Наблюдая за работой представителей правительства, видишь явные просчеты на местах, которые ведут к нелепым оправданиям, или сокрытиям противоправных действий через лоббирование и взятки. Не сменив весь(почти) госаппарат, вместе с контролирующими органами, изменений, особых, ждать не приходится. Слишком все взаимосвязано. Да, идет медленная ротация кадров, но этого мало, а по другому слишком накладно. Предлагаю. Создать при президенте свой статистический комитет с особыми полномочиями. Он должен, не вмешиваясь, особо, в идущие дела, рассматривать вопросы и решения несущие общественный резонанс, или вызывающие явные сомнения. Останавливать такие решения до утверждения, после рассмотрения, в высшей инстанции, вплоть до президента. Нужны особые условия для набора и создания комитета, делать это под контролем представителя президента, из специалистов разного профиля не замешанных в нарушениях, по 5-6 человек на район, или город миллионник. Работать они будут по утвержденному президентом "Уставу", а так как их действия идут, почти, от первого лица, то особые права и обязанности. Вступившие в комитет подписывают обязательства по ответственности за разглашения работы комитета. Нужна и прививка по информационному освещению (для выше стоящих чиновников). Такой комитет избавит президента от личного участия в не решаемых делах связанных с простой не исполнительностью чиновников, причем прикрытых разными актами. Ротация, по большему счету, пойдет под контролем комиссии, а не по лоббированию, да и взятка не даст уверенности в решении проблемы. Правовая возможность изменения многих подходов в решениях, заставит чиновника более ответственно относиться к своей работе, чтобы не попасть, в лучшем случае, под сокращение. Слишком щепетильная тема и ставит в зависимость почти все правительственные инстанции, а кто пожелает "хомут" на шею. Нужна тесная связь НФ с комитетом, это взаимовыгодно и необходимо.