В России вступили в силу поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Было переформулировано понятие «оскорбление», добавлены его разновидности (в том числе оскорбление со стороны чиновника!), вырос размер наказания. «МЛ» рассказывает о новшествах в подробностях.
Шаг к цивилизации?
Закон призван оградить российских пользователей от нецензурной брани, детской порнографии, призывов к массовым беспорядкам и рекламы алкоголя, наркотиков, интернет-казино.
Владельцы сайтов должны сами удалять такой контент и посты с ненормативной лексикой, иначе их оштрафуют на сумму до 8 млн рублей (для юридических лиц). Под ограничения подпадают и посты, выражающие неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ (герб, флаг, гимн), Конституции РФ или органам государственной власти.
«Штрафы за унижение чести и достоинства другого лица давно существуют в КоАП — в отношении общественных мест, СМИ, — подчеркивает юрист Виктория Зарецкая. — А новые поправки предусматривают санкции за унижение чести и достоинства другого лица, высказанные именно онлайн (так же, как наказывалось ранее в офлайне).
Получается, это не связано напрямую с человеком, который просто сквернословил в соцсетях. С формальной точки зрения такие выражения не являются оскорблением, если не адресованы конкретному лицу».
Кстати, только сейчас в закон впервые ввели само понятие «соцсети» — раньше невозможно было регулировать их деятельность с правовой точки зрения. Теперь под это определение подпадают интернет-ресурсы с посещаемостью свыше 500 тысяч пользователей, которые находятся на территории РФ. Их Роскомнадзор будет вносить в специальный реестр, а владельцев ресурсов обяжут разместить на своих страницах правила пользования и счетчики посетителей.
Зерна от плевел
«Раньше оскорблением считалось «унижение чести и достоинства лица, выражающееся в неприличной форме», — продолжает Виктория Зарецкая. — Привлечь к ответственности можно было лишь того, кто прямо оскорбил другого человека неприличными словами.
Но если какую-то личность с тонкой душевной организацией задели приличные слова, то оскорблением это не считалось. Теперь же под данное понятие подпадают и «иные выражения, не соответствующие нормам общественной морали и нравственности».
Также увеличилось наказание за личное (ее на публике) оскорбление одним человеком другого. Раньше штраф составлял от 1 до 3 тысяч рублей, а теперь от 3 до 5 тысяч. Публичное оскорбление тоже подорожало: от 5 до 10 тысяч рублей (ранее от 3 до 5 тысяч).
За оскорбление в Интернете либо в отношении неопределенного круга лиц теперь придется заплатить от 5 до 10 тысяч рублей штрафа.
Чиновник, берегись!
Теперь нерадивого чинушу за оскорбление отдельно взятого россиянина накажут штрафом от 50 до 100 тысяч рублей. И даже могут лишить возможности занимать должность, правда, всего-то на два года. За повторное нарушение грозит новый штраф до 150 тысяч рублей.
Если возникнут спорные ситуации (например, будет непонятно, считать ли выражение матерным), администрация ресурса должна будет обратиться в Роскомнадзор — уж там-то отлично знают все градации обидных слов.
Любопытно, что штрафов для авторов постов, использующих мат, пока не предусмотрено. Адвокат напоминает, что в России продолжают действовать прежние законы, касающиеся мата, — за нецензурную брань в общественных местах человека могут оштрафовать на 15 МРОТ либо арестовать на срок до 15 суток.
За оскорбление чести и достоинства в Интернете физическим лицам грозит штраф от 5 до 10 тысяч рублей (статья 5.61 КоАП). Также действует уголовная статья за оскорбление представителя власти (319 УК РФ), максимальное наказание по ней — штраф в размере трехмесячного дохода осужденного или исправительные работы сроком до 1 года.
Как воспользоваться новым законом?
«Рассмотрением вопросов о возбуждении дела по статье 5.61 КоАП РФ занимается прокуратура, — подчеркивает юрист. — Туда и нужно жаловаться, если вас оскорбили (в том числе чиновники). Можете сделать это лично либо через форму электронных обращений на сайте прокуратуры. Там проверят, имел ли место факт оскорбления и действительно ли пострадали ваши честь и достоинство.
Помогут свидетельские показания, аудио- или видеозапись (даже если оппонент не давал на нее согласия), скриншоты переписки в соцсетях (даже не заверенные нотариусом). Если дело возбудят, рассматривать его будут районные суды.
Но учтите: по таким делам срок давности очень короткий — 3 месяца со дня нанесения оскорбления, и действовать нужно быстро. Кстати, закон дает право в рамках гражданского иска также потребовать с обидчика и компенсацию морального вреда».
Первые штрафы уже наложены. Так, жительницу Нижнего Новгорода на днях наказали на 3000 рублей за «оскорбление, совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей».
Прошлой осенью женщина нецензурно высказалась в школьном чате в отношении другой родительницы, и та усмотрела в этом оскорбление ее чести и достоинства. Ругательства прочли десятки других мам и пап. В прокуратуре сочли, что действия обидчицы подпадают под административную статью.
А студента Пензенского приборостроительного колледжа осудили за оскорбление преподавателей в Интернете. Он разместил в Сети звуковой файл для свободного скачивания, в нем «содержались выражения в нецензурной форме, унижающие честь и достоинство преподавателей».
Работники колледжа обратились в полицию — студенту пришлось отвечать по ст. 130 ч. 2 УК РФ «Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ».
Суд обязал юношу выплатить по 2000 рублей каждому оскорбленному преподавателю, а также назначил условное наказание в виде 6 месяцев исправительных работ.
«В моей практике немало похожих случаев, но до суда дела не доводим — добиваемся примирения, — добавляет Виктория Зарецкая. — Бывало, сайты находили оскорбительными отзывы, оставленные на товары или услуги. Увы, такие мнения действительно порой пишутся на заказ конкурентами… Случалось, что бывшие жены пилили экс-мужей и скатывались до оскорблений. Или новые пассии благоверных позволяли себе личные выпады в адрес бывших супругов.
В таких случаях я помогаю клиентам подготовить претензию в адрес обидчика, и мы ее ему показываем (высылаем в мессенджер) — чтобы продемонстрировать серьезность ситуации и наших намерений идти в суд. Это обычно действует, конфликт исчерпывается».
Комитет Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи не собирается останавливаться на достигнутом. Сейчас в нем активно обсуждаются запрет на кибербуллинг (намеренные оскорбления, угрозы и сообщение другим компрометирующих данных в Интернете, как правило, в течение длительного периода времени) и ужесточение ответственности за фейк-ньюс.
А как у них?
В некоторых странах действуют суровые законы — касаются они, в первую очередь, оскорбления главы государства.
- Беларусь. Публичное оскорбление президента наказывается лишением свободы на срок до 3 лет, штрафом либо исправительными работами.
- В Иране за это же можно получить до 2 лет лишения свободы. Так, в 2009 году иранского корреспондента Newsweek осудили по совокупности преступлений (включая оскорбление президента) на 13 лет и 74 удара кнутом.
- Польша. Здесь на три года можно отправиться в тюрьму за оскорбление не только своего президента, но и глав иностранных государств, совершающих визит в страну. Так, в 2005 году от одного местного СМИ досталось Папе Римскому. Все закончилось штрафом в 20 тысяч злотых.
- Нидерланды. За оскорбление королевы предусмотрено до 5 лет тюрьмы, за оскорбление ее супруга — до 4 лет.
- Тюремные сроки за оскорбление главы государства предусмотрены законами Дании, Турции, Венесуэлы, Казахстана, Азербайджана, Кувейта, Бахрейна, Таиланда, Иордании.