Добрый день, Уважаемые коллеги!
Тема сегодняшней статьи, нет, скорее истории, граничит с комичностью, по крайней мере, по прошествии времени.
Проводили закупку электронным аукционом, аукцион не состоялся, сумма большая, обеспечение тоже, заявок нет. Для экономии сроков решили переиграть запросом предложений, на тот момент редакция 44-ФЗ это позволяла.
НМЦК составляло несколько десятков миллионов рублей.
Каково было удивление всех членов комиссии, когда увидели заявку с предложением лучшей цены, сумма была с разумным понижением около 10%, но момент внезапности заключался в том, что помимо снижения, сумма была отрицательная! Перед этой суммой стоял «–» (минус).
После публикации протокола очень быстро пришла обратная связь от «Победителя». Он отказался заключать контракт на условиях потери более 100 млн., т.к. он должен бал выполнить объект в соответствии со сметной стоимостью, и еще нам, Заказчику, перечислить такую же сумму на счет.
Как требует законодательство о контрактной системе, мы по факту уклонения от заключения контракта направили сведения в УФАС.
УФАС рассмотрел обстоятельства дела объективно. Законодательством не предусмотрена процедура запроса предложений за право заключения контракта (торги на повышение).
Оказалось, что сотрудник контрактной службы подрядчика поставил галочку на площадке «за право заключения контракта», хотя, не сказать, что это действие было не логичным. Но именно эта галочка перевела сумму ценового предложения в отрицательное значение. Откуда на площадке был функционал, не предусмотренный 44-ФЗ – вопрос к площадке, но его не задали, по крайней мере, официально.
Подрядчика в РНП не внесли, понятно было, что с таким ценовым предложением контракт не выполнить, уйдем в суды и получим неисполненный месяцами, если не годами, объект.
Какие санкции последовали в адрес сотрудника контрактной службы подрядчика, мне, к счастью, неизвестно, но премию, думаю, не дали: потеряли контракт, крупную строительную организацию, с опытом и СРО чуть не включили в РНП.
Чтобы избегать ошибок, надо набираться опыта. Чтобы набираться опыта, надо делать ошибки.
Всем удачи и, возможно, меньшего количества претензий от участников, контрагентов и контролирующих органов.
Авторы: Локоть Денис, Голобоков Дмитрий.
