Опубликован проект нового порядка обучения по охране труда вместо порядка № 1/29

Министерство труда и социальной защиты РФ 20.01.2021г. опубликовало проект нового порядка обучения и проверки знаний по охране труда, который должен заменить существующий Порядок, утвержденный постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29 . Новый порядок был разработан в преддверии планируемых изменений и внесения поправок в X раздел ТК, касающихся Охраны труда.

Из основных нововведений – обучение использованию СИЗ, изменены правила обучения по охране труда, проведение инструктажей и стажировок, введен системный мониторинг, появились новые требования с программам обучения и новые документы по обучению охране труда.

Всего в новом порядке указано пять видов обучения:

1. обучение по ОТ у работодателя или в организациях, которые оказывают услуги обучения по ОТ;
2. обучение использованию (применению) СИЗ;
3. обучение оказанию первой помощи пострадавшим;
4. стажировка на рабочем месте;
5. инструктаж по охране труда.

Обучение использованию средств индивидуальной защиты

Согласно п. 7 проекта обучение использованию (применению) СИЗ может проводиться в рамках обучения по охране труда или отдельно. Во втором случае разрабатывается отдельная программа обучения использованию СИЗ продолжительностью не менее 16 часов (п. 33). Не менее 50 процентов от общего количества учебных часов по этой программе отводится на отработку практических навыков.

Работодатель самостоятельно определяет периодичность для планового обучения работников по вопросам использования СИЗ.

Программы обучения по охране труда

В проекте закреплены требования к формированию программ обучения, которые будут разрабатываться с учетом системы управления охраной труда (СОУТ) и оценки профессиональных рисков.

В учебный план включаются темы обучения по примерам, которые приложены к новому порядку.

Минимальная продолжительность программ обучения:

• безопасным методам и приемам выполнения работ по общим вопросам охраны труда и функционирования СУОТ – 16 часов;
• безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных или опасных производственных факторов по результатам СОУТ – 16 часов;
• безопасным методам и приемам выполнения работ, если есть опасности по результатам оценки профрисков – 16 часов;
• использованию СИЗ и оказанию первой помощи пострадавшим – 16 часов.

Требования к практическим занятиям:

• Не менее 25 процентов часов программы обучения по охране труда должны быть практические занятия по отработке практических навыков безопасного выполнения работ.
• В программах обучения работников использованию СИЗ и оказанию первой помощи – не менее 50 процентов часов.

Проведение стажировки

Стажировка

Стажировку нужно будет проводить по программам стажировки с отработкой практических навыков выполнения работ с использованием знаний и умений, которые работники получили в рамках обучения по охране труда. Минимальная продолжительность стажировки не должна быть менее двух смен.

Инструктажи

Все виды инструктажей, кроме целевого, разрешат проводить руководителям структурных подразделений, ответственным за организацию работ повышенной опасности, специалистам по охране труда. Целевые инструктажи будут проводить мастера, бригадиры, старшие по смене.

Оформление документов

В проекте определены документы, которые должны быть в организации:

• перечень работников, подлежащих обучению по охране труда;
• перечень профессий и должностей работников, ответственных лиц за организацию работ повышенной опасности, подлежащих прохождению обучения по соответствующим программам;
• перечень работников, освобожденных от повторного инструктажа;
• перечень производственных подразделений и рабочих мест, где допускается проведение целевых инструктажей по телефону;
• перечень работников, которым необходимо пройти стажировку на рабочем месте;
• порядок организации и проведения проверки знаний требований охраны труда работников;
• график проведения проверки знаний требований охраны труда.

В случае принятия проекта - начнет действовать с 1 сентября 2021 года.