СНТ и Закон. Ликебез

В данной статье я хочу осветить основные вопросы, возникающие в СНТ с точки зрения закона (на момент написания настоящей статьи).

Итак, начнем.

Раздел 1. Общее собрание

Самое главное об общем собрании

• Правление должно утвердить дату проведения и повестку дня общего собрания.
• Необходимо уведомить садоводов о дате, времени и месте проведения собрания, а также о повестке дня. Уведомить нужно не менее, чем за 2 недели до дня проведения собрания. (ч. 13 - 15 ст. 17).
  Если Уставом товарищества определяется дата, время, место проведения и повестка дня ежегодного общего собрания, то уведомлять не обязательно, за исключением случаев, когда в повестку дня включены вопросы, по которым могут голосовать лица, не являющиеся членами товарищества (например утверждение сметы и финансово-экономического обоснования) (ч. 6.1 ст. 17).
  Нарушение этих правил влечет оспоримость решений, принятых на собрании согласно п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ.
• Необходимо обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на собрании не менее чем за 7 дней до дня проведения собрания. Если срок нарушен рассмотрение этих документов на собрании не допускается.
  Нарушение этого правила также влечет оспоримость соответствующих решений согласно п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ
• При проведении собрания запрещается изменение повестки дня (ч. 15 ст. 17).
  Нарушение данного правила влечет ничтожность решений принятых по вопросу, не включенному в ранее утвержденную повестку дня, если на собрании присутствовали не все члены товарищества (п. 1 ст. 181.5 ГК РФ). Однако присутствие на собрании всех членов товарищества так-же не спасает ситуацию, так как в этом случае данные решения окажутся оспоримыми согласно п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ
• В начале собрания необходимо убедиться в наличии кворума. Кворум необходимо считать от числа членов товарищества НА МОМЕНТ НАЧАЛА СОБРАНИЯ. Согласно ч. 19 ст. 17 общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50% членов товарищества или их представителей.
  Исходя из этого следует, что необходимо иметь актуальный реестр членов товарищества, причем судебная практика показывает, что данный реестр необходимо утверждать на общем собрании.
  В случае, если отсутствует надлежащим образом утвержденный реестр членов товарищества, или на собрании присутствует менее 50% членов товарищества или их представителей, ВСЕ решения принятые на таком собрании будут являться ничтожными согласно п. 2 ст. 181.5 ГК РФ. Таким образом общее число членов товарищества, указываемое в протоколе, от которого отсчитывается кворум, должно соответствовать общему числу членов товарищества, указанному в ранее утвержденном реестре членов товарищества.
• Вопросы, включаемые в повестку дня должны относиться к исключительной компетенции общего собрания, указанной в ч.1 ст. 17, в противном случае решения, принятые по таким вопросам будут являться ничтожными согласно п. 3 ст. 181.5 ГК РФ. Если какой-то из вопросов не указан в ч. 1 ст. 17, значит решения по нему принимать нельзя! Так, например, собрание не вправе принимать решение, об установке ограничения мощности как для всех садоводов, так и для их отдельных групп, поскольку это относится к вопросам энергоснабжения (но никак не управления имуществом общего пользования), которые не отнесены к компетенции общего собрания.
  Кто не верит - ознакомьтесь с решением Ивантеевского городского суда Московской области по делу № 2-1123/2015 . Данное решение вступило в законную силу и не было изменено судом вышестоящей инстанции.
• Протокол общего собрания должен быть подписан председательствующим и секретарем собрания. Всегда!Председательствующим на собрании является председатель товарищества, если иное не решено на общем собрании. Во избежании недоразумений рекомендуется данные вопросы (избрание председателя и секретаря собрания) включать в повестку дня.
  (ч. 25 ст. 17 217-ФЗ, ч. 3 ст. 181.2 ГК РФ).
  Нарушение данного правила ведет к оспоримости всех решений общего собрания согласно п. 4 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ
  
  Если в собрании принимали участие лица, не являющиеся членами товарищества, результаты голосования среди таких лиц пишутся отдельно. Количество таких лиц также следует указать в протоколе наряду с общим числом не членов товарищества.
  Нарушение данного правила влечет оспоримость соответствующих решений согласно п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ
  
  Также рекомендуется листы протокола пронумеровать, а изготовленный протокол прошить (скрепить), после чего на место скрепления (прошивки) наклеить бумажку с записью "Прошито, пронумеровано", указанием числа листов и подписями председателя и секретаря собрания а также датой подписания. Данную наклейку следует заверить печатью товарищества. Это делается во избежании подмены листов в протоколе.

Раздел 2. Должники

Здесь следует выделить самые главные правила:

• Запрещено отключать садовода от электросетей, если у него отсутствует долг по оплате электроэнергии. Даже если у него есть долги по какому либо из членских и(или) целевых взносов
• Запрещено препятствовать проходу или проезду должника к его земельному участку
• Взыскание задолженности осуществляется только в судебном порядке
• Отключение электроэнергии допускается лишь при наличии задолженности по оплате электроэнергии за 2 месяца, при этом должника необходимо предупредить-уведомить о предстоящем отключении не менее чем за 20 дней до отключения (п. 117 - 120 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г.)

Раздел 3. Выборы органов товарищества

Членами ревизионной комиссии, членами правления и председателем товарищества могут быть только члены товарищества на срок, определяемый Уставом товарищества, но не более чем на 5 лет (ч. 5 ст. 16).

Нарушение данного правила влечет оспоримость соответствующего решения общего собрания (ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ).

В тоже время следует отметить, что членство в товариществе наступает с момента официального опубликования протокола общего собрания в силу ч. 3 ст. 15 Конституции РФ.

Таким образом, если гражданин Петров был принят в члены товарищества на собрании 01.06.2020 г., то избирать в органы товарищества его можно лишь на следующем собрании.

На этом пока все. Задавайте Ваши вопросы, в следующих публикациях я на них отвечу.