Несмотря на то, что вторая волна пандемии COVID-19 пошла в России на спад, в правительстве разработали новый антикризисный пакет мер поддержки бизнеса. Как указывается в протоколе совещания у первого вице-премьера Андрея Белоусова, они охватывают пять направлений.
В частности, как стало известно «Известиям» из оказавшегося в распоряжении издания документа, меры предполагают перезапуск программы кредитования по нулевым ставкам для выплаты заработных плат «ФОТ 0», которая была запущена в марте прошлого года и по данным Минэкономразвития, позволила компаниям сохранить один миллион рабочих мест.
Также предлагается снизить дополнительно на два-три процентных пункта ставку льготных кредитов для малого и среднего бизнеса (МСП) при условии найма к декабрю текущего года новых сотрудников – до десяти процентов персонала относительно января. Эти займы компании МСП получали по специальной программе кредитования по ставкам не выше семи процентов годовых, программа действует с 2018 года, а понизить ставку предлагается за счет субсидий банкам.
Еще одна мера – списание задолженности по налогам и страховым взносам для МСП из тех отраслей, которые меньше всего восстановились от пандемии.
Четвертая мера предполагает фиксацию кадастровой стоимости офисов, точек общепита и других объектов на уровне 2020 года, а пятая – предоставляет компаниям, утратившим возможность воспользоваться специальными условиями, переходный налоговый режим
Насколько целесообразно принимать данный пакет сейчас, когда в России фиксируется спад пандемии? – Это вопрос «Финансовая газета» адресовала главному аналитику компании TeleTrade Марку Гойхману.
«Экономические сложности носят пролонгированный характер. Да, наиболее острый удар локдауна прошел, но восстановление идет крайне медленно. Кроме того, в наиболее пострадавших секторах услуг многие ограничения сохраняются. Следует учесть и длящееся снижение доходов людей, их переход к экономии, сберегательной модели потребительского поведения. Это крайне ограничивает спрос и возможности преодоления спада в малом и среднем бизнесе. В таких условиях он по-прежнему очень нуждается в мерах поддержки», – считает эксперт.
Справка «Фингазеты»
В конце минувшей недели, общаясь с главными редакторами СМИ, президент Владимир Путин обратил внимание, что в настоящее время в стране много проблем, однако власть должна не «заливать» их деньгами.
«Проблем много, денег не хватает... <…> Власть должна набраться терпения, работать, тем не менее, ритмично, не заливать деньгами те проблемы, которые нужно не заливать, а работать на регулярной основе», – сказал он на встрече, кадры которой были показаны в эфире телеканала «Россия-24».
Глава государства подчеркнул, что действовать нужно не от случая к случаю, а исходя из здравого смысла и экономической целесообразности.
Вместе с тем, финансовые эксперты оценивают разработанный в правительстве пакет до 200 миллиардов рублей. При этом, как сообщил собеседник, близкий к Белому дому, список мер, обозначенных в протоколе, не окончательный и впоследствии может быть скорректирован и расширен.
«В данном случае речь идет совсем не о “заливании деньгами” проблем, а об адресной поддержке тех структур, которые наиболее пострадали от пандемии, и [которые – «Фингазета»] без таких мер способны совсем исчезнуть с рынка. Точные и ограниченные по времени стимулирующие меры призваны дать возможность выжить и вернуться к дальнейшей нормальной деятельности, и тогда уже по-прежнему “работать ритмично”», – указывает Марк Гойхман.
По словам эксперта, сумма в 150-200 миллиардов рублей, в которую оценивают пакет мер поддержки, для бизнеса является весьма заметной и позволит хотя бы частично поддержать занятых в нем работников. Но, в то же время, для масштабного преодоления кризиса этих денег недостаточно. Он напомнил, что согласно данным Росстата, реальные располагаемые доходы наших сограждан в прошлом году, в сравнении с предыдущим, снизились на 3,5%.
«Доля занятых в МСП незначительна по сравнению с общим количеством малообеспеченных. Для улучшения их положения необходимы гораздо более масштабные средства. И было бы правильно не ограничиться государственными субсидиями и льготами, а запустить механизм самостоятельного зарабатывания бизнесом средств на поддержание зарплат, занятости. Это и стало бы проявлением принципа “не заливать деньгами проблемы”», – подчеркивает аналитик TeleTrade.
Аналогичной точки зрения придерживается и старший преподаватель кафедры экономики и финансов факультета экономических и социальных наук Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) Борис Пивовар:
«Сейчас бизнесу нужно держаться на плаву – платить зарплаты, рассчитываться с поставщиками, закупать, производить. И, дай Бог, чтобы кредитование стало реалистичным, в плане того, что возвратность этих денег не должна быть через три месяца, через полгода… Это должны быть длинные деньги. То, что делает кабинет министров с профильными ведомствами – это достаточно согласованная, взвешенная позиция».
«Здравым решением властей» назвал разработанный правительством пакет мер поддержки бизнеса и член комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Алексей Канаев.
«Представители бизнес-структур ожидали введение новых поддерживающих мер со стороны государства», – отметил депутат.
Окончательной проработкой документа займется Минэкономразвития, Минфин и Федеральная налоговая служба (ФНС), которые должны предоставить свои расчеты в правительство до 1 марта.
Однако, невольно возникают сомнения: не будет ли пакет мер некоей «отмашкой» для бизнеса: мол, нас поддерживают, а. значит, можно «не напрягаться», не спешить с восстановлением эффективности? По мнению Марка Гойхмана, эти опасения напрасны.
«Патерналистские настроения из-за послаблений бизнесу не проявятся. Меры точечные, временные, преходящие, постоянно возобновляться явно не будут. Поэтому “не напрягаться” не получится. Но вопрос стоит гораздо более широко. Чтобы обеспечить бизнесу возможность нормального функционирования, нужны не столько прямые субсидии и льготы, сколько изменение предпринимательского климата в целом», – считает он.
Эксперт убежден, что властям необходимо обратить внимание на защиту прав собственности и интересов бизнеса в объективной судебно-правоохранительной системе, преодоление государственного монополизма и административного воздействия на предпринимательство, на равноправный конкурентный доступ к рынкам сбыта и заказам потребителей, в том числе государства. Именно преодоление этих болезненных для предпринимателей точек и может стать реальной помощью и поддержкой не только в условиях кризиса, но и в последующий период.