Ниже будет представлена подробная пошаговая инструкция с чего же начать. Это может сделать как сам руководитель, так и специалист по охране труда, или лицо которое по должно выполнять эти функции.
Данная инструкция подойдет не только руководителю, но и специалисту по охране труда, в свой первый рабочий день.
Итак, шаг 1.
Вам понадобятся: штатное расписание, перечень видов деятельности предприятия, перечень оборудования (от офисной техники, до производственного оборудования)
ЦЕЛЬ:
Составить перечень нормативно-правовых актов, содержащих требования охраны труда для вашего предприятия (далее - перечень), на основе которого будет строиться дальнейшая работа.
Основание: ст. 212 ТК РФ
НЕОБХОДИМЫЕ ДЕЙСТВИЯ:
На основе перечней видов деятельности и списков оборудования, необходимо определить, какие нормативно-правовые акты и правила по охране труда применимы для Вашего предприятия.
Сюда мы включим все документы, прямо или косвенно касающиеся трудового законодательства, регулирующие не только охрану труда, но и пожарную, электробезопасность, промышленную - при необходимости, а так же акты регулирующие систему лицензионной (при необходимости), административной и уголовной ответственности, и др.
Вне зависимости от вида деятельности предприятия необходимо включить в перечень следующие законодательные акты:
- Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ "Трудовой кодекс Российской Федерации",
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ
- Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
- Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
- Федеральный закон от 22 июля 2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
- Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
- Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
- Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 434-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июня 2014 г. N 412н "Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда".
- Приказ Минздравсоцразвития России от 01 марта 2012 г. N 181н "Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков".
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 августа 2014 г. N 549н "Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда".
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 8 сентября 2016 г. N 501н "Об утверждении Порядка рассмотрения разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, несогласия работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, работодателей, их объединений, страховщиков, территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, организаций, проводивших специальную оценку условий труда, с результатами экспертизы качества специальной оценки условий труда"
- Приказ Минтруда России от 24.01.2014 г. N 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению".
- Приказ Минтруда России от 07.02.2014 г. N 80н "О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда".
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 3 ноября 2015 г. N 843н "Об утверждении Порядка формирования, хранения и использования сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда"
- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01 июня 2009 г. N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты".
- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17 декабря 2010 г. N 1122н "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами".
- Приказ МЧС России от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций".
- Приказ Минэнерго России от 13 января 2003 г. N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей".
- Приказ Минздравсоцразвития России от 04 мая 2012 г. N 477н "Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи".
- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".
- Приказ Минздравсоцразвития 05 марта 2011 г. N 169н "Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам".
- Приказ Минздрава РФ от 04 марта 2003 г. N 73 "Об утверждении инструкции по определению критериев и порядка определения момента смерти человека, прекращения реанимационных мероприятий".
- Приказ Минздрава N 176 от 28 мая 2001 г. "О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации".
- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24 февраля 2005 г. N 160 "Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве".
- Приказ Минздравсоцразвития России от 15 апреля 2005 г. N 275 "О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве".
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 г. N 438н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда"
- Постановление Минтруда от 08 февраля 2000 г. N 14 "Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации".
- Постановление Минтруда от 22 января 2001 г. N 10 "Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях".
- Постановление Минтруда N 7 от 17 января 2001 г. "Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда".
- Постановление Правительства РФ от 14.04.2014 г. N 290 "Об утверждении перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей".
- Постановление Минтруда и Постановление Министерства Образования N 1/29 от 13 января 2003 г. "Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций".
- Постановление Правительства РФ от 16 октября 2000 г. N 789 "Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
- Постановление Правительства РФ от 31 августа 2002 г. N 653 "О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и особенностях расследования несчастных случаев на производстве".
- Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. N 967 "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний".
- Постановление Минтруда от 24 октября 2002 г. N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях".
- Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479
"Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" - Правила устройства электроустановок (ПУЭ).
- СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением профилактических мероприятий".
- Свод правил СП 118 . 13330 . 2012 " Общественные здания и сооружения " Актуализированная редакция СНиП 31 -06 -2009
- СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий".
- СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда" (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 г. N 40)
- СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" (утв. постановлением Главного государственного санитарного
врача РФ от 24.12.2020 г. N 44) - Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.5.3.3223-14
"Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий" (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.09.2014 г. N 58) - Технический регламент Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 768).
- Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 12.0.010-2009 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 декабря 2009 г. N 680-ст)
- Руководство Р 2.2.1766-03 "Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ, Первым заместителем Министра здравоохранения РФ 24 июня 2003 г.)
- ГОСТ 12.0.230-2007 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования"
- Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.004-2015 "Система стандартов безопасности труда . Организация обучения безопасности труда . Общие положения " (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 июня 2016 г. N 600-ст)
- Письмо Департамента охраны труда Минтруда России от 23 января 1996 г. N 38-11 "Рекомендации по учёту обязательств работодателя по условиям и охране труда в трудовом и коллективном договорах.
- Письмо Минздравсоцразвития России от 29 февраля 2012 г. N 14-8/10/2-1759 "Об оказании первой помощи".
Данный перечень необходимо дополнить нормативными правовыми актами отраслевого характера, а так же необходимо учесть специфику производства и вид экономической деятельности.
Дополнительно мы сюда включим действующие правила по охране труда, типовые инструкции по охране труда, санитарные правила и нормативы, гигиенические нормативы с учетом существующих в организации видов работ, профессий и оборудования.
Как узнать, что еще включить в данный перечень?
Для начала возьмите ваши виды экономической деятельности.
"Забейте" в любом поисковике наименования вида деятельности, добавив фразу "охрана труда"
Лично мне больше нравиться пользоваться яндекс-поиском. Он выдает более актуальные и близкие по смыслу выдачи на запрос.
В поисковой выдаче находим наиболее надежный источник. В Данном случае, я выбрала "справочную систему Гарант". Но так же можно абсолютно доверится "системе Консультан плюс".
Можем смело кликать.
Теперь копируем наименование и смело вставляем в свой перечень. Можете сразу скачать для последующего изучения.
Так необходимо поступить со всеми вашими видами экономической деятельности.
Далее по списку - специфика деятельности предприятия и имеющееся оборудование. Задайте себе вопрос, что имеется на Вашем предприятии? Может быть складское помещение? Может быть есть краны, погрузчики, станки? Какие работы у Вас проводятся?
Практически на каждый вид работ имеются правила по охране труда.
Далее, загляните в штатное расписание, там тоже могут быть подсказки.
Аналогичным способом "забиваете" в поисковик фразу "типовая инструкция по ОТ" и должность из штатного расписания.
Наименования этих инструкций так же включите в свой перечень.
Готовый перечень нормативно-правовых актов, содержащих требования охраны труда, необходимо оформить на фирменном бланке (при наличии), и утвердить приказом или грифом утверждения.
На этом первый шаг закончен, до встречи в следующем шаге!
Если у Вас остались вопросы, пишите в комментариях, обязательно отвечу.
Если Вам требуется помощь, можете воспользоваться бесплатной консультацией через чат на нашем сайте.