Импичмент предусматривает привлечение к ответственности путём отстранения от должности федеральных служащих, в том числе президента, если «они будут признаны виновными в измене, взяточничестве или других тяжких преступлениях и проступках» (Из раздела IV статьи II Конституции США)
Ричарда Никсона с полным правом можно считать если не уникальной фигурой на американском политическом небосклоне, то фигурой, весьма близкой к этому. Он был единственным американским политиком, избранным на два срока вице-президентом, а впоследствии на два срока президентом.
Судите сами: выходец из небогатой семьи, благодаря отличной учёбе получил направление в Гарвард, но не смог там учиться из-за отсутствия средств, тем не менее сумел получить юридическое образование, имел желание работать в ФБР и юридическую практику находил скучной, но необходимой для практического опыта, в политику пришёл в 32 года, отказавшись для этого от карьеры в ВМС США (пошёл на службу добровольно после атаки на Пёрл-Харбор), став членом Палаты представителей США от 12-го округа штата Калифорния. дважды становился вице-президентом США (президентом был Дуайт Эйзенхауэр), затем с минимальным перевесом уступил в президентской гонке Джону Кеннеди, но в 1969 году всё-таки въехал в Овальный кабинет.
«Мы были бедны, но благо было в том, что мы не знали этого»
(Слова Д. Эйзенхауэра, которые Р. Никсон использовал для описания своего детства)
Примечательно, что ещё в ходе первой избирательной кампании Дуайта Эйзенхауэра, Никсон, будучи кандидатом в вице-президенты, был обвинён в коррупции. Чтобы оправдаться, Никсон принял участие в специальной телепрограмме, в ходе которой он отвечал на перекрёстные вопросы телекомментаторов, продемонстрировав незаурядный актёрский талант. Согласно статистическим данным, эту программу смотрели и слушали около девяти миллионов человек — половина телезрителей, имевшихся в то время в США. Судя по всему, эта история лишь укрепила доверие Эйзенхауэра к Никсону (последний все восемь лет был вице-президентом в администрации президента, а дочь Никсона вышла замуж за внука Эйзенхауэра).
Из-за своей активной работы в Комиссии по расследованию антиамериканской деятельности, Никсон имел репутацию антикоммуниста, тем не менее, в 1959 году он совершил официальный визит в СССР, посетив, кроме Москвы, Свердловск и Новосибирск.
Уже будучи президентом, Никсон (первым из президентов после Франклина Рузвельта) в 1972 году посетил Советский Союз. В ходе визита он подписал с Л. И. Брежневым договор ОСВ-1, то есть именно он положил начало политике разрядки.
«Никсон едет в Китай»
Данная метафора появилась после сенсационного визита Ричарда Никсона в Китайскую Народную Республику.
«Если бы меня спросили, о чем я мечтаю, то я бы сказал, что хотел бы поехать в Китай. Даже если моя мечта не сбудется, то я надеюсь, что мои дети смогут туда поехать»
(Из интервью Никсона "Таймс" в октябре 1970 года)
Имелось в виду, что только столь известный противник коммунизма смог поехать в Китай и встретиться, не вызвав при этом подозрений в симпатии к коммунизму. В более широком смысле имелось в виду, что только не склонные к компромиссу политики способны нарушать неписанные запреты
Именно при Никсоне американские войска покинули территорию Вьетнама и Камбоджи.
Именно при Никсоне был осуществлён ряд реформ, приведших к фактической остановке работы Бреттон-Вудской системы.
Принято считать, что именно при Никсоне американские астронавты высадились на Луну.
Я думаю, что всего этого вполне достаточно, чтобы признать - Ричард Никсон был личностью незаурядной. В 1972 году он был триумфально переизбран на второй срок. Всё казалось таким мирным и спокойным (относительно, разумеется, но тем не менее).
А к чему было столь долгое вступление? Да к тому, что Никсон стал вторым президентом США, в отношении которого была начата процедура импичмента. Первым был Эндрю Джонсон и было это в 1868 году. Ещё раз: в 1868 году, Карл! Прошло 116 (!) лет, вы только подумайте. Кстати, Джонсон был оправдан. Страна пережила две мировых войны и Великую Депрессию, но никто и не задумывался о том, чтобы прибегнуть к такой сложной процедуре, как импичмент. Вы скажете - так, может быть, не было поводов? Так я вам отвечу - не делайте мне смешно! А чтобы стало ещё смешнее, то посмотрим на повод к импичменту Никсона.
Уверен, что люди, которые не слишком интересовались историей США и более привычны к современным реалиям, попросту не поймут, где тут зарыта собака? А зарыта она в том, что за четыре месяца до выборов, в штаб-квартире Джорджа Макговерна (кандидат в президенты от демократов), расположенной в отеле "Уотергейт" были задержаны 5 человек, которые устанавливали там подслушивающие устройства.
Так и слышу недоумение в вопросе, читающемся в глазах современников:
НУ И ЧТО?!
Американские спецслужбы прослушивали телефон канцлера Германии Ангелы Меркель с 2002 года, то есть еще до того, как она заняла пост главы правительства. Об этом ещё осенью 2013 года сообщил немецкий журнал Der Spiegel со ссылкой на секретные документы, попавшие в распоряжение редакции.
Ранее британская газета The Guardian сообщила, что Агентство национальной безопасности США (АНБ) прослушивало телефонные переговоры 35 мировых лидеров, в том числе членов нескольких правительств стран Евросоюза.
Секретные документы о деятельности АНБ и широкомасштабной прослушке передал в СМИ бывший сотрудник агентства Эдвард Сноуден. В США его обвиняют в разглашении государственной тайны.
Самое смешное, что связь именно этого инцидента с администрацией Никсона до сих пор не доказана. Достоверно известно лишь то, что у него имелись нелегальные записи переговоров демократов. Вот только они никакого отношения к отелю «Уотергейт» не имели, это совсем другая история. Скандал раздули из интереса общественности не столько к вопросу, имел ли Никсон отношение к конкретным пяти взломщикам, сколько к его реакции на эти события. Особенно педалировалась тема их объективного расследования. Вот тут-то Никсон и сплоховал.
В марте 1973 года приступила к работе сенатская комиссия по Уотергейту. Её заседания транслировались по телевидению; считается, что 85 % американцев посмотрели хотя бы одно из них. Параллельно по инициативе демократов начался ряд разбирательств деятельности других чиновников республиканской администрации, уже по другим поводам, тут уже каждое лыко было в строку.
Я не буду утомлять никого подробностями этого скандала, тут важен вывод: было доказано, что президент с самого начала событий пытался воспрепятствовать правосудию в личных и партийных интересах.
После этого импичмент в Конгрессе и последующее отрешение от должности в Сенате стали решённым делом. Республиканцы-сенаторы, которые ранее были готовы голосовать против осуждения Никсона, заявили, что поддержат обвинение по всем пунктам.
Никсон подал в отставку - беспрецедентный случай! Президентом стал Джеральд Форд, который помиловал Никсона «за все преступления, которые тот мог совершить», на что имел право, так как импичмент ещё не начинал рассматриваться в Сенате.
Слово «Уотергейт» стало символом скандала, ведущего к краху карьеры главы государства. Второй корень в названии отеля — «гейт» — стал суффиксом, используемым для названия новых скандалов, к примеру, "Ирангейт" при Рейгане, "Моникагейт" при Клинтоне и других.
Вот, кстати, о Клинтоне. Это третий случай импичмента в истории США. На этот раз пауза составила 24 года. Что до повода, то, я думаю, на нём мы останавливаться не будем. Заметим только, что в США почти не осталось секретарш с именем Моника (шутка). Результат - оправдание по всем пунктам обвинений акта об импичменте — дача ложных показаний и препятствование правосудию.
Думаю, что лучшим комментарием к этим событиям будут слова американского актёра, режиссёра, сценариста и продюсера Джека Николсона:
"Хотите верьте, хотите нет, но в деле о праве президента на конфиденциальность, я был на стороне Ричарда Никсона. Представьте себя на месте президента — разве вы захотите предавать огласке каждое своё слово и каждый поступок? По‑моему, это просто глупо. Ни у кого нельзя отнимать право на личную жизнь. Сделайте это — и одно будет цепляться за другое, а в итоге мы получим Билла с Моникой. На жизнь надо смотреть трезво. Люди есть люди, и не стоит требовать от них чересчур многого."
Прошло ещё 21 год и процедуре импичмента попытались подвергнуть Дональда Трампа. Это уже новейшие времена и многие помнят историю его воцарения в Белом Доме.
Поводом послужило заявление анонимного информатора, который утверждал, что Трамп в июле 2019 года оказывал давление на Владимира Зеленского в личных и политических интересах — а именно, с целью склонить украинские власти к расследованию причастности к коррупционным схемам Хантера Байдена, сына бывшего вице-президента Джо Байдена, в обмен на финансовую и военную помощь. Было бы очень интересно взглянуть, кстати, на результаты такого расследования. Разумеется, если бы его провели. Эх, мечты, мечты...
Но не будем отвлекаться на фантазии долго и посмотрим на результат. А он не оригинален - 5 февраля 2020 года Трамп был оправдан по всем статьям обвинения.
Поводом ко второй попытке импичмента Трампу было обвинение его в подстрекательстве к насилию. Прозвучали призывы к его отставке и если бы это было исполнено до 20 января 2021 года, то число американских рекордов в данной области увеличилось. Майк Пенс побил бы рекорд правления президента Уильяма Гаррисона, который умер через месяц пребывания на посту. Дональд Трамп стал бы первым президентом в истории страны, осуждённым в результате импичмента; это также сделало бы его первым президентом, импичмент которому был объявлен дважды. А так получилось только последнее. Ибо вторая попытка завершилась так же безрезультатно, как и первая. Это было вполне предсказуемо, голосование в Сенате набрало 57 голосов из необходимых 67. Было это самое голосование, как говорится, «партийным». «За» импичмент сказали все демократы "и примкнувшие к ним" (С) семь предателей из числа республиканцев, что лишний раз доказывает следующее: правосудие и беспристрастность (настоящие, а не выдуманные) к американскому Конгрессу на пушечный выстрел не подходят. Только зря спалили одноразовый актив (теперь перебежчиков республиканцы будут выживать из своих рядов, на это сил у них хватит).
Затея со вторым импичментом изначально была провальной. Хотя бы потому, что применение этой процедуры к уже бывшему президенту является юридической бессмыслицей. Импичмент – это процедура недоверия президенту действующему. И когда стало ясно, что до 20 января осуществить его не удастся, нужно было сделать вид (в США это умеют прекрасно), что "уже никто никуда не идёт"(С). Забегая вперёд можно сказать, что если ставилась задача «закрыть Трампу возможность баллотироваться в 2024 году», то её импичмент не решал.
Пауза между первой и второй попытками не составила и двух лет. Проследим цепочку - 116 лет, 24 года, 21 год, 2 (не будем мелочиться) года - есть куда развиваться? Конечно есть!
Член Палаты представителей от Республиканской партии Марджори Тейлор Грин заявила, что американские граждане должны убедиться, что лидеры страны «привлекаются к ответственности». Она намерена поднять вопрос об импичменте демократу Джо Байдену на следующий день после его вступления в должность президента США.
То есть президент, какой бы он ни был, ещё в должность вступить не успел, а вопрос о его импичменте уже анонсирован. Вот дальше ехать уже некуда.
Понимаете, если есть какое-то суровое наказание, которое, именно в силу своей суровости, является крайней мерой и применяется крайне редко, то оно является сильным сдерживающим фактором. Если оно становится ежедневной практикой, то данный фактор неизбежно сходит на нет. Именно это мы и наблюдаем в современной политической жизни США. В сочетании с практикой даже не двойных, а уже тройных стандартов, мы получаем совсем уже кошмарную картину. Тут не знаешь, плакать или смеяться, ведь то, что раньше предназначалось Штатами на экспорт, теперь успешно эксплуатируется во внутренней политике. На фоне обвинений Трампа, которые, если перевести на нормальный язык, выглядят так: «Как он посмел ставить под сомнение наши самые честные и справедливые выборы!», как-то не очень красиво выглядят записи слушаний в Конгрессе США за прошлые годы, где эти самые выборы (на всех уровнях, начиная с местных и заканчивая выборами конгрессменов и президента) демократы регулярно подвергают сомнению. Что там ещё инкриминировали Трампу? Подстрекательство к насилию? Прекрасно, но как быть с записями выступлений политиков-демократов вкупе со звёздами Голливуда, которые не просто оправдывают насилие во время протестов BLM, а призывают к нему. Возьмём, к примеру, Джонни Дэпа, говорящего про убийство президента и Мадонну, размышляющую о подрыве Белого Дома. Но:
Кстати, свои мысли Грин озвучила в Твиттере, как это сейчас водится. И Твиттер её аккаунт, разумеется, заблокировал. Это вам не "кровавый Мордор", тут "сияющий Валинор", как говорится, здесь вам не тут, демократия в действии.
Всем добра!
В статье использованы материалы Александра Роджерса.