год на вооружение и боевую готовность – больше, чем следующие по рейтингу военных затрат десять стран вместе взятые. Китай, вторая по величине экономика в мире и, по общему мнению, крупнейший конкурент Соединенных Штатов, имеет только одну официальную зарубежную военную базу в Джибути, на Африканском Роге.
По данным Пентагона, США располагают примерно 800 базами, а около 220 000 американских военных и гражданских служащих проходят свою службу в более чем 150 странах. Следовательно, некоторые эксперты говорят, что американские военные действуют в рамках стратегии национальной безопасности, которая на удивление не изменилась со времен Второй мировой войны и поэтому плохо приспособлена к новым, более динамичным угрозам.
Самые насущные угрозы для США, говорят они, все чаще носят невоенный характер. Среди них: кибератаки; дезинформация; экономическое доминирование Китая; изменение климата; и вспышки болезней, таких как Covid-19, которые опустошили экономику США, как ни одно событие со времен Великой депрессии.
Слон в пресловутой лавке слишком очевиден: должна ли Америка поддерживать это постоянное гегемонистское присутствие? Нужны ли еще какие-то стратегические обоснования со стороны Старого света, или все делается просто по привычке, как предполагают некоторые эксперты. Именно под этим увеличительным стеклом комментарии адмирала Дэвидсона и других американских военных лидеров будут рассматриваться в Конгрессе.
Увеличение летальности совместных сил. Фундаментальный проект – это интегрированная объединенная сила, которая может лишить противника возможности доминировать на море, в воздухе, на суше, в космосе и киберпространстве и, в свою очередь, поддерживать нашу способность контролировать и проектировать во всех областях-иногда периодически, а иногда настойчиво, как пояснил Дэвидсон. Объединенные силы должны более полно интегрировать кибернетические возможности, свои космические силы, свои силы специальных операций и сухопутные войска, оснащенные дальнобойными точными огнями.
«Мы также должны поддерживать сильное нападение, чтобы бороться и побеждать, если сдерживание потерпит неудачу. Наши инвестиции в модернизационные усилия должны использовать передовые возможности, предоставляемые сетью передовых технологий, таких как интегрированная воздушная и противоракетная оборона», – подчеркнул он в своем выступлении.
Эти интегрированные системы противовоздушной и противоракетной обороны используют множество датчиков и перехватчиков, распределенных по всему региону для защиты не только территории США, но и американских баз по всему миру. Дэвидсон также упомянул о важности постоянных радаров космического базирования для обеспечения ситуационной осведомленности о китайской военной деятельности.
Улучшение структуры и положения сил в регионе. « Наши силовые структуры и позиции в регионе должны обеспечить конвергенцию возможностей для нескольких областей, чтобы создать преимущества без концентрации средств», – сказал он, – «Это достигается путем распределения развернутых вперед объединенных сил по всему боевому пространству, в ширину и глубину, уравновешивая их смертоносность и живучестью Постоянное присутствие совместных сил на иностранных базах и их ротация является наиболее надежным способом продемонстрировать приверженность и решимость Пекину, одновременно успокаивая союзников и партнеров».
Укрепление альянсов и партнерств. «Наш альянс союзников и партнеров является основой свободного и открытого международного порядка. И это обеспечивает мощную силу для противодействия агрессии в регионе», – сказал Дэвидсон. Он отметил, что укрепление партнерских отношений осуществляется через учения, которые помогают повысить оперативную совместимость, достичь соглашения об обмене информацией, осуществить иностранные военные продажи, расширить военное сотрудничество и начать диалоги по международной безопасности.
Экспериментирование с инновациями. «Это происходит не только в рамках объединенных сил, но и с союзниками и партнерами», – сказал Дэвидсон, – «Для достижения этой цели мы продолжаем развивать совместную сеть живых, виртуальных и конструктивных полигонов в ключевых точках по всему Индо-Тихоокеанскому региону». Другие места для проведения экспериментов и инноваций включают полигоны и тренировочные площадки по всей территории США. Эти учебные площадки должны использоваться союзниками и партнерами, а также объединенными силами, используя весь спектр возможностей во всех областях.
Последнее представляет собой серьезный сдвиг для ВМС США, которые, наряду с морскими пехотинцами США, понизили уровень российской угрозы, чтобы сосредоточиться на Китае. Эти усилия, которые включают в себя вывод из корпуса запаса танков «Абрамс» и потерю 12 000 морских пехотинцев, были направлены на переоснащение корпуса для операций на просторах Тихого океана.
Согласно Breaking Defense, первый оборонный бюджет администрации Байдена может соответствовать только прошлогоднему запросу, отмечая второй год подряд, что бюджетный запрос не идет в ногу с инфляцией. Если это планирование оправдается, то верхняя строчка бюджета Пентагона на 2022-й год, скорее всего, составит около 696 миллиардов долларов США, которые департамент получил в своем базовом финансировании на 2021-й год, что само по себе было всего на 2,6 миллиарда долларов больше, чем принятый бюджет 2020-го года.
Полный бюджет теперь планируется выпустить 3 мая. Первый запрос администрации Байдена на финансирование Министерства обороны будет направлен Конгрессу, уже расколотому между осмелевшим прогрессивным крылом Демократической партии, стремящимся сократить оборонные бюджеты, и республиканцами и консервативными демократами, которые говорят, что расходы должны значительно вырасти, чтобы опередить наращивание китайской военной мощи.
DAVE MAKICHUK
Источники: Министерство обороны США, USA Today, Breaking Defense