25 февраля 2021 года в 16:09 по Гринвичу+3
Президент Байден позвонил губернатору Алабамы. Кей Айви на своем аЙфоне через несколько часов после того, как она осмотрела место торнадо, убившего 14-летнего мальчика в ее штате. Байден почти мгновенно подписал декларации о бедствиях, которых добивались правительства. Грег Эббот из Техаса и Кевин Ститт из Оклахомы. Он пригласил губернатора Арканзаса. Аса Хатчинсон прибыл в Белый дом, чтобы обсудить пандемию коронавируса.
Все они республиканцы. Ни один из штатов Байдена не был близок к победе.
В первые пять недель своего пребывания на посту Байден проводит столько же времени — если не больше — ухаживая за губернаторами-республиканцами, сколько и за сенаторами, которые ему нужны для принятия законов. Это часть стратегии, которая закладывает основу для того, чтобы сделать что-то вроде конечного бега вокруг республиканцев в Конгрессе, которые могут сопротивляться его идеям, поскольку он ищет союзников за пределами Кольцевой дороги, которые могли бы помочь ему выполнить свои обещания двухпартийности.
В некоторых случаях Байден и его администрация опирались на республиканских чиновников штата, чтобы поддержать его политику, включая законопроект о помощи коронавирусу на сумму 1,9 трлн долларов, который включает финансирование городов и штатов на сумму 350 миллиардов долларов. В других случаях он открывал более общий диалог, поднимая телефонную трубку, чтобы предложить помощь после катастрофы или привлечь давних друзей.
Губернаторы могут быть более прагматичными, чем сенаторы, считает Белый дом, их желание получить финансирование и другую помощь от Вашингтона делает их более открытыми для сотрудничества.
“Они обращались к нам с самого начала, еще до того, как президент вступил в должность, чтобы просто послушать: «Как вы видите это в Огайо? С чем вы столкнулись? » — сказал губернатор штата республиканец Майк Девайн. — Это полезно. Всегда полезно, когда люди слушают.”
Кроме того, усилия по вакцинации против коронавируса создают естественные каналы для переговоров между двумя сторонами. “Теперь то, что перекрывает все остальное, — это проблема covid и то, как мы получаем вакцину”, — сказал Девайн. “Вы видите, что губернаторы очень, очень сосредоточены на этом, и Белый дом очень сосредоточен на этом. Это область, где идеологические различия практически несущественны.”
В четверг Байден выступит с виртуальными речами на зимнем заседании Национальной ассоциации губернаторов, продолжая пропагандистскую работу, которая в некоторых случаях включает губернаторов-республиканцев, которые сопротивлялись объявлению Байдена победителем президентских выборов.
Тем не менее, некоторые губернаторы Республиканской партии раздражены тем, что Белый дом Байдена не предупредил их об энергетической или иммиграционной политике, которая оказывает большое влияние на их штаты, и они ощетинились из-за отсутствия личной поддержки, которую они получили до сих пор. Но Байден получает более высокие оценки от многих за то, как он справляется с реакцией на коронавирус.
“Нет более двухпартийной проблемы, чем распространение вакцин”, — сказал Хатчинсон из Арканзаса, штата, который Байден потерял почти на 28 процентных пунктов. “Диалог был последовательным, он был полезным, все они работали вместе в одной команде, чтобы сделать этот проект и covid позади нас.”
Хатчинсон, который является заместителем председателя Национальной ассоциации губернаторов, был среди небольшой группы губернаторов и мэров, которые встречались с Байденом в Белом доме в этом месяце. Хотя губернатор Арканзаса утверждал, что план помощи Байдена в размере 1,9 триллиона долларов был слишком дорогостоящим, он сказал, что признает, что Байден пришел к выводу, что “он хочет добиться больших успехов.”
“У него дружеский тон со всеми губернаторами,” сказал Хатчинсон. “Это было впечатляюще на встречах, которые у меня были. Он хороший слушатель, и его команда-хороший слушатель. Так вот, они не всегда следуют нашим советам. Но они нас слышат.”
Байден также извлекает выгоду из давних отношений с некоторыми губернаторами. Девайн служил с ним в Сенате в течение 12 лет, и он рассказал о звонке незадолго до того, как Байден вступил в должность. — Я начал разговор, господин президент, — сказал Девайн. — Он сказал: «Зовите меня просто Джо». — Господин президент, я не собираюсь называть вас Джо. ”
Помощники Байдена говорят, что почти с того момента, как они получили свои правительственные телефоны, они начали звонить губернаторам по поводу пакета помощи от коронавируса.
“Мы видели действительно сильную двухпартийную поддержку. К сожалению, область, где мы не видели так много, находится здесь, на Кольцевой дороге”, — сказала Джули Чавес Родригес, директор Управления по межправительственным вопросам Белого дома. — Но я думаю, что люди на местах, которые видят необходимость того, что нужно сделать для борьбы с ковидом и восстановления экономики, находятся на той же странице.”
Губернатор Западной Вирджинии. Джим Джастис (R), например, решительно поддержал подход Байдена, заявив, что пакет президента в 1,9 триллиона долларов намного лучше, чем республиканская альтернатива в 618 миллиардов долларов.
“Я не думаю, что Америка может ошибиться, будучи слишком высокой, я действительно не думаю”, — сказал Джастис во время брифинга по коронавирусу в начале этого месяца. “Я думаю, что сегодня Америка должна пойти на большее число.”
Смотрите: Губернатор. Правосудие говорит о реакции covid
Вскоре после этого сенатор Дж. Джо Манчин III (D-W.Va.), умеренный, который работал с республиканцами, чтобы свернуть план, указал, что вместо этого он поддержит предложение Байдена.
Похвала вряд ли универсальна. Некоторые губернаторы-республиканцы разочарованы как политикой Байдена, так и тем, что они называют отсутствием информационно-пропагандистской работы.
Губернатор Аляски. Майк Данливи (R) сказал, что ему надоело читать в СМИ об энергетических инициативах Байдена, которые оказывают большое влияние на его состояние, поэтому он позвонил в Белый дом несколько недель назад и поговорил с Родригесом. Он сказал, что не получил ответа из Белого дома и не разговаривал с Байденом.
“Мы не разговаривали, — сказал он. — Мы читали об этом в газете. И это проблема.”
Представитель Белого дома сообщил газете Washington Post, что в среду днем она связалась с офисом Данливи, чтобы наладить более глубокий диалог.
Байден, возможно, выбирает свои битвы, сосредоточившись на республиканцах, которых он знает или которые разделяют его взгляды. Данливи, выросший примерно в 10 кварталах от того места, где когда-то жил Байден в Скрэнтоне, штат Пенсильвания, усомнился в победе Байдена на выборах, и Аляска под его руководством присоединилась к иску Техаса, пытавшемуся отменить результаты.
У Данливи были гораздо более прочные отношения с бывшим президентом Дональдом Трампом, лидером, которого он называл “лучшим президентом Аляски со времен государственности».” Они встречались по меньшей мере девять раз, и когда «ВВС-1» делал дозаправку на Аляске, Данливи сказал, что его пригласят на борт.
Помимо таких тонкостей, Байден быстро изменил многие из стратегий Трампа в области изменения климата и запретил новые разрешения на бурение на федеральных землях. “Мне неприятно это говорить, но мы готовимся к долгим годам, — сказал Данливи. “Прямо из ворот, это не выглядит хорошо для Аляски по целому ряду вопросов.”
Губернатор Северной Дакоты. Дуг Бургум (R) также сказал, что он расстроен. В середине декабря он попросил встречи с вице-президентом Харрисом и сказал, что его направили к Родригесу.
“Я был на инаугурации и лично слышал речь о совместной работе и единстве”, — сказал Бургум. “И первые две недели был шквал исполнительных распоряжений, которые оказали непосредственное влияние на нашу экономику, наши общины, наши школы.”
Самый прямой контакт между Белым домом и губернаторами происходит во время еженедельного звонка по поводу реакции на коронавирус. Это продолжение практики, начатой во времена администрации Трампа, но с заметными отличиями.
Вице-президент Майк Пенс обычно руководил видеозвонками из Ситуационной комнаты, к которым часто присоединялись лучшие советники, включая Энтони С. Фаучи, Дебору Биркс и Скотта Атласа.
Теперь звонки возглавляет Джефф Зиентс, координатор Байдена по борьбе с коронавирусом, который одновременно более практичен и менее старше Пенса. Байден и Харрис не участвуют, и заседания проводятся по конференц-связи, а не по видеосвязи, что делает неясным, кто принимает участие. Звонки более деловые и обтекаемые, 45 минут, а не до двух часов.
Некоторые предсказывали, что изменения сделают звонки менее эффективными.
“На видеозвонке каждый губернатор говорит: ‘Если мы не на вызове, они увидят, что это не так. Мы должны присутствовать на совещании и взаимодействовать с другими губернаторами и Кабинетом министров”, — сказал Бургум. — С помощью телеконференции, я думаю, в скором времени губернаторы перестанут звонить и вызовут сотрудников. … Просто кажется, что были добавлены некоторые слои с меньшим прямым контактом с администрацией.”
Байден, когда дело доходит до привлечения коллег-политических лидеров, кажется, находится где-то меж
ду Трампом, который часто призывал бесперспективно искать вклад и подтверждение, и Бараком Обамой, который опасался уступок среди избранных чиновников. Прошлые связи с ним приносят пользу, и Байден быстро реагирует на государства, столкнувшиеся с трагедией или национальной катастрофой.
На прошлой неделе офис Байдена быстро запланировал телефонный разговор с семью губернаторами — большинство из красных штатов — для обсуждения сурового зимнего шторма. Он начал с шутливой цитаты бывшего президента Рональда Рейгана: “Девять самых страшных слов в английском языке: «Я из правительства, и я здесь, чтобы помочь». ”
“Он довольно народен”, — сказал один из участников разговора, который говорил на условиях анонимности, чтобы обсудить частный разговор. — Первое, что он сказал, было: “Я имел в виду то, что сказал, в моей книге нет ни красного, ни синего».”
В конце разговора Байден сказал, что хочет позже поговорить с губернаторами о продвижении новых солнечных технологий, которые могут дольше хранить энергию.
“Он был очень сосредоточен на решении насущной проблемы”, — сказал участник. “Не было никакой вины или «Мы должны это исправить». Это было: «Что нужно вашему государству? И если вы не возражаете, мы с удовольствием поговорим об этом подробнее в будущем. ”
Когда Байден начнет сосредотачиваться на своем инфраструктурном плане, потенциально его следующей крупной инициативе, он может еще больше обратиться к губернаторам Республиканской партии, поскольку столкнется с сопротивлением со стороны республиканцев Конгресса.
“Есть большая разница — в общем, губернаторы должны быть прагматичными, и они должны быть решателями проблем»,-сказал Девайн. “Принимать самостоятельные решения. Губернаторы много говорят по партийным линиям. По большинству вопросов, с которыми мы имеем дело, нам так же удобно разговаривать с демократом, как и с республиканцем.”