С юбилеем, российская полиция! Десять лет назад, 1 марта 2011 года, вступил в силу закон «О полиции», переименовавший действовавшую на тот момент милицию в полицию, которая должна была восприниматься обществом (по крайней мере, по задумкам реформаторов), как эффективный, чёткий и слаженный механизм.
На днях в соцсетях попался на глаза статистический анализ деятельности МВД за эти десять лет с любопытными выводами (всего их 15), сделанными сетевым изданием «Открытые медиа». Попробуем в них разобраться и понять- насколько объективно они отражают нынешнюю ситуацию в полиции. Выбрал из них 11 наиболее значимых (выделены мною жирным), к некоторым из которых добавлены комментарии действующих сотрудников ведомства.
1. Число преступлений снизилось, но, возможно, их просто не регистрируют. Их число за 10 лет снизилось на 22%: 2,04 млн. в 2020 году против 2,63 млн. в 2010 году. С 2010 по 2019 год (данных за 2020 год нет) число заявлений и сообщений о правонарушениях выросло на 38% , при этом количество регистрируемых преступлений стабильно снижается. Но остаётся вопрос: связано это с реальным снижением уровня преступности или лишь говорит о манипулировании статистикой?
Большинство действующих сотрудников согласны с тем, что уровень преступности снизился. Но категорично не согласны с мнением о возможных манипуляциях с регистрацией. Это скорей в милиции с регистрацией можно было вольно поступать, а сегодня регистрируется всё подряд, почему и бумаг ненужных стало так много...
2. На улицах всё также страшно, хотя именно тяжких преступлений стало существенно меньше. Если общее число зарегистрированных преступлений за 10 лет снизилось, то преступность в общественных местах осталась на прежнем уровне. Отметим, что количество уличных преступлений стабильно увеличивалось вплоть до 2015 года (рост в этом году связан с включением в статистику присоединённого Крыма), и только затем стало уменьшаться.
Эпоха сменилась, люди стали лучше жить, появились рабочие места. Поэтому гоп-стоп перестал быть привлекательным для молодёжи. Да и сама она уже не та - сплошь и рядом одни компьютерные задроты да мамкины модники.
Вспомните, что было в 1990-ых и начале 2000-ых. Сегодня на улицах стало спокойнее. Грабежи, к примеру, раскрываются в течение 1-2 дней, максимум недели, чего не было никогда в бытность милиции.
Не число преступлений уменьшилось, а ловить стали в разы меньше... Взять такую некогда эффективную и сильную структуру, как ОВО: после перехода в Росгвардию сотрудникам полностью связали руки, вообще запретили работать по преступлениям, заставили стоять на контрольных точках, ограничили передвижение по дислокации… Шаг влево- шаг вправо караются взысканиями.
3. Преступность в России стремительно маргинализируется. Доля ранее совершавшихся преступления за 10 лет выросла с 35,8% до 57,7%, а совершивших их в состоянии алкогольного опьянения увеличилась с 18,1% до 33,8%.
4. Полиция по-прежнему не сильна в информационных технологиях. За три года число преступлений в этой сфере выросло в 5,6 раза и сегодня на них приходится четверть от всех зарегистрированных преступлений. В основном, это мошенничества и кражи с использованием банковских карт, сети интернет и мобильной связи. Но это далеко не объективная картина, поскольку многие просто не обращаются в полицию, не надеясь на благоприятный исход.
Если традиционные виды преступлений на протяжении 10 лет снижались, то к новым угрозам полиция оказалась не готова. Преступники становятся умнее и изощрённее, а сотрудники отстают от них по уровню развития и подготовки, продолжая работать со старым багажом знаний. Отсюда и статистика.
5. Раскрываемость преступлений - на минимуме за 10 лет. Это связано с резким ростом преступлений в сфере информационно-телекоммуникационных технологий и неумением полиции с ними бороться. Всё это и привело к падению общего показателя раскрываемости до минимума за 10 лет: если раньше она составляла 54−55% от числа дел, находившихся в производстве, то в 2020 году этот показатель оказался ниже 52%.
6. Полиция находит меньше четверти пропавших людей, хотя раньше находила каждого второго. Хотя количество пропавших без вести, находящихся в розыске, с каждым годом снижается (по данным МВД), процент найденных уменьшается ещё быстрее. Так, количество пропавших за шесть лет сократилось в 2,2 раза (с 93 900 человек до 41 900), а число найденных уменьшилось почти в пять раз (с 44 900 до 9 500 человек). И если в 2012 году нашли почти каждого второго, то в 2020 году- меньше четверти пропавших от находящихся в розыске.
Штаты полиции сократили настолько, что у родственников и близких зачастую больше надежды на отряды волонтёров - добровольцев (типа «Лиза Алерт»), чем на правоохранительные органы. Те погрязли в рутинной бумажной работе...
7. Главный успех десятилетия - невероятный рост штрафов за нарушения на дорогах. За 10 лет их число выросло в три раза, хотя парк автотранспорта увеличился лишь на 39%. Отметим, что 86% постановлений об административных нарушениях вынесено с использованием средств автоматической фиксации ПДД. Фактически камеры заменили сотрудников ГИБДД, по крайней мере, в части контроля дорожного движения.
8. Сокращение штата полиции оказалось «бумажным». После 20% сокращения штатов в 2011 году очередное крупное сокращение в 2016 году оказалось бумажным: штатная численность МВД снизилась до с 1,1 млн. до 900 тыс. человек, но произошло это за счёт перевода около 200 тыс. сотрудников в новую федеральную службу - Росгвардию.
9. Увеличение бюджета МВД не решило кадровой проблемы. Увеличение бюджета МВД и, как следствие, рост заработной платы полицейских решили на время кадровые проблемы ведомства, позволив даже ужесточить требования к новым сотрудникам. Но затем бюджет МВД из года в год «топтался» на месте, и к 2018 году доходы полицейских вернулись к средним значениям по стране. В результате уровень укомплектованности МВД снизился с 96% до 92%, при этом ведомству в 2019 году не хватало около 60 тыс.полицейских.
10. Число пенсионеров теперь превышает численность действующих сотрудников. Непрекращавшаяся возня вокруг повышения силовикам минимальной выслуги привела к тому, что за 10 лет реформы число пенсионеров МВД увеличилось почти в полтора раза ( с 762 817 до 1 108 432 человек) и с 2015 года превышает штатную численность сотрудников ведомства.
11. Россияне стали больше доверять полиции. Согласно опросу «Левада-центра» о доверии населения институтам власти и общества, в 2010 году милиция была среди антилидеров по доверию: лишь 16% опрошенных заявили, что доверяют ей. В 2020 году (по данным того же центра) уже 36% опрошенных полностью доверяли полиции. Получается, что за 10 лет полиция в глазах населения поднялась с самого «дна», хотя ещё почти вдвое отстает по доверию среди институтов власти от армии.
Большинство пользователей соцсетей крайне резко отреагировали на этот сомнительный вывод, выразив недоумение- откуда взялась столь радужная цифирь? Заодно предложив ознакомиться в тех же соцсетях с мнением людей на сей счёт.
Более сдержанные отреагировали философски: «Каждый видит со своей стороны то, что хочет видеть- это его право!», «Большинство людей мыслит стереотипами, вот вам и общественное мнение!»
А кое - кто даже вспомнил солдата Ивана Чонкина: «Дела в колхозе шли плохо. Не сказать, что совсем плохо, можно даже сказать- хорошо, но с каждым годом всё хуже и хуже…»
А что вы думаете по этому поводу?
Читайте мои предыдущие публикации на канале:
Уважаемые читатели! Дайте свою оценку публикации, поделитесь ею в соцсетях и рекомендуйте друзьям! Проявляйте уважение к автору и друг к другу, воздерживаясь от откровенных оскорблений, хамства и мата в комментариях (буду блокировать)!