Вариант «Любая кухарка может управлять государством», приписываемый В. И. Ленину, ему не принадлежит, но часто используется при критике социализма и советской власти. Используется также вариант «Любая кухарка должна управлять государством». Ленин имел в виду прежде всего, что даже кухарка как представитель широких масс трудящихся должна учиться управлять государством, должна быть вовлечена в государственное управление.
Любая уважающая себя кухарка конечно же знает – как управлять государством! И я не исключение)))) В серии публикаций «Кабы я была царица» я расскажу о своих взглядах на некоторые проблемы нашей страны.
Многие считают, что главная беда нашей страны – в коррупции среди чиновников. И в целом я с этим согласна. При этом победить коррупцию одновременно и сложно и просто. При нынешней административно-правовой системе для победы над коррупцией необходимы специальные надзорные органы, которые в свою очередь тоже легко коррумпировать, специальные процедуры, позволяющие одновременно и контролировать чиновников и не нарушать их гражданских прав и свобод.
Сложно и громоздко.
И дорого.
И ненадёжно.
Одновременно с этим, проблема коррупции не уникальное явление только нашей страны, поэтому способов борьбы с нею придумано и опробовано великое множество. По-хорошему, остаётся только проанализировать, скомпилировать и использовать.
Одним из самых эффективных в этом вопросе на сегодняшний день считается Китай . Но, даже эти весьма жестокие методы не очень-то помогают.
Так может подойти к проблеме с другой стороны?
Все современные методы нацелены именно на борьбу с уже свершившимся фактом коррупции. Так может лучше её предотвращать? Зачем нужна коррупция, зачем люди взятки берут? Для личного обогащения. Так может сделать личное обогащение на государственной службе в принципе не возможным?
Но позвольте, кто же тогда в чиновники-то пойдёт? А тут главное – кто НЕ пойдёт. Не пойдут желающие обогатиться, и не пойдут желающие продвинуть свои бизнес-интересы. Но и нищими чиновники, конечно, не будут. Если условно разделить их на «административных» и «выборных», то можно предложить следующие условия.
Административные чиновники.
Административные чиновники должны будут при вступлении в должность отречься от всей частной собственности, кроме перечня личных вещей. В том числе – могут передавать собственность на «временное хранение» государству (например, чтоб квартиру не продавать). Но пользоваться им в любом случае нельзя. Переданное на хранение имущество можно получить только выйдя в отставку. Во время работы на административной должности запрещается покупать или продавать личное имущество (за исключением оговоренного списка совсем уж личных вещей).
Взамен административный чиновник получит полное государственное довольствие: жилплощадь, дачу, машину, бытовую технику и т.д. Всё максимально отечественного производства, за исключением предметов, аналогов которых в РФ не производится. Всё это никогда, ни под каким предлогом не может быть приватизировано или передано в собственность чиновнику или его родственникам.
Все эти правила должны касаться как самого чиновника, так и его ближайших родственников: жена, дети, родственники, находящиеся на иждивении. Ну и конечно все они не могут иметь бизнес.
Братья/сёстры, дяди/тёти, племянники/племянницы административного чиновника – не должны иметь бизнеса в том регионе, где работает чиновник, а также по всей РФ – в той сфере, в которой работает чиновник. Например, если чиновник работает в сфере медицины в Тамбовской области, его родственники не могут иметь никакой бизнес в Тамбовской области, а их бизнес в других регионах не должен быть связан с медициной. Это сложное условие, но оно сразу же отсеет больше половины «желающих».
По поводу супер дорогих часов/костюмов/обуви – это же вроде личные вещи? Создать для административных чиновников форму – пусть в ней ходят. Часы – любой ценовой категории, но только отечественного производителя. То же и с обувью. Это подстегнёт импортозамещение)))
Оплата работы чиновников: заработная плата не может быть более чем в 2 раза выше, чем средняя по региону.
Обязательная ротация в случайные регионы каждые 5 лет. Отработал 5 лет на одном месте – переезжаешь на аналогичную должность в другой регион, не смежный с регионом предыдущего пребывания (а то начнутся вояжи Москва-Мос.область и обратно).
Выборные чиновники.
С выборными чиновниками (депутатами) немного иная история. Сейчас уже позабылось, но эти их сессии и отпуска между ними – это ведь изначально вовсе не отпуска. Считается, что депутат живёт у себя в регионе, занимается какими-то местными делами, и даже работает, а на сессию его отпускают заниматься законотворчеством. А теперь вспомним, кто из нынешних депутатов между сессиями работает? Вот и я что-то не вспоминаю. Потому и далеки они стали от народа.
Таким образом, отгораживать выборных чиновников от народа путём предоставления им полного гос.обеспечения – не разумно. Следовательно: обязать депутатов быть трудоустроенными, между сессиями находиться в «родном» регионе за исключением времени трудового отпуска. Конечно, встаёт проблема – какому работодателю нужен такой работник, который пару раз в год берёт отпуска на законотворчество, а потом ещё и отпуск для отдыха. Ну в любом случае всегда можно курьером каким-нибудь устроится))) Выдавать служебный автотранспорт только на время сессий.
Общие условия для административных и выборных чиновников.
Все чиновники (и административные и выборные) лишаются права на лечение за границей и в российских частных клиниках с зарубежным участием. Сами чиновники и их ближайшие родственники лишаются права на обучение за границей и в частных учебных заведениях на территории РФ – только в государственных. Отдых – только на отечественных курортах.