Узнав размер своей назначенной пенсии, редкий человек не засомневается в том, что ему все правильно посчитали.
И даже если сотрудники ПФР в один голос заверяют, что пенсия начислена верно, избавиться от сомнений очень сложно, пока лично во всем не убедишься. А сделать это можно лишь одним способом — изучить свое выплатное (пенсионное) дело.
Это первоисточник, где хранятся все документы, на основе которых ПФР производит расчет пенсии. Разберем, как его запросить и что там нужно проверить.
Сейчас ПФР формирует пенсионные дела в электронном виде, но и бумажные экземпляры пока сохраняются. Однако получить их копию удается, увы, не многим пенсионерам.
В ПФР ссылаются на то, что в выплатном деле есть не только документы пенсионера, но и внутренние документы самого ПФР (распечатки из программного комплекса, распоряжения руководителя управления и т. д.). А с ними знакомить граждан они не обязаны.
Поэтому нередко сотрудники ПФР отказывают пенсионеру в просьбе получить копию своего дела. Но суды в этом вопросе стоят на стороне пенсионеров (например, определение Свердловского облсуда по делу № 33-15003/2012, Нижегородского облсуда по делу № 33-10092/2015).
Так что можно с уверенностью подавать запрос в ПФР, а в случае отказа обжаловать его в прокуратуре или сразу в суде.
Запрос оформляется в простой письменной форме, на имя начальника Управления ПФР. Нужно указать в нем свои Ф.И.О., адрес проживания, СНИЛС, дату назначения пенсии и просьбу выдать на руки заверенную копию вашего выплатного дела.
В качестве альтернативы можно просить предоставить возможность лично ознакомиться с делом и отснять его на фотоаппарат. В заявлении стоит привести ссылки на нормативные акты:
- по статье 24 Конституции РФ органы госвласти и местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом;
- согласно ст. 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ гражданин имеет право получать от госорганов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством РФ, информацию, непосредственно затрагивающую его права и свободы;
- статья 14 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ наделяет правом на ознакомление со своими персональными данными в доступной форме;
- в соответствии с Указом Президента РФ от 31.12.1993 № 2334 деятельность госорганов, организаций, должностных лиц ведется на принципах информационной открытости, что выражается в доступности для граждан информации, затрагивающей их личные интересы, и систематическом информировании граждан о предполагаемых или принятых решениях.
Заявление нужно подписать и передать в приемную Управления ПФР (получив отметку о принятии на своем экземпляре) либо отправить заказным письмом.
ПФР обязан соблюдать требования Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ и направить ответ на обращение гражданина в течение 30 дней со дня его регистрации.
Получив копию выплатного дела, проверьте ключевые параметры, по которым начислялась ваша пенсия:
1) Какой стаж был учтен. Обратите внимание, что ПФР рассчитывает стаж в нескольких вариантах:
- страховой стаж (т. е. сколько лет составила вся ваша трудовая деятельность). Он представляет интерес для тех, кто претендует на звание «ветеран труда» по стажу (если в вашем регионе есть такая возможность),
- общий трудовой стаж до 1 января 2002 года. Это очень важная цифра, т. к. она применяется при расчете пенсии. Проверьте, все ли периоды вам учли сюда,
- трудовой стаж до 1 января 1991 года — он учитывается по тем же правилам, что и стаж до 2002 года, применяется при расчете валоризации за советский стаж,
- специальный стаж — он начисляется тем, у кого есть периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии.
2) Какой у вас коэффициент соотношения заработков (ЗР/ЗП) за периоды работы до 2002 года. Если нет северного стажа по состоянию на 1 января 2002 г., то максимально возможное значение этого коэффициента составляет 1,2.
3) Какие страховые взносы вам учли за периоды работы, начиная с 2002 года. Это видно по выписке из лицевого счета на дату назначения пенсии — она подшивается к выплатному делу.
По мере проверки своих пенсионных документов можно задавать в ПФР более конкретные вопросы (также в форме письменного запроса).
Работники ПФР обязаны предоставить подробный ответ в течение 30 дней. Никто не знает о вашей трудовой деятельности лучше, чем вы сами — поэтому никто другой не проверит вашу пенсию тщательнее вас.