Происхождение Российской элиты и ее особенности
Экскурс в биографию автора
Буду опираться на труд «анатомия российской элиты» Ольги Викторовны Крыштановской – российского социолога, доктора социологических наук, специализирующегося на изучении элит. Лучше воспринимать этот материал как рецензию на книгу.
Сразу бы хотел отдать дань уважения автору – Крыштановская действительно проделала огромную работу, многолетний труд, который мы можем лицезреть в этой монографии.
Насколько я знаю, это был последний ее труд в этом направлении, хотя и есть информация о ее заинтересованности в рассмотрении "оппозиционных кругов".
Резкий поворот такой деятельности можно объяснить сотрудничеством Крыштановской с правящей партией России. Чем, возможно, заняла место в политической элите.
Данная монография будет интересна для прочтения, чтобы лучше разобраться в современном положении дел путинского режима, продолжения его генезиса. Проследить, как говорила автор, (а насколько я понял, монография увидела свет в 2005 году) новую черту в путинской политике – «преемственность» (разделения и формирования двух правительств – президента и премьер-министра). И, как ни странно, она это предсказала, мы уже увидели из выборов в президенты в 2008 году «преемника» Путина – Медведева.
Не стоит забывать и о поправках в конституции - укреплении и монополизации власти. Что укрепляет формирование элит настоящего времени.
Структура элиты
В самом начале работы автор обозначил, что опирается она на свои данные, собранные в течении около 15 лет вместе со своей командой.
Эта тема была недостаточна освещена и скрыта от лица обывателей, тем более еще до развала Союза, поэтому достаточно интересна для изучения сейчас и тем более на тот момент(информации о номенклатуре было мало, но открылись многие архивы после развала СССР).
Крыштановская пользовалась разными источниками информации: от архивов до личных конфиденциальных встреч с экс-партработниками, которым не нашлось места в новых реалиях.
В этой работе идет четкое разделение на эпохи правления.
Конкретно на: брежневский, горбачевский, ельцинский и путинский. В данном контексте для того, чтобы проследить движения элит, их разделения, отношения к власти, принадлежность к правящему классу.
Итак, прежде всего, Крыштановская выделяет элиты по отношению к правящему классу
- Инсайдеры, кто обладает своим неэкономическим капиталом – голоса электората, который представлен в виде возможности повлиять на волю других людей, по сути это и есть элита.
- Аутсайдеры – имеют экономический капитал, электорат. Могут попасть в элиту, когда открываются ее «ворота».
- В свою очередь могут образовываться обоймы и кланы:
- Обоймы - складываются за определенной личностью в роли подчиненных или вассалов к своему сеньору во властной структуре. Обойму всегда возглавляет инсайдер (как например, когда начальник использует сотрудников своего отдела как обойму). Обойма может менять свой статус во власти, может менять свою численность, должностные статусы, но непременно сохраняет свою верность патрону.
- Кланы - складываются вокруг влиятельного лидера и способствуют тому, что руководящие посты монополизируются этой неформальной группой элиты. К кланам вполне применимо Гидденсовское понятие «групп взаимопомощи», которые отличаются неиерархической структурой, отсутствием фиксированных должностей, непостоянным членством, наличием некоторых моральных принципов и общих интересов, связывающих группу. Они совместно участвуют в разработке проектов, накапливают информацию и полезные контакты. Такие клановые группы взаимопомощи создаются вопреки бюрократической разобщенности различных институтов власти и являются, по сути дела, межинституциональными неформальными общностями, существующими параллельно с формальными иерархизированными группами.
И обоймы и кланы не закреплены ни в каких законодательных актах, т.е. основаны на личных взаимоотношениях, если придерживаться Веберовской типологии, то это похоже на «восточный» тип бюрократии, где нет четкой иерархии подчинения.
Элита является закрытой группой, отделенная от остальной части общества, имеет свою психологию, свое, как говорила автор, «самосознание». Попасть в нее может далеко не каждый, выход из нее заключен некоторыми трудностями, с которыми справлялись разными способами.
Рассмотрим некоторые способы вхождения в элиту поближе
- По назначению "сверху" – бюрократы(«оседлое»). Закрытая элита
- Электораты и легислократы — пришельцы, населяющие государственные институты временно. Открытая элита
Если первые занимают свою должность, пока их не отзовут, то вторые на какой-либо срок (4-5 лет).
Различия их в том, что бюрократы остаются в «тени», работать за «голоса» электората им не нужно. Вторые как раз работают за «голоса», чтобы вновь получить данную должность.
Выход из элиты
Возможные выходы из элиты:
- Уход в частный бизнес
- Уход в «государственный» бизнес
- Попадание в экс-элиту
- «Выброс на улицу» при Ельцине
- Уход на пенсию, переход на другую должность менее значимую и пр.
Уход в бизнес можно отнести к более позднему времени, когда начала утихать «мясорубка» при Ельцине, при этом была возможность перейти снова в элиту (т.е. человек находился в экс-элите). Уход на пенсию и переход на другую должность больше относится к Советскому Союзу, частично к путинскому правлению, когда Путин начал вести похожую политику, чтобы инсайдеры, владеющие скрытой информацией, не имели желания ее раскрыть. Встречаются и сложности в уходах инсайдеров, если они имеют достаточный капитал и обойму, чтобы противостоять центральной власти.
Что касается периодов, то каждый из них имеет свои особенности. В брежневский период намечался «застой» элит, когда средний возраст элит составлял около 70 лет. Смена происходила медленно, а политика смещения мягко – на взаимном уважении.
В период Горбачева пошли чистки, средний возраст начал падать, начинает расти роль региональных элит. Горбачева начали называть «предателем» из-за этих чисток. Сам Горбачев считался молодым политикам по тем меркам.
Затем последовало время Ельцинской «мясорубки», средний возраст начал падать еще стремительнее. Началась проблема с региональными элитами, которая получила большую самостоятельность. Теперь центральная власть пыталась как можно быстрей подвести все под одно крыло, чтобы не допустить разделения страны. Последовала череда ставленников с центра, даже бывших номенклатурщиков. Разделение властей так и не последовало – верховная власть все также влияла на три ветви государственной власти, была в конфликте с исполнительной.
При Путине началась милитократия - назначение инсайдеров на властные места из среды военных. Связанно это с прошлой карьерой Путина в КГБ И ФСБ. Ставленники чаще всего были его друзьями и из числа секретных служб. Каждый четвертый в элите в этот промежуток времени - военный. Появилась проблема отставок, так как новые ставленники из секретных служб или военных могли унести некоторые секреты, что категорически неприемлемо.
Поэтому при Путине сложилось «общее доверие», вернулась политика пенсий и перемещение в должностях для инсайдеров. Элита это почувствовала и стала ощущать себя увереннее. Данный промежуток автор сравнивает с брежневским в синтезе с андроповским.
Предпосылки повышения роли военных
В обществе они связаны с предыдущими годами революционных реформ, приведших страну к системному кризису. Крайнее ослабление государства, разрушение управленческих сетей, коррупция и беззаконие, воцарившиеся в России, привели к тому, что Кремль практически перестал контролировать ситуацию.
Губернаторы превратились в удельных князей, олигархи мнили себя новыми правителями страны, медиамагнаты шантажировали власть, чиновники получали взятки за исполнение своих прямых обязанностей. Всем им казалось, что теперь они правят страной, ставят условия и определяют правила игры.
В этой ситуации появление проекта «президент-военный» было вполне логичным. Кто еще мог остановить неуправляемый процесс расползания «политического желе», в которое превратилась Россия? Милитаризация власти часто следует за политическими кризисами, расшатывающими основы государственности. Самый быстрый и простой способ усиления государства — это опора на военных, которые становятся главной силой порядка.
Затем власть местных чиновников была ослаблена, а федеральные представители набирали вес и влияние. Путинская «вертикаль» обретала устойчивость. В партийных организациях военные образовали коалицию Путина.
Сама военная среда является авторитарной, демократический стиль управления здесь неприемлем.
Нео-авторитаризм
Получившийся нео-авторитаризм Путинской милитократии соседствует с плюрализмом мнений, с существованием частной собственности, с гражданскими свободами. Демократические свободы формально соблюдаются.
Образцом такой квазидемократии было советское общество, в котором существовали три ветви власти (независимые только на бумаге), и выборы (хотя и безальтернативные), и конституционно закрепленные демократические свободы граждан.
Итог
Период 90-х годов был очередным периодом экономизации страны. Возник конфликт классов и систем: экономический класс (собственники) заинтересован в модернизации и в сокращении государства, его невмешательстве в дела бизнеса.
Демократическая форма государства (полиархия с разделением властей и развитой судебной системой) является наиболее адекватной формой для такой модернизации. В то же время политический класс вновь консолидируется и заинтересован в восстановлении традиционной формы российской государственности.
Самодержавие не терпит наличия в обществе сил, неподконтрольных государству, а крупный бизнес является такой силой. Бюрократия приходит к осознанию того, что буржуазия — ее враг в политическом обществе.
Начинается противостояние политического и экономического классов. Жертвами этого процесса стали наиболее влиятельные бизнесмены Владимир Гусинский, Борис Березовский, Михаил Ходорковский. Путин покорил российский бизнес, который признал свое поражение и сложил оружие.