Итоги Всебелорусского собрания
Завершилось 6-е Всебелорусское собрание. В этот раз к традиционному форуму белорусского чиновничества действительно было приковано всеобщее внимание.
Заявлялось, что собрание станет своеобразным прологом к масштабной конституционной реформе, о которой Лукашенко говорил последние несколько лет, а после летне-осенних протестов заговорил о ней как о деле почти решенном. И логично было бы ожидать, что на этом мероприятии власть ознакомит общественность хотя бы с общими контурами грядущих преобразований.
Надо сказать, что по форме мероприятие получилось немного странным. Открывая мероприятие Лукашенко призвал делегатов расслабиться и откровенно говорить «как хозяева»… После чего четыре часа говорил сам, заняв собственным выступлением половину дня. Потом выступил во второй день… и еще раз во второй день, закрыв собственной речью мероприятие. Так что «хозяевам» досталось не так много времени, чтобы высказаться.
О чем же говорили по сути?
Произошедшее за последние полгода трактуется как атака извне. Одновременно с попыткой мятежа. Основной боевой силой которого, не смейтесь, стали полчища «тунеядцев». Именно они, по мнению Лукашенко составляли 30-40% участников незаконных акций.
Претензии по поводу справедливости выборов не состоятельны. Да, у губернаторов есть такая привычка накидывать проценты и полтора-два процента накинуть действительно могли… Или даже десять-двенадцать, но нельзя же нарисовать восемьдесят.
Протесты уже не рассматриваются властями как серьезный фактор, однако вопрос национального единства все равно стоит, поэтому у нас скоро появится новый праздник – День народного единства или что-то в этом роде.
Значительная часть выступления Лукашенко представляла собой «мотивашки» для чиновников. Вам нечего бояться, вас защитят и не сдадут. «Вы, как ОМОНовцы тогда, сейчас боритесь за свою страну» , – отвесил Лукашенко странный комплимент сидящим в зале.
При этом многие чиновники на местах в тяжелый момент «поспешили переобуться» и «спрятались под плинтус». То ли дело люди в погонах: «Они всем показали, что они не зря едят хлеб» . Вывод – нужно наполнить систему управления отставными силовиками.
Что было действительно нового, так это резко изменившееся отношение к России и российскому руководству.
Еще летом редкое выступление Лукашенко обходилось без шпилек в адрес восточного соседа. Теперь дошло до того, что министр иностранных дел предложил исключить из Конституции стремление Беларуси к нейтралитету как «не соответствующее обстановке». А играющий роль «оппозиции его величества» Юрий Воскресенский внес предложение переименовать в честь России площадь или проспект. Под общие аплодисменты.
Иной раз не покидало ощущение, что все это шоу изначально задумывалась в основном как коллективный оммаж белорусских властей президенту России и просьба о покровительстве.
А что же с конституционной реформой?
Пока что ничего конкретного. Лукашенко заявил , что у него целый план на столе лежит и «после Всебелорусского народного собрания мы продолжим более интенсивно это делать» .
Фокус, однако, в том, что говорит он эти вещи уже года два. И все собирается более интенсивно, а воз и ныне там.
Вместо деталей пылящегося на столе плана мы до сих пор видим взаимоисключающие заявления от «перераспределять полномочия мы будем радикально» до «Беларусь должна оставаться президентской республикой» .
Из конкретики еще раз обещан референдум по новой Конституции (однако, сроки переносятся уже на начало 2022-го года), согласно которой Всебелорусское собрание приобретет статус конституционного органа (правда с неясными пока полномочиями).
Для чего? По словам Лукашенко, в случае некого переходного периода Собрание будет служить гарантом того, что «ни один волос с вас, сторонников нынешнего Президента, упасть не может» .
СМИ по этому случаю уже успели понести новость «Лукашенко назвал условия своего ухода». Однако это больше похоже не на условия и не на уход, а на очередную «мотивашку» для своих: я же не о своей власти пекусь, а о вашей безопасности! А две с половиной тысячи самых верных получат плюшки – статус близкий к депутатскому.
Кстати, верхняя палата белорусского парламента, Совет Республики, формируется точно так же, как и Всебелорусское собрание. Делегатов выдвигает местная власть и Президент. Только она меньше, компактней. И если Совет Республики в случае смены власти не может быть гарантом, то почему Всебелорусское собрание сможет?...
В общем, вопросов, как обычно, больше чем ответов. Под занавес Всебелорусского собрания делегаты приняли резолюцию , в которой одобрили программу развития на 2021-2025 годы (документ уже разбирали белорусские левые и он не сильно отличается от экономических программ оппозиции), а также предложение по созданию конституционной комиссии, которая должна начать вот это самое «более интенсивно» .
По всему выходит так, что если жизнь внезапно не заставит, то пролог к радикальному перераспределению полномочий рискует стать бесконечным. А вместо реальной реформы мы через год получим что-то вроде третьей палаты парламента в стране, где все решает президент.