Женщина живет в Израиле уже 14 лет, но руководство Администрации по делам населения посчитало, что со смертью мужа она потеряла право на проживание в Израиле. Апелляционный суд пересмотрел это решение: «Подательница апелляции прекрасно интегрирована в израильское общество и весь уклад ее жизни связан с Израилем».
Апелляционный суд на основании Закона о въезде в Израиль недавно распорядился, чтобы Администрация по делам населения предоставила украинской гражданке, чей муж израильтянин умер 6 лет назад, разрешение находиться в Израиле в качестве временного жителя. Таким образом, судья Марат Дорфман отменил решение МВД о непредоставлении ей разрешения на пребывание в Израиле. Он постановил, что нельзя игнорировать тот факт, что она унаследовала имущество своего мужа, что у нее есть собственность в Израиле, и что она прекрасно интегрирована в израильское общество, так что на сегодняшний день ее связь с Израилем сильнее, чем со страной исхода.
В своей аппеляции адвокат Таль Офер из адвокатской фирмы Коэн, Декер, Пекс и Брош, попросил суд отменить решение генерального директора Администрации по делам населения, в котором тот принял рекомендацию межведомственной комиссии по гуманитарным вопросам не предоставлять 60-летней истице статус в Израиле ввиду отсутствия обоснованных гуманитарных причин.
Дело истицы было передано в межведомственную комиссию после того как многоступенчатый процесс, начатый на основании ее совместной жизни с мужем израильтянином, был прекращен в связи с его смертью в 2013 году. В таких случаях исходят из того, что если отсутствует значительная связь с Израилем (например общие дети), необходимо взвесить наличие гуманитарных причин которые могут оправдать предоставление иностранному гражданину статуса в Израиле.
После нескольких встреч с истицей комиссия рекомендовала отказать ей в предоставлении официального статуса, исходя из того, что ее связь с Украиной сильнее, чем с Израилем, так как на Украине находится ее семья (дочь, двое внуков и мать), а в Израиле у нее нет родных.
В апелляции утверждалось, что комиссия проигнорировала тот факт, что истица хочет остаться в Израиле, привыкла к жизни здесь, завела многочисленных друзей, работает волонтером в больнице Шаарей Цедек (на Украине она работала врачом). Было также отмечено, что у истицы есть собственность в Израиле, и она получает пенсию за своего покойного мужа, инвалида Армии обороны Израиля.
Существенная связь
В судебном решении, недавно вынесенном по данному иску, судья Дорфман согласился, что Генеральный директор Администрации по делам населения не взвесил все имеющиеся факты, подтверждающие существенную связь истицы с Израилем, проигнорировав то, что она прожила с мужем израильтянином почти семь лет и на сегодняшний день находится в Израиле уже четырнадцать лет.
Суд постановил, что хотя большую часть жизни истица прожила на Украине и там находятся ее родственники, невозможно игнорировать тот факт, что она владеет имуществом в Израиле, что она длительное время прожила с ныне покойным мужем и законно ожидала, что после стольких лет жизни в Израиле ей разрешат остаться в стране, и что все эти годы она вела себя как законопослушный гражданин и находилась в Израиле законно.
«Очевидно, что истица прекрасно интегрирована в израильское общество и весь уклад ее жизни связан с Израилем» - написал судья и постановил, что Израиль является домом истицы, и нет необходимости в ссылке на гуманитарные основания. «Чаша весов склоняется к тому, чтобы одобрить ее просьбу»
На этом основании, ее апелляция была принята и решение Генерального директора Администрации по делам населения отменено. Судья распорядился предоставить истице разрешение на временное проживание типа А-5, которое она должна продлевать каждые два года, и обязал Администрацию по делам населения оплатить судебные издержки в размере 3000 шекелей.
Решение Суда по апелляции (Иерусалим) 4529-18
· Представитель истца: адвокат Офир Таль из юридической фирмы Коэн, Декер, Пекс и Брош.
· Представители Министерства внутренних дел , Администрации по делам населения: адвокат Тимур Ханджар и адвокат Эди Гришпун из юридического отдела.