Согласно действующему законодательству России, сироты и дети, которые остались без попечительства родителей, имеют ряд льгот. Среди них: возможность получения бесплатного жилья от государства. Однако, возможность и гарантия – это не одно и то же. Более того, даже если сироту поставили в очередь на жилье, - ожидание получения заветных квадратных метров может затянуться на долгие годы.
Многих интересует, - можно ли ускорить продвижение очереди и что делать, если муниципалитет отказывает в первоочередном предоставлении жилья сироте? Рассмотрим эти вопросы подробнее.
Ожидание и реальность
Гражданина С. воспитывала мать, имеющая статус одиночки. В 2017 г. она была лишена родительских прав, а ребёнка отправили в детский дом. Как и полагается, его включили в список по предоставлению жилья детям, оставшимся без родительского попечения.
По достижении совершеннолетия квартиру парню не выдали, так как в списке очередников он значился 223-м по городу и 3558-м по области. Такое положение дел его не устроило и было принято решение добиться получения льготной квартиры через суд.
Районный признал, что С. имеет право на получение квартиры по договору найма специализированного жил. помещения, и обязал региональный жил. комитет предоставить истцу жилье… в порядке очередности. Апелляция и кассация не помогли, и парень подал жалобу в Верховный Суд.
Позиция ВС РФ
Верховный Суд РФ отменил решения апелляционной и 1-ой кассационной инстанции, и направил дело на пересмотр в областной суд. В своём решении ВС обратил внимание коллег на следующее:
- Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ «О доп. гарантиях по соц. поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ФЗ № 159): указанные категории граждан, не имеющих жилья в собственности или по договору соц. найма, могут получить его от государства по достижении совершеннолетия;
- Вопросы предоставления льготного жилья регулируются на областном уровне. В соответствии с региональным законодательством должностные лица уполномоченного органа формируют список нуждающихся граждан, а согласно постановлению регионального правительства - квартиры нуждающимся лицам предоставляются по достижении ими совершеннолетия на основании письменного заявления;
- Ни федеральные законы, ни нормативно-правовые акты области не устанавливают очередности предоставления жил. площади, в связи с чем формулировка «в порядке очередности» не соответствует правовым нормам и нарушает право истца на обеспечение квартирой.
Резюме
Аналогичное дело было недавно и в моей практике, но в нашем случае «обошлось малой кровью», - вопрос был решен в апелляционной инстанции. Выше административный аппарат города не пошел и согласился предоставить жилье сироте через 3 месяца после вынесения вердикта областным судом. В ССП нам обращаться не пришлось, так как свое обещание муниципалитет сдержал, и истец получила льготное жилье. К слову, до этого молодая женщина ждала причитающуюся ей квартиру 6 лет.
Важно! В соответствии с ФЗ № 159, список граждан формируется в порядке, установленном региональным нормативно-правовым актом. Тем не менее это не означает, что жилье должно быть предоставлено по какой-либо очередности. Здесь под порядком подразумевается процедура составления списка нуждающихся лиц, в том числе перечень требуемых документов и и.д.
Хотя закон и не предусматривает очередности, но фактически такая очередь существует. Вместе с тем судебная практика такова, что все чаще сироты добиваются получения жилья без длительного ожидания. Да, приходится бороться за свои права. Но, как говорится, цель оправдывает средства!
Спасибо за внимание. Ставьте лайк, если публикация вам интересна, и не забудьте поделиться ею с друзьями в соц. сетях. До новых встреч!