Эксперты Института роста экономики им. Столыпина предложили упразднить индивидуальных предпринимателей. Бизнес-омбудсмен Борис Титов считает форму ИП нелогичной, но успокаивает, что власти пока не лоббируют подобную реформу. KazanFirst обсудил эту идею со своими экспертами.
- Намедни все набросились на Бориса Титова – как это он посмел поднять руку на святое! На ИП, - пишет в Телеграм-канале инвестбанкир, профессор ВШЭ, сопредседатель «Партии Роста» Евгений Коган .
Идея упразднить индивидуальных предпринимателей и оставить только два режима – самозанятых и юридических лиц появилась у экспертов Института экономики роста им. Столыпина. Бизнес-омбудсмен России Борис Титов , который является председателем наблюдательного совета данного Института, в интервью ТАСС рассказал об этой инициативе на всю страну.
- Я не могу сказать, что мы прямо готовы до конца отстаивать эту точку зрения. Эта точка зрения была больше нашего Института экономики роста, исследовательского института, который предлагает какие-то модели, которые, по его мнению, наиболее оптимальные с точки зрения экономического развития, - замечает Титов. - Действительно, во всем мире существуют или самозанятые, которые не имеют права нанимать людей на работу, или юридические лица – компании. <…> Компания – это разделение финансовой ответственности: есть деньги компании, а есть личные деньги. <…> Это разные два кошелька. У индивидуального предпринимателя все вместе, и он не платит никаких налогов, когда выводит эти деньги на потребление. Конечно, в этом есть некая нелогичность.
Титов добавил, что кроме экономических и социальных задач есть еще люди, которые привыкли к сложившейся системе, поэтому «так просто рубить топором невозможно».
- Надо находить какие-то меры очень постепенного, не сложного, не наносящего ущерб людям пути, - добавил он.
После этих слов журналисты разных СМИ стали выяснять детали возможной серьезной реформы, но не нашли, однако успели вызвать немалую панику.
- И тут уже Борис Юрьевич вынужден был пояснять, что «вопрос отмены института индивидуальных предпринимателей (ИП) в России является лишь предметом интереса экспертов, и в ближайшие годы об этом речи не идет», - пишет Евгений Коган. - И все же, ИП не нужны?! Борис Титов назвал форму ИП нелогичной. Эта новость вызвала поразительный резонанс.
Новость действительно вызвала дискуссию на самых разных уровнях. KazanFirst решил узнать мнение и федеральных, и республиканских экспертов об идее, которая возникла в головах сотрудников Института Столыпина в такое неспокойное время. Удивительно, но мнения разделились.
Федералы видят надобность в реформе
- А что, собственно, так всех удивляет? С точки зрения бизнеса в российской экономике форма ИП действительно весьма странная. Начнем с азов. Предпринимательская деятельность помимо выгод влечет и существенные риски. При этом, если, например, в казино вы не проиграете больше, чем принесли с собой, то в бизнесе можно остаться должным «всего себя и немного сверху». И это происходит достаточно часто, - продолжает в своем посте Коган.
Для предотвращения таких ситуаций в закон вводят различные барьеры, самым действенным из которых считается юрлицо, считает сопредседатель «Партии Роста». Это теоретически позволяет обособить имущество бизнеса и личное имущество его владельца.
- А что ИП? Им дали налоговые послабления и, как верно заметил Титов, позволили получать деньги себе на карточку. Не нужно заморачиваться с дивидендами. Получил и тратишь. Выходит, что в финансовом плане ИП выгоднее стандартного ООО. Но риски-то, риски! ИП не предназначено для ведения сравнительно крупного бизнеса. Чаще всего, это первые шаги начинающего предпринимателя. Люди не понимают, что случись чего, и они не смогут просто выйти из проекта и пойти на работу, - замечает эксперт.
По словам Когана, юристы постоянно сталкиваются с удивленными глазами предпринимателей, когда узнают, что за долг по поставке у них могут отобрать и квартиру, и машину.
- Друзья, запомните, все долги ИП – его личные, они списываются только личным банкротством, - акцентирует он внимание.
Эксперт считает, что основная проблема в том, что на старте люди начинают бизнес как ИП, а когда он разрастается (появляются наемные рабочие, открывается еще одна точка магазина), не оформляют ООО.
- Бизнесмен по неопытности не уловил точку, когда следовало «захеджировать» риски и перейти с ИП на ООО. Люди сплошь и рядом продают личное имущество, не имеющее никакого отношения к бизнесу, чтобы расплатиться с долгами. И это страшно, - замечает Коган. - Для предпринимателей форма ИП опасна. Бизнес и так штука рисковая, а сегодня этот риск умножается. Как по мне, начинающим предпринимателям стоит очень серьезно обдумывать, прежде всего, не достоинства ИП, а риски с этим связанные.
Поэтому коллега Титова считает, что два режима – это весьма подходящий вариант: на начальной стадии – режим самозанятого, который имеет почти все преимущества ИП, а если нужны сотрудники, то переходить на ООО.
- Вообще, можно открыть достаточно интересную дискуссию с привлечением экспертов – юристов, бизнесменов, предпринимателей… А Титову – даже сказать спасибо за то, что он привлек внимание к этой теме, - считает Коган.
Другой федеральный эксперт – аналитик ГК «Финам» Алексей Коренев говорит, что необходимость в ИП снизилась в разы, как только появилась такая категория трудящихся, как самозанятые.
- Обладая практически теми же правами и возможностями, как ИП, самозанятые платят заметно меньше налогов (от 4 до 6%), процедура регистрации для них существенно упрощена, равно как и документооборот, который сопровождает ведение бизнеса. В итоге подавляющее большинство ИП мгновенно перерегистрировались в самозанятых. Либо, если их бизнес заметно вырос, наоборот – в полноценные юридические лица. В итоге такая форма, как ИП, оказалась фактически невостребованной и пользуется все меньшим спросом, - отмечает он.
Понятно, что, как заметил Борис Титов, рубить с плеча действительно было бы неправильно – наверняка какая-та часть предпринимателей в силу ряда причин предпочтет работать в форме ИП. Возможно, для них придется существенно модифицировать систему учета налогообложения индивидуальных предпринимателей или предусмотреть отдельную нишу среди самозанятых, характеризующуюся определенными различиями.
- Но то, что не пользующиеся спросом формы должны уступать место новым, которые не востребованы, совершенно очевидно, - добавил Коренев.
Татарстанские эксперты считают, что бизнес нужно поддержать
Артур Николаев , первый заместитель председателя Торгово-промышленной палаты Татарстана, не разделяет мнения экспертов Института Столыпина.
- Я считаю, что сейчас не то время, когда нужно сужать возможности для людей. Для ИП самое главное, что он может нанимать людей. Предприниматель может заниматься реализацией продукции, в том числе маркированной. То есть у ИП больше возможностей, [чем у самозанятых]. Сужая возможности и разделяя их на два потока, администрировать, наверно, легче для государства, да. Но с точки зрения экономики, жизни и ситуации сейчас точно не то время, о котором можно даже стратегически (строить долгосрочные планы – Ред.) задумываться на ближайший период, - говорит Николаев.
Депутат Государственного совета Татарстана, председатель регионального отделения «Справедливой России» Альмир Михеев удивлен, что идея упразднить ИП прозвучала из уст Титова.
- Я вижу злую иронию в том, что мысль о ликвидации статуса ИП вносит в публичное пространство Уполномоченный по защите прав предпринимателей. В России 2,4 млн юридических лиц и больше 3,3 млн предпринимателей, и задача бизнес-омбудсмена – защищать права предпринимателей, а не защищать государство от прав предпринимателей, - говорит он.
Отметим, что в Татарстане, по данным реестра ФНС, на 10 января 2021 года зарегистрировано 153 157 субъектов малого и среднего предпринимательства. Из них 81 627 - ИП.
- Результаты неэффективного государственного управления не единожды пытались нивелировать усилением налогового бремени для бизнеса. Для государства это сравнительно легкий способ заткнуть бюджетные дыры в краткосрочной перспективе. Но положительного эффекта в долгосрочной перспективе такими мерами, конечно, не добиться, - уверен Михеев.
Депутат считает, что начало «крестового похода» против ИП положено: соратники бизнес-омбудсмена то объявляют их неразумными и не понимающими, что они несут ответственность своим имуществом, то делают виноватыми во всех «обнальных» схемах.
- Если проблема в незаконном выводе наличных – так для этого у нас есть ряд надзорных и контролирующих органов. Если болит голова, нужно принять таблетку, а не идти на гильотину, - акцентирует парламентарий.
Михеев уверен, что сейчас нужно ослабить прессинг и поддержать бизнес. По оценкам экспертов, каждый пятый бизнес в России не смог пережить пандемию, 45% предпринимателей не смогли воспользоваться никакими декларированными мерами поддержки.
- Самое время пересмотреть и усилить поддержку малого и среднего бизнеса, - подытожил он.
Понравилась статья или оказалась полезной? Не забудь подписаться, мы рассказываем о самых ярких и значимых событиях Казани и Татарстана - будь в курсе событий!