Найти тему
Стандарт Т

Как быть активистом и не быть лохом. Особенности подачи жалобы по КоАП РФ

Оглавление

Последнее время, читаю какие-то сообщения, которые вводят тех, кто был незаконно привлечен к административной ответственности за участие в публичных мероприятиях. То 40 дней на уплату штрафа, то жалобу нельзя подать сразу в вышестоящий суд... Такое ощущение, что опять идет целая компания направленной дезинформации, чтобы меньшее количество граждан довело свои жалобы до ЕСПЧ.

Напомним, право подать жалобы в ЕСПЧ, наступает, после решения Областного суда.

Не поддавайтесь спекуляциям, подавайте жалобы по КоАП РФ в срок, не слушайте провокаторов.

Полезная информация, для всех, кто подвергся политическим репрессиям, в виде незаконного привлечения к административной ответственности в виде штрафа Опять возникает множество каких-то спекуляций, связанных со сроками предоставления жалоб, порядком оплаты штрафа и подачей жалоб в в ЕСПЧ.

1. Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу

КоАП РФ Статья 31.1.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
1) после истечения срока , установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

Многочисленные СМИ торопятся рассказать, что "приговорен к выплате штрафа", после решения первой инстанции. Хотелось бы напомнить, "шелкоперам-торопыжкам", что любое лицо, привлеченное к административно й ответственности, имеет право на обжалование Постановления в течение 10 дней, и вот только после того, как Тульский областной суд решит, что Постановление суда первой инстанции не содержит нарушений права, только тогда можете писать, что "заплатит"

2. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

КоАП РФ Статья 30.3
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Обратите внимание, что 10 дней исчисляются с момента получения копии постановления , а не с момента его внесения. А копию вы можете получить лично, либо по почте.

КоАП РФ Статья 4.8. Исчисление сроков
1. Сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
2. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.
3. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
4. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Помните, при попадании окончания процессуального срока на выходной или праздничный день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, при этом вы можете подать по почте жалобу праздничные и выходные дни.

Например, последним днем срока является суббота, поэтому вы можете отправить жалобу в понедельник.

КоАП РФ Статья 29.11. Объявление постановления по делу об административном правонарушении
1. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
2. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

То есть три дня на вынесение, три дня на отправку 5-7 дней по почте, получите вы его после 10 дней со дня вынесения, иногда раньше, иногда позже.

В связи с противоэпидемиологическими мерами, надо отдельно записываться на получения решения, так что проще получить на почте, но тут есть свои особенности…

Сроки хранения судебных почтовых отправлений

Для исчисления сроков хранения судебного письма в почтовом отделении следует руководствоваться Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 N 98-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» (вместе с «Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция N 2)». Также обратите внимание на Приказ Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (ред. от 13.11.2018) «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи».

Судебные почтовые отправления, в том числе и письма, при невозможности их вручения адресатам или их уполномоченным представителям хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения судебных почтовых отправлений день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Стоит отметить, что срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Например, судебное письмо поступило в отделение почтовой связи 12.02.2021. В тот же день почтальон не смог вручить письмо адресату (никто не открыл дверь) и в почтовом ящике было оставлено извещение по форме 22. Затем через три дня, 15.02.2021, почтальон оставляет вторичное извещение по форме 22-в.

Если за письмом не явится получатель, то 20.02.2021 года оно возвращается обратно в суд.

Таким образом, Постановление считается врученным и 10 дней отсчитываются от даты изготовления окончательного решения.

Поэтому через 10 дней после заседания сходите в ваше почтовое отделение и поинтересуйтесь, не было ли вам каких-либо корреспонденций. Иначе Постановление отправят обратно в суд, а вы будете простофилей, который пропустил срок обжалования. При получении, обязательно сфотографируйте извещение и запишите трек номер отправления, чтобы в последствии в своем жалобе написать ходатайство о восстановлении процессуального срока.

Ходатайство
Прошу восстановить процессуальный срок на подачу жалобы на не вступившее в силу постановление, в связи с тем, что фактически копия решения об административном правонарушении от 23.01.2021 была мной получена 09.01.2021. Копию документа, подтверждающего получения копии Постановления прилагаю.
Приложения:
Распечатка скриншота почтового трекера 80081750435065 с официального сайта «Почта России» (https://www.pochta.ru/tracking#80081750435065 ) - 1 л.

3.Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

КоАП РФ Статья 30.2.
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
3. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Если вы пошлете жалобу не в Привокзальный районный суд города Тулы, а сразу в Тульский областной суд, то вам ее не вернут, ее вернут в Привокзальный районный суд города Тулы, те соберут все материалы производства по делу об административном правонарушении и направят в Тульский областной суд.

Жалоб, в установленный на подачу жалобы процессуальный срок можно направлять сколько угодно, главное

1) Подписать жалобу, иначе ее не примут
2) Уложится в процессульные сроки (10 дней)
3) Написать ходатайство о восстановлении процессуального срока, если вы вышли за срок в 10 дней, от даты когда состоялся суд.

Последнее, впрочем, не обязательно, это страховка, от очень умных судей в Тульском областном суде, случаи разные бывают.

4. Сроки взыскания штрафа

КоАП РФ Статья 32.2 Исполнение постановления о наложении административного штрафа
1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 , 1.3 , 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Если вы не заплатите штраф в течение 60 (шестидесяти) дней с момента вступления в законную силу, то на вас может быть наложен штраф, в двойном размере, но… при возбуждении исполнительного производства, а этот отдельная тема...

КоАП РФ Статья 20.25 Уклонение от исполнения административного наказания
1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом , -
влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Наказанию по ч.1 20.25 КоАП РФ, в можете быть подвергнуты в течение трех месяцев, потому что срок привлечения к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ - три месяца (согласно ст. ) после уже нет.

Возбуждать дела по ст. 20.25 КоАП РФ должны судебные приставы, так как после того, как вы не уплатите штраф по реквизитам, указанным в постановлении суда, ваш штраф передадут в службу судебных приставов.

Можно еще обратиться с рассрочкой на три месяца, для выплаты штрафа частями

КоАП РФ Статья 31.5. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания
2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Если вы попали в трудные экономические условия и не можете сразу выплатить штраф, об этом можно обратиться с ходатайством к судебным приставам и тогда к вам на работу придет исполнительный лист, где штраф будет взыскиваться с заработной платы и с иных доходов.
Если приставы будут пугать вас тем, что "у вас опишут имущество" - то имущество могут описать только на суммеу штрафа.

А вот если вы безработный и не имеет средств, то штраф с вас взыскать не могут, к ответственности привлечь не могут.

Но об это в следующий раз, так как это относится к исполнительному производству.