Программа льготной ипотеки под 6,5% годовых для покупки жилья комфорт-класса в новостройках была запущена в апреле 2020 года с первоначальным лимитом в 740 млрд рублей и изначально была рассчитана до 1 ноября. В правительстве рассчитывали, что такое решение позволит улучшить жилищные условия до 600 тыс. семей.
Летом лимит был повышен до 900 млрд рублей, в августе был снижен с 20% до 15% размер первоначального взноса для получения кредита по программе. Изначально предельная стоимость жилья по программе не должна была превышать 8 млн рублей в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области и 3 млн рублей для регионов. В июне лимиты были повышены до 12 млн рублей и 6 млн рублей соответственно.
В середине октября президент РФ высказал предложение продлить программу до середины 2021 года. "Одна из этих мер поддержки и строительной отрасли, и граждан - это льготная ипотека под 6,5%. Она у нас заканчивается 1 ноября. Михаил Владимирович (Мишустин), с учетом того, что ситуация у нас складывается непросто, хотя экономика восстанавливается, тем не менее людям еще тяжеловато и отдельным отраслям экономики, в том числе и стройке. Давайте продлим эту льготу хотя бы до середины следующего года, как вы думаете?" — предложил Путин на онлайн-совещании с членами правительства.
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин в свою очередь поддержал это предложение, назвав программу "одной из самых успешных антикризисных мер", и сообщил о намерении "быстро подготовить все необходимые соответствующие распоряжения".
Однако председатель ЦБ РФ Эльвира Набиуллина считает, что программу нужно постепенно сворачивать.
"Эту программу, мы подтверждаем, нужно постепенно сворачивать. Может быть, ее оставить как антикризисную программу для тех регионов, где недостаточно предложение на рынке жилья, где либо спрос населения не восстановился в силу действия ограничительных мер", — сказала она.
В то же время Набиуллина подчеркнула, что это не означает полного отказа от льготных программ ипотеки.
"На мой взгляд, должны быть программы поддержки ипотеки в ряде регионов, где в целом низкие объемы строительства, потому что строителям не интересны низкомаржинальные проекты, либо там недостаточная концентрация спроса. И, конечно, должны быть программы, как сейчас, для отдельных групп населения, например, молодых семей. (. . .) Такие программы как постоянные программы, на мой взгляд, должны быть", — добавила она.
Программа льготной ипотеки была выгодна во время острой фазы кризиса и сразу после выхода из него: помогла поддержать строительную отрасль и купить жилье тем, кто долго откладывал это решение. В то же время во многих регионах из-за нее выросли цены на жилье.
По мнению главы ЦБ, цены на жилье вряд ли упадут после сворачивания программы льготной ипотеки, но темпы роста цен замедлятся, "что будет позитивно". Она указала на важность сокращения издержек в процессе строительства жилья и разрешительных процедур.
"Это очень важно - смотреть не только на процент стоимости по ипотеке, но и на сторону предложения", - отметила она.
Как пояснил гендиректор экосистемы недвижимости "Метр квадратный" (входит в группу ВТБ) Вячеслав Дусалеев, продление программы после 1 июля 2021 года потеряет смысл в 10-15 субъектах, а в других регионах "польза льготного кредитования сохранится, особенно - в случае стабилизации цен в 2021 году".
"В большинстве регионов России программа льготной ипотеки пока сохраняет значительный экономический потенциал для населения. Даже несмотря на рост цен, на региональных рынках все еще представлено большое число объектов, которые вписываются в "лимит по льготе ", и "сворачивание" там госпрограммы серьезно ограничит доступ населения к новому жилью", - сказал Дусалеев, слова которого приводит пресс-служба.
Он добавил, что в 2020 году цены на жилье в России выросли в среднем на 8%, а в Москве и Санкт-Петербурге - более чем на 10%. Для населения важно, чтобы экономическая выгода от льготной ипотеки не перекрывалась ростом цен на недвижимость.
"Поэтому индивидуальные решения о продлении госпрограммы в том или ином регионе станет абсолютно правильным подходом", - считает эксперт.
По его словам, дополнительным признаком того, что льготную ипотеку в конкретном регионе следует ограничить, может служить отношение среднего ипотечного кредита к максимальной сумме, попадающей под льготу (12 млн рублей - для столичных регионов и 6 млн рублей - для остальных).
"Чем ближе размер средней ипотеки в регионе к предельной величине, тем выше в субъекте Федерации общий уровень цен на недвижимость, а значит охват потенциальных объектов льготной ипотекой будет носить более ограниченный характер. В среднем по РФ в 2020 году данное соотношение составляло до 50%", - подчеркнул Дусалеев.