Шаг 1. Определяем форму будущей организации.
Выбор формы некоммерческой организации зависит от главной цели её создания. Например, основная цель ассоциации - отстаивание прав и предоставление поддержки членам этой ассоциации. Основная цель частного образовательного учреждения - образование детей и/или взрослых. Все формы НКО прописаны в законе.
Я остановлюсь на трех самых популярных формах, между которыми выбирают активисты, когда решают зарегистрировать организацию:
- Общественная организация. Эту форму следует выбирать тем, чья основная цель - обьединять людей для решения проблем или вокруг какой-то идеи. В общественной организации обязательны членские взносы. Это базовый источник ее финансирования.
- Автономная некоммерческая организация. Такая организация создается с целью оказания услуг в сфере образования, культуры, здравоохранения и т.д. Соответственно, базовый источник финансирования - платные услуги.
- Фонд. Его основная цель - привлекать и аккумулировать ресурсы, в т.ч. деньги, и направлять их на решение соц.проблем. Базовое финансирование - целевые пожертвования.
Наличие базового источника финансирование не означает, что он будет единственным. Все формы организаций помимо основного источника могут привлекать гранты, частные и корпоративные пожертвования, оказывать услуги.
Определитесь, ради чего в первую очередь создается организация, и тогда вы сможете верно выбрать нужную форму.
Шаг 2. Название.
После того, как определились с формой, нужно определиться с названием будущей организации.
Название должно быть уникальным и отражать суть деятельности организации.
То есть при взгляде на название должно быть сразу понятно, чем занимается организация. Если ООО мы можем назвать "Ромашка" и производить что угодно, хоть двигатели, то в сфере НКО мы так поступить не можем.
Если нравится именно "Ромашка", то можно взять это название, но только с расшифровкой. Например, "автономная некоммерческая организация "Центр поддержки молодой семьи "Ромашка" или "Благотворительный фонд поддержки детей-сирот "Ромашка".
Чуть сложнее с общественными организациями. Поскольку их главная цель - объединение людей, то у них в названии должно быть указано, на какой территории они людей объединяют.
- Местная общественная организация - один муниципалитет. Тогда название примерно такое - Железногорская местная общественная организация ветеранов ВОВ.
- Региональная общественная организация - один регион. Название - Красноярская региональная общественная организация "Ассоциация приемных семей.
- Межрегиональная общественная организация - более 2 регионов. Например - Межрегиональная общественная организация "Федерация Здорового Образа Жизни".
- Всероссийская/общероссийская общественная организация - должны быть представительства организации на территории более половины субъектов РФ.⠀Например - Общероссийская общественная организация выпускников детских домов.
Шаг 3. Устав организации
Третий шаг после выбора формы и названия - работа над уставом организации. И она потребует много времени и сил.
В уставе описывается управление организацией. И в этой части большинство уставов НКО похожи. Но вот над чем точно придется поработать, так это над целями, задачами, предметом и видами деятельности НКО.
Некоммерческая организация может заниматься ТОЛЬКО той деятельностью, которая прописана у нее в уставе. Думайте на 5-10 лет вперед при регистрации НКО.
Если в будущем вы собираетесь проводить летние тематические лагеря, то уже сейчас пропишите это в уставе.
Если организация имеет символику (эмблему, логотип), они должны быть описаны в уставе. Не следуйте принципу "а, потом добавим, когда разработаем". Изменения в устав требуют денег и времени. Заморочьтесь на старте с разработкой символики и внесите её описание в устав.
Где взять образец устава:
- по ссылке размещено пособие "Юристов за гражданского общество" с примерными уставами для разных видов НКО;
- ищите в поисковиках словосочетание "устав+вид деятельности", например "устав поисково-спасательное общество", "устав многодетные семьи". И посмотрите, как ваши коллеги сформулировали свои виды деятельности.
Шаг 4. Протокол учреждения НКО
Если учредителями организации являются несколько граждан или юридических лиц, то составляется протокол. При единственном учредителе составляется решение учредителя.
Каждый протокол должен содержать:
1. Наименование - протокол учредительного собрания "Название организации" или решение единственного учредителя "Название организации".
2. Место, дата и время проведения собрания.
3. Основные вопросы в Протоколе:
- выбор председателя и секретаря собрания;
- принятие решения о создании организации;
- утверждение названия и сокращенного названия;
- утверждение символики организации;
- утверждение Устава организации;
- выбор руководящих и исполнительных органов согласно Уставу;
- выбор ревизионных органов.
4. Подпись председателя и секретаря собрания.
После подписания протокола в течение 3 месяцев избранный/назначенный руководитель организации должен подать документы на регистрацию в Минюст.
Важно – в общественной организации не может быть менее 3 учредителей. Так определено законом. Вроде как двое – это пара. А трое – уже сообщество )))
Ревизор организации является контролирующим органом, а значит не может входить в руководящий коллегиальный орган (совет, правление).
Таким образом, в общественной организации при наличии троих учредителей, один становится руководителем, руководитель+еще один учредитель организуют правление, третий учредитель выполняет роль ревизора.
Если учредитель один, тогда в Уставе подробно прописывается, как происходит процедура контроля – привлекается внешний ревизор/аудитор, либо формируется ревизионная комиссия.
Шаг 5. Необходимые для регистрации документы.
Документы, необходимые для регистрации НКО:
1. Устав - 3 экземпляра
2. Протокол собрания учредителей/ решение единственного учредителя - 2 экземпляра
3. Заявление на регистрацию юридического лица - P11001 - 2 экземпляра
4. Разрешение на адрес для НКО в свободной форме (в случае, если располагается по домашнему адресу директора - разрешение от собственников квартиры в свободной форме и документы, подтверждающие собственность, если на территории юр.лица - разрешение от собственника помещения).
Документы (Устав и Протокол) должны быть прошиты.
Нить оставляется сзади документа, заклеивается белой бумагой, на которой пишется «Прошито и пронумеровано …. листов», указывается должность руководителя организации согласно Уставу (директор, председатель, президент), фамилия и инициалы и подпись, а также – дата.
Следующие пять шагов - смотрите в статье "10 шагов по регистрации НКО. Часть 2".
Каталог статей канала PRO НКО.