Отзимовали... Календарная зима закончилась, хотя холода все никак не отпускают южный регион Сибири. Как и политические страсти. Они, напротив, только начинают разгораться в Хакасии.
Подкинь угля
Хитрую, с намеком на гениальность многоходовку совершил в минувшую пятницу Верховный Совет Хакасии. Он утвердил проект по увеличению налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для угольщиков с 24 до 480 рублей с тонны.
Когда эта идея нашла поддержку в президиуме парламента, редакция задумалась - это реальное отстаивание финансовой стабильности Хакасии или создание видимости? Отсутствие явного противостояния со стороны угледобывающих предприятий, да и исход голосования в парламенте показал - это не что иное, как предвыборный ход.
В качестве официальных авторов инициативы повысить НДПИ выступили председатель парламента Владимир Штыгашев, его первый зам Юрий Шпигальских и председатель бюджетного комитета Олег Иванов. Их публичные порывы действительно заслуживают уважения, а речи заставляют задуматься.
Иванов, представляя проект, озвучил: в 2020 году добыча угля выросла в 2 раза, однако налоговые платежи снизились до 1,4 млрд, а по налогу на прибыль - в два раза. Предприятия законными способами уходят от уплаты налога на прибыль, регистрируя свои компании в Москве и оффшорах, а налог на добычу полезных ископаемых составляет копейки. Хакасия терпит одни издержки, не получая достойной выгоды. С этим давно уже нужно что-то делать, и это вполне справедливо.
Однако докладчик не рассказал историю идеи повысить НДПИ. Как Иванову, так и спикеру, и главе региона о ней рассказал председатель ОНФ в Хакасии Евгений Мамаев. Только он предложил внести такую поправку в федеральный закон, которая давала бы право регионам самостоятельно устанавливать НДПИ, с учетом меняющейся ситуации на мировом рынке и других факторов. Его предложение увеличило бы ставку до 200-250 руб. за тонну, что также бы дало бюджету республики миллиардные вливания.
Проект с фиксированной ставкой в 480 руб. родился в кабинетах Минфина республики. Его и использовала тройка депутатов, выступая в качестве авторов законодательной инициативы.
Против поправки на сессии ясно и по делу выступил лишь представитель теплоэнергетической отрасли Андрей Аплошкин, хотя в депутатский корпус входят представители угледобывающих предприятий. Видимо, они прекрасно понимали всю перспективу документа и не стали мешать Иванову пиариться. Всего же против увеличения НДПИ проголосовали 4 депутата. Все за увеличение поступлений в бюджет, и это прекрасно. Вот только фиксированная ставка, да еще и в таком объеме будет однозначно похоронена в кабинетах Госдумы, так и не найдя поддержки на федеральном уровне. Это понимают многие, в том числе и сами авторы идеи.
Разыграна гениальная многоходовка, при которой после явного отказа хакасские депутаты будут выглядеть борцами за справедливость, а федеральный центр - душителем дотационного региона. Депутаты разведут руками и скажут, мол, мы сделали все, что могли. Почему же тогда документ судьбоносный? Да потому что он войдет в историю при любом раскладе. Можно вспомнить слова Джеймса Джойса «Гений не делает ошибок. Его промахи – преднамеренные», но это не тот случай.
За смекалку 5, за просчет последствий - 2. Тот же Мамаев после провала документа на подступах документа к Госдуме скажет: «Я же говорил». И будет прав. Пока он поблагодарил депутатов за продвижение проекта и сообщил, что будет обращаться в Госдуму с объяснением ситуации и просьбой скорректировать ставку. Потому что проект ради проекта жителям Хакасии не нужен. Нужен документ с реальными перспективами.
"Москва не пропустит такое повышение, но какой козырь (!!!) в предвыборной борьбе для всех! Одни будут говорить, что старались для бюджета, а значит, для благосостояния Хакасии, другие (воздержавшиеся и "против"), что их действия для спасения угольщиков и населения, чтобы предприятия не развалились и народ не переплачивал", - пишут понимающие комментаторы.
С таким же успехом можно направить поправку, предусматривающую прощение всех долгов региону. Или предложить изменить закон так, чтобы ВСЕ угольщики, разрывающие недра Хакасии, зарегистрировались в регионе. Тогда точно заживем.
"Сила Сибири" не для Сибири
Еще одно разочарование у жителей Хакасии, да и не только, вызвала новость об отсутствии Красноярского края в плане газификации регионов на ближайшие годы в рамках проекта "Сила Сибири".
Экология в Красноярске, Абакане ужасна, и это ни для кого не секрет. Решение проблемы со смогом видится в нескольких предложениях - переход на электроотопление и газификация. В качестве одного из вариантов - присоединение Хакасии к газопроводу, подведенному в Красноярский край. Учитывая расходы на строительство, технические сложности при реализации такого проекта в республике, власти Хакасии не рассматривают этот вариант как основной уж точно. Упор сделан на электроотопление, о котором пока тоже только говорят.
Тем не менее магистральный газ на территорию «Енисейской Сибири», судя по интерактивной карте Газпрома, все равно не зайдет. Коллеги из Дела.ru сообщили - в Красноярский край, Хакасию, Тыву, Иркутскую область, Бурятию и Забайкалье подводить магистральный газ не планируется. По крайней мере до 2025 года.
Территории края - белое пятно на карте газификации. О Хакасии вообще говорить не приходится. "Сила Сибири" опять обошла Сибирь стороной. Газ из России отправляется во многие государства, включая Китай. А закопченная Сибирь под слоем угольной пыли еще подождет.
"Почему-то Москва имеет всю прибыль от недр, от электроэнергии, от загаженной экологии? И если мы начинаем осознавать, что нас обманывают, начинаем требовать нормальной жизни, то это всегда либо противозаконно, либо невозможно", - отмечают читатели ИА "Хакасия".
Помогли чем смогли
Кому и принесла прошедшая неделя приятные новости, так это предпринимателям, которым пришлось проститься с системой налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. Как известно, ее отменили с начала года и бизнесу пришлось переходить на общую или упрощенную системы. Для очень многих это невыгодно, да что там, стало ударом. О пострадавших позаботились хакасские депутаты.
На состоявшейся в пятницу сессии они установили пониженную налоговую ставку при применении упрощенки для тех, кто в 2020 году был на ЕНВД. Для них ставка в 2021 году установлена в размере 3%. Причем это не относится к налогоплательщикам, реализующим подакцизную продукцию и представителям аптечного бизнеса, если они не работают на селе. То есть если аптека получает 70% дохода не в городах, то тоже может воспользоваться пониженной ставкой. А как еще заманить аптекарей в деревни?
Законопроект, безусловно, депутатский корпус поддержал.
Где деньги?
Не все так радужно с финансами бюджетников. Некоторые из них в феврале так и не получили аванс. Воспитатели и работники сферы культуры пожаловались в нашу редакцию еще 19 февраля - нет аванса. В Минфине Хакасии объяснили причину - недостаточность собственных доходов в начале года. В январе и феврале Хакасия получает наименьшее поступление доходов бюджет. Но зарплату платить все равно надо. Поэтому было направлено обращение в Минфин РФ с просьбой предоставить дотации в опережающем формате.
Финансирование средств для выплаты аванса работникам бюджетной сферы началось в тот же день, 19 февраля. Деньги поступили в министерство образования, министерство труда и министерство культуры Хакасии. 24 февраля деньги направлены в Минздрав и Минспорт республики.
В конце прошлой недели стало известно, что педагогам на банковские карты средства так и не упали. Минобрнауки пояснило, что 26 числа направило на счета муниципальных управлений образования авансовые выплаты за февраль. На счета управлений средства поступят в понедельник вечером, то есть сегодня. Дальше - ответственность специалистов на местах.
Таким образом, деньги поступят на расчетные счета педагогических работников на этой неделе. Все необходимые средства для этого уже направлены, заверяют в минфине.
Такой была минувшая неделя глазами корреспондента 19rus.info. Будь в курсе, оставайся с нами.
Влада Соколова