Вопросы тарифообразования энергетической отрасли всегда актуальны для социально-экономического развития регионов и страны в целом.
Рассматривая всех участников рынка, необходимо отметить, что энергосбытовые компании самостоятельно не производят электрическую энергию и не передают ее по сетям. Основной доход — это разница между ценой покупки на оптовом рынке э/э и мощности и конечной цены на электроэнергию, которая уплачена потребителем и из которой выделяются платежи для оплаты услуг сетевой организации и инфраструктурных компаний. Таким образом, у сбытовых компаний возникнут новые виды рисков, которые как положительно, так и отрицательно повлияют на их деятельность. Риски любой компании находят свое отражение в формировании прибыли и характеризуются возможными экономическими последствиями в процессе осуществления финансово-хозяйственной деятельности. Сопровождая все направления деятельности компаний, риски тесно связаны с их структурой.
Общая структура любой энергосбытовой компании представлена в виде взаимосвязанных подразделений, которые курируют свои направления, а именно:
· оптовый рынок э/э и мощности — планирует объем покупаемой э/э, проводит покупку э/э и мощности на ОРЭМ;
· розничный рынок э/э — работает с потребителями (юридическим лицами и бытовыми абонентами) на розничном рынке;
· иногда из блока розничных рынков выделяют транспортировку э/э — расчет потерь, связанных передачей э/э по сетям ФСК и МРСК, ограничение подачи э/э (отключение и подключение потребителей);
· обеспечение деятельности — осуществляет и контролирует всю хозяйственную деятельность организации; -
· правовое обеспечение — курирует ведение договорной, исковой работы, оказание консультационных услуг, связанных с деятельностью разных департаментов;
· бухгалтерский учет и отчетность — отвечает за ведение бухгалтерского учета и отчётности;
· экономика и финансы — проводит контроль затрат, составление бизнес-плана организации, составление сметы затрат на подтверждение сбытовой надбавки в РЭК, взаимодействие с кредитными организациями и банками.
Систематизируя виды рисков, необходимо помнить, что помимо общих рисков, которые присущи любой компании, есть еще и индивидуальные, которые отражают специфику деятельности данной организации.
Виды рисков по центрам ответственности :
Финансовые риски:
- Изменение процентных ставок . Сбытовая деятельность тесно связана с привлечением краткосрочных кредитных ресурсов, для своевременной оплаты объемов э/э и мощности на оптовом рынке, отсюда возникает риск изменения процентных ставок.
- Инфляционный риск . Оказывает влияние на финансовое состояние компании. Ускорение темпов инфляции может привести к росту издержек, снижению реальной стоимости дебиторской задолженности, что в последствие приведет к снижению финансового результата. Также необходимо отметить, что основная часть расходов в виде сбытовой надбавки утверждается государством, тем самым уменьшает влияние инфляционного фактора, в соответствии с прогнозной величиной инфляции ЦБ РФ.
- Банковский риск или риск потери финансовой устойчивости банками-партнерами. Основу надежного функционирования энергосбытовых компаний составляет кредитная деятельность. Краткосрочные кредиты и займы покрывают кассовые разрывы в финансовой деятельности компании, поэтому выбор банков– партнеров должен основываться на стабильности и финансовой устойчивости. Уменьшение влияние данного риска возможно только в условиях сотрудничества с государственными банками или с банками, чья финансовая устойчивость подтверждена ведущими мировыми рейтинговыми агентствами.
- Кредитный риск . Риск, связанный с невыполнением обязательств контрагентами. Компания может быть подвержена риску несвоевременных расчетов потребителями за поставленную электроэнергию, поэтому необходимо вести постоянный оперативный мониторинг ситуации с расчетами за потребленную электроэнергию. При возникновении просроченной задолженности компании вправе пользоваться всем арсеналом юридических и экономических мер воздействия, вплоть до отключения злостных неплательщиков.
- Риск неспособности исполнения компанией своих обязательств в полном объеме. В связи с цикличным характером притоков и оттоков денежных средств от финансово-хозяйственной деятельности компаний пользуются краткосрочными кредитами на покрытие кассовых разрывов и размещает временно свободные денежные средства в низкорискованные финансовые инструменты.
- Валютный риск . Воздействию данного риска подвержены компании, которые реализуют электрическую энергию на внешний рынок, и связаны с изменением валютного курса.
Правовые риски:
· Риски, связанные с изменением законодательства.
Изменение правил функционирования оптового и розничного рынков электроэнергии, изменения в налоговом, валютном, таможенном регулировании могут существенно повлиять на финансово-экономическое положение энергосбытовых компаний.
· Риски, связанные с деятельностью эмитента .
Управление правовыми рисками основано на оптимизации процесса юридического оформления документов и сопровождения деятельности компаний. С целью минимизации правовых рисков любые бизнес-процессы компании, подверженные рискам (например, заключение договоров), проходят обязательную юридическую экспертизу.
· Риски, связанные с текущими судебными процессами .
В связи с тем, что основная хозяйственная деятельность связана с реализацией (продажей) электрической энергии потребителям (в том числе и населению), сбытовые компании участвуют в значительном количестве судебных процессов в качестве истца.
Отраслевые рискам :
· риски регулирования (тарифно-балансовые риски):
· риск принятия неверного тарифно-балансового решения;
· риск получения недостаточной сбытовой надбавки в тарифе;
· риски, связанные с явным завышением (занижением) величин энергии и мощности в балансе;
· риски, связанные с заявками покупателей электрической энергии и мощности;
· риск, связанный с не включением в тарифы убытков от участия энергосбытовых компаний на ОРЭМ при отсутствии источников их покрытия;
· риски, связанные с возможностью потери крупных потребителей, т. е. уменьшение занимаемой доли рынка.
Отраслевые риски в большей степени оказывают влияние на получение прибыли и финансовый результат компании.
Виды рисков, по масштабам деятельности компании: страновые, региональные .
Социально–экономическое развитие страны, политическая и экономическая нестабильность, риск открытого военного конфликта, риск введения чрезвычайного положения и многие другие факторы характеризуют страновые риски . Влияние данных факторов может выражаться в снижении заявленных покупателями объемов поставки электроэнергии, и как следствие, в росте дебиторской задолженности потребителей за поставленную электроэнергию. Данный риск не поддается влиянию со стороны компаний. Риск открытого военного конфликта, а также риск введения чрезвычайного положения зависит от этнической и социальной напряженности в стране.
Региональные риски - риски, связанные с географическими особенностями региона, природно-климатическими условиями, в котором энергосбытовая компания зарегистрирована в качестве налогоплательщика и/или осуществляет основную деятельность.
· Риски, связанные с прекращением транспортного сообщения в связи с удаленностью или труднодоступностью.
· Риски, связанные с повышенной опасностью стихийных бедствий (лесные пожары, ураганные ветра, наводнения). В случае выведения из строя линий электропередач из-за стихийных бедствий компания предпримет все действия, направленные на их восстановление.
· Риск этнической и социальной напряженности в регионе.
Виды рисков по источнику возникновения : внешние и внутренние.
Изменения в отрасли энергетики оказывают влияние на всех игроков энергетического рынка, поэтому внешние риски отражают эти изменения на финансово-хозяйственной деятельности компании.
Сегодня наиболее значимыми изменениями являются:
· изменение нормативного законодательства, а именно, принятие «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г.;
· государственное регулирование тарифов, включая и новую тарифную политику «о нулевой индексации тарифов на услуги естественных монополий в 2014 году»;
· старение оборудования и износ основных фондов сетевых и генерирующих компаний, влекущее неисполнение обязательств сетевых организаций по обеспечению качества электроэнергии, увеличение энергопотребления;
· отсутствие порядка проведения конкурсов на получение статуса гарантирующего поставщика электроэнергии; Действия для уменьшения данных рисков:
· проведение взвешенной финансовой и договорной политики с целью сохранения статуса гарантирующего поставщика и участия в первых конкурсах на присвоение данного статуса;
· проведение просветительской и разъяснительной работы с покупателями по изменению ценообразования на розничных рынках электроэнергии, порядку применения свободных цен;
· наращивание и конкретизация работы с органами государственной власти региона и органами местного самоуправления по выработке решений, приемлемых для деятельности компании; - выставление счетов бытовым потребителям;
· организация взаимодействия с сетевыми организациями по сертификации качества электроэнергии;
Внутренние риски .
Внутренние риски связаны с управлением, обеспечением и организацией деятельности компании. В свою очередь внутренние риски могут быть корпоративными и управленческими.
Управленческие риски :
· выстраивание взаимоотношений с контролирующими, правоохранительными и судебными органами государственной власти и местного самоуправления;
· изменение состава акционеров, способных оказать влияние на деятельность компании;
Корпоративные риски :
· изменение количественного состава и образовательного уровня персонала;
· оперативная и своевременная работа пресс-службы или службы маркетинга, связанная с расширение клиентской базы и обозначение проблемных потребителей и дебиторов.
Подводя итоги, необходимо отметить, что риск сопутствует любому управленческому решению. В России в силу исключительно высокой экономической и политической нестабильности умение анализировать, планировать и оценивать возможные риски приобретает особое значение. Цель энергосбытовых компаний сегодня обеспечить минимизацию затрат и максимизацию устойчивости при определенном уровне рисков, а в сложившейся ситуации и предложению новой тарифной политике Министерством Экономического развития.