Можно ли не платить за центральное отопление? Способ есть — переход на отопление индивидуальное. Только фактический переход на него не гарантирует освобождения от платы за центральное отопление, если переоборудование не узаконено.
С такой ситуацией столкнулись собственники квартир одного многоквартирного дома (МКД) в Саратове. Более 20 квартир фактически перешли на индивидуальную систему отопления — помещения отапливались внутриквартирным газовым оборудованием.
На общем собрании собственников приняли решение — при определении размера платы за отопление в общей отапливаемой площади не учитывать площадь индивидуально отапливаемых квартир. В их платежках строки «отопление» не было.
Это не устроило Госжилинспекцию. Она направила ЖСК предписание пересчитать плату за отопление с учетом всей площади жилых помещений. ЖСК оспорил предписание в суде.
Можно ли разделить потребление тепла на «внутриквартирное» и «общедомовое»
Мнения судебных инстанций разделились:
- первая инстанция и апелляция признали предписание незаконным: порядок расчета платы за отопление утвержден решением общего собрания, которое не признано недействительным, а изложенные в предписании требования не являются конкретными;
- кассация (суд округа) согласился с Госжилинспекцией: закон не разрешает переходить квартире в МКД с центральным отоплением на индивидуальное, а п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг не предусматривает деления платы за отопление на «внутриквартирное» и «общедомовое» потребление — платить надо за всё.
Тут важно отметить, что дело было в 2018 году. Суд округа вынес постановление 24 декабря 2018 года.
За четыре дня до этого — 20 декабря — Конституционный суд РФ вынес постановление № 46-П, в котором признал неконституционной норму, не позволяющую собственникам платить за отопление общего имущества отдельно от отопления своих квартир.
Если собственник легально перешел на индивидуальное отопление, то неправомерно требовать от него платы за центральное отопление — услугу, которую он не потребляет.
С учетом этой позиции Верховный Суд РФ отправил дело на пересмотр.
Переоборудование должно быть легальным
При новом рассмотрении суд первой инстанции всё-равно признал требования Госжилинспекции неисполнимыми. Но апелляция и кассация поддержали требование о пересчете платы за отопление для некоторых квартир.
В чём же дело? Почему одним разрешили не платить за центральное отопление, а других заставляют? Ведь все они перешли на индивидуальное отопление.
Всё упирается в законность переоборудования.
Собственник освобождается от платы за центральное отопление только при условии, что переоборудование произведено легально — с соблюдением установленной Жилищным кодексом процедуры.
Это 2/3 голосов на общем собрании, а потом согласование переоборудования с муниципалитетом.
Все ли над этим заморачиваются?
Ответ не требуется. Самостоятельный демонтаж радиаторов отопления в квартире, установка индивидуальных газовых котлов, приемка без участия представителей органов местного самоуправления и Ростехнадзора, а то и вовсе никакой приемки — вот и всё переоборудование.
Суд округа заключил, что незаконный переход на индивидуальную систему отопления не влечет правовых последствий по освобождению от оплаты услуг теплоснабжения (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26.01.2021 № Ф06-69976/20 по делу № А57-363/2018 ).
Стоит отметить, что за отопление общего имущества здания платить должны все собственники. Наличие индивидуального отопления на эту обязанность не влияет.
Главное
Переоборудование квартиры и фактический переход на индивидуальное отопление в обход порядка, установленного Жилищным кодексом, без оформления разрешительных документов не освобождает собственника от оплаты услуг теплоснабжения.
Хотите перейти на индивидуальное отопление? Делайте, как надо, т. е. по процедуре, установленной законом. Понятное дело, что это тот ещё квест, но самовольное переоборудование не избавит от хлопот, а лишь их добавит.
С уважением, Альберт Садыков (17.02.2021)
