В первых трёх частях я рассказывал о ситуации с Новосибирскими пробками в целом (1), про исторический контекст (2) и пробовал докопаться до «сути» пробки (3).
Сейчас давайте поговорим о том, что сегодня происходит с транспортной сетью Новосибирска? Давайте вместе посмотрим как Новосибирск пытался, пытается и будет пытаться бороться с пробками, и попробуем спрогнозировать (хотя делать прогнозы неблагодарное дело) к чему это возможно приведёт.
Для начала хочется поговорить об активности нынешней городской власти в направлении транспортной проблемы Новосибирска.
Начнём с далёкого 2008 года (13 лет - в принципе, нормальный срок чтобы показать какой-нибудь результат). Именно в 2008 году в Новосибирске впервые заговорили о развитии скоростного трамвая - перспективные линии "наземного метро" вошли в Генплан развития Новосибирска, рассчитанный до 2020 года. А начальник департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса Андрей Ксензов заявлял:
акцент в развитии общественного транспорта планируется сделать на электрическом транспорте, прежде всего на метрополитене и наземном горэлектротранспорте
2010 год - концепция скоростного трамвая была окончательно принята на Градостроительном совете. Схема ЛРТ того времени. Концепцию развития скоростного трамвая в Новосибирске представляла замдиректора ЗАО «НИПИ территориального развития и транспортной инфраструктуры» Елена Ногова. Она также отметила, что данный проект — прежде всего ответ на бурные темпы роста города. В 2010 году на 1 тысячу новосибирцев приходилось 280! личных автомобилей. Предполагалось, что реализация предлагаемой схемы в итоге к 2030 году позволит создать единый структурный каркас общественных видов транспорта. Статья НГС о заседании градосовета.
2012 год - Андрей Ксензов (АиФ):
В этом году город потратит более 20 млн рублей на подготовку технического задания и обоснование инвестиций первой очереди строительства линий легкорельсового транспорта. В дальнейшем муниципалитет будет осуществлять только руководство проектом, его обслуживание должен взять на себя частный бизнес
2014 год - Ставший заместителем нового мэра, Андрей Евгеньевич Ксензов, презентовал программу «Перспективы развития транспортных коммуникаций города Новосибирска». После этого началась реализация программы по выносу складских комплексов в пригородную зону Новосибирска. Эта практика хорошо зарекомендовала себя во многих крупных городах, она позволяет снизить нагрузку на городскую дорожную сеть грузовым автотранспортом. Однозначно полезная и нужная практика в Новосибирске.
Кстати, в этой программе Андрей Евгеньевич очень точно спрогнозировал недалёкое будущее (на тот момент), а сегодня уже прошлое нашего города (тайминг 4:30):
Тогда же опять говорилось про:
Строительство линий скоростного трамвая, курсирующего по выделенным линия с отделением от основного транспортного потока, так же будет способствовать повышению скорости и комфорта пассажирских перевозок.
2015 год - Как заявил Валерий Жарков, начальник департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии, уже готово технико-экономическое обоснование для представления его потенциальным инвесторам. Примерная стоимость всего проекта составит около 48 млрд рублей.
И вот мы медленно, но верно доехали до 2020 года (как будто на Новосибирском скоростном трамвае).
2020 год - Ну ладно, скоростной трамвай не получился - дорого/долго/трудно/другие приоритеты, подчеркните нужное. Зато мэрия может похвастаться соглашением с РЖД о создании «городской электрички», что тоже, конечно же, нужно городу.
Может тогда в обычный трамвай у нас вкладывают средства?
Анатолий Локоть (действующий мэр) объявил о программе «городские приоритеты», где среди стратегически важных направлений работы мэрии было в том числе «Транспорт и дороги». В 2017 году были подведены промежуточные итоги. В
Замначальника управления пассажирских перевозок мэрии, Михаил Никулин, рассказал (выпуск от 08.02.21), что 700 метров новой линии с разворотным кольцом планируют уложить в районе нового автовокзала (Гусинобродское шоссе). поэтапно за 22-23-24 годы...
Вроде как реконструировать будут и пути на Волочаевской (а это прям очень нужно), и мэрия планирует продлить трамвайные пути вглубь микрорайона «Чистая слобода», но конкретики по данному вопросу пока никакой.
Это конечно хорошие новости, но ещё 6 марта 2020 года Михаил Юрьевич говорил:
Будет развиваться и трамвайная сеть. К ее нынешним 60 км еще плюс 30 км до 2030 года. Причем планы должны быть детальны уже сейчас, чтобы зарезервировать транспортные коридоры под трамвай, не забить их опрометчивой застройкой. Хотим подтянуть трамвай к нынешним и перспективным станциям метро, создать рельсовый триплекс «электричка-метро-трамвай».
Но если по 700 метров в год, то не похоже что мы выйдем на 30 км через 10 лет.
Хотя, с другой стороны, лучше начать так, чем ещё 10 лет на бумаге. Потому что планы на развитие трамвайного сообщения у Новосибирской мэрии наполеоновские, но когда и будут ли вообще они осуществлены - читайте большую статью «Континент Сибирь».
И планы, честно говоря, правильные и вроде все всё понимают, и даже на средства какие-никакие (3,2 млрд. на 5 лет) подали заявку в Минтранс. Только возникают вопросы, почему же «воз и ныне там»?
Может трамвай прошлый век, рудимент? Может в Минтрансе считают нашу затею пустой и третьему городу России не видать федеральных денег на эту программу? Давайте посмотрим что в других городах России.
1. Власти Калининграда планируют до конца года закупить 16 новых трамваев «Корсар». Об этом сообщила журналистам сити-менеджер (для Новосибирска слово, пожалуй, ругательное :)) в понедельник, 25 января 2021 года.
2. В Краснодар доставили первый новый трамвай из партии 2021 года. Всего в 2021-м году город получит 33 новых трамвая. За последние два года Усть-Катавский завод поставил 70 вагонов, по 35 – в год.
Давайте подсчитаем. Согласно информации из источников СМИ, с 2016 года (создано СМП «БКМ Сибирь») по 2020 было реконструировано 37 вагонов. Средняя стоимость реконструкции 1 вагона за 4 года составила 17,825 млн. рублей. Итого было потрачено ~ 659,5 млн. рублей за 4 года.
А нужно реконструировать, а лучше всего заменить, 90 вагонов (модель), которые эксплуатируются с 1987 года.
Напрашивается закономерный вопрос - почему Краснодар (население менее 1 млн. человек) в год получает по 35 НОВЫХ трамваев, а Новосибирск (население 1,6 млн. человек) за 4 года отремонтировал 37 СТАРЫХ трамваев?
Ну а теперь «вишенка на торте»:
3. В Санкт-Петербурге трамвайное хозяйство находится под управлением СПб ГУП «Горэлектротранс». А трамвайная сеть в Красногвардейском районе обслуживается коммерческим перевозчиком ООО «Транспортная концессионная компания», которая делает какие-то невероятные вещи. Модернизированная трамвайная сеть получила название «Чижик». Смотрите сами:
До реконструкции сети пассажиропоток на 4 маршрутах составлял в среднем 47,5 тыс. пассажиров в день. В настоящее время он доходит до 90 тыс. (и если до реконструкции на маршрутах трудилось 42 единицы состава, то теперь оператору в часы пик достаточно 20-ти вагонов). А ещё построено первое в СПб современное депо, проложено 14 км трамвайных путей, закуплено 23 единицы новых трамваев и т.д. и т.п.
Объём инвестиций 13,7 млрд рублей, из них 1,3 млрд рублей предоставил город. Оставшаяся сумма была привлечена за счет размещения концессионных облигаций суммарным объемом порядка 12 млрд рублей Пруф (промотайте ниже синего блока, чтобы найти описание облигационных выпусков)
Просто на секунду представьте, что вам, жителю Новосибирска, предлагают инвестировать свои личные средства, за которые вам построят офигительную трамвайную сеть, а потом вернут обратно ваши деньги да ещё и с процентами! Неужели вы бы не инвестировали в родной город и своё комфортное передвижение по нему без пробок?
Презентация проекта «Чижик» с цифрами, картинками, подробным описанием. Практический готовый кейс.
Давайте сравним стоимость проезда на «Чижике» в СПб и на МКП «ГЭТ» Новосибирск:
1. «Чижик». Стоимость проезда осуществляется по тарифам городского общественного транспорта. с 2021 года стоимость одноразового проезда составляет 55 рублей. Стоимость проезда по многоразовой карте «Подорожник» составляет 36 рублей. Пруф
Кстати, официальная стоимость проезда на всех видах «Горэлектротранспорта» в Спб - 31 и 55 рублей. Пруф
2. МКП «ГЭТ». Стоимость проезда на трамвае в Новосибирске в 2020 году 24 рубля. Пруф
Стоимость проезда по ЕТК (единая транспортная карта) обходится на 1 рубль дешевле стандартной (только на муниципальном транспорте). Пруф
НО! Несомненный плюс ЕТК в бесплатной второй поездке на муниципальном транспорте в течение одного часа (правда об этом никто не знает муахаха) Пруф
К чему я это всё пишу? Ну хотя бы к вот этому.
Недавно в Новосибирске в отставку отправлен один из начальников управлений департамента промышленности и инвестиций мэрии Максим Леоненко. Одной из причин своей отставки Максим назвал:
К сожалению, много крупных проектов не удалось реализовать. Например, модернизация трамвайной сети с закупкой подвижного состава (объем инвестиций — от 7 до 30 млрд руб.). Просто я всегда видел своей задачей не привлекать средства из бюджета, а искать внешние источники возмещения затрат концессионера. Что касается трамвая, то не удалось реализовать предложения пяти компаний в силу того, что тариф на проезд был 19 руб., а для возмещения затрат пришлось бы поднимать тариф для населения до 35 руб. за поездку, а этого ни я, ни мои коллеги позволить себе не могли.
Хм... 35 рублей за потенциального «Чижика»? И 24 рубля за нынешний трамвай? 11 рублей сверху? Которые муниципалитет мог бы компенсировать концессионеру за поездки по социальной карте? Возможно это колоссальная сумма для бюджета. Сколько это в год? Давайте подсчитаем:
- в 2019 году (нашел данные только за этот период) общий объём пассажирских перевозок трамваем составил ~ 20,6 млн. человек
- 1,7 млн. человек / месяц; 56 тыс. человек / день. Что примерно составляет 5,1 тысяч человек на действующий маршрут (всего 11 трамвайных маршрутов действовало в 2020 году).
- Мне не удалось найти статистику по общему количеству использования «социальной карты» (информация почему-то нигде не отображается, а по номеру 228-56-70 в МУП "Пассажиртрансснаб" меня приветствовала служба Ростелекома по расчётам с населением).
- Поэтому я предположил, что половина (50%) из всех пассажиров пользуется «социальной картой». А это 10,3 млн. человек в год.
- Умножим это на 11 рублей разницы. Сумма к возмещению концессионеру за 1 год составит: 113 300 000 (сто тринадцать миллионов триста тысяч) рублей. Что даже меньше, чем мэрия заплатила за модернизацию 10 вагонов (18,5 млн./шт.) в 2020 году.
ЭПИЛОГ
Я не хочу говорить, что разобрался что да как устроено - это совсем не так. Я не утверждаю, что знаю 100% причин, по которым у нас фактически нет трамвая, а в других городах он развивается. Я не утверждаю, что трамвай это панацея от пробок в Новосибирске.
Зато точно хочу сказать, что хороший трамвай поможет. Нужно менять подход. Нужно искать современные варианты, засовывать бюрократизм поглубже, искать более опытных менеджеров. Возможно, необходимо пересмотреть устройство управления городским транспортом, в частности электротранспортом. Нужно смотреть и планировать будущее, а не искать возможность затыкать проблемы прошлого временными решениями.
_________________________________________________________________________________________
Хотите помочь себе и своему городу?
Поделитесь ссылкой на эту статью - чем больше людей в курсе, тем быстрее мы сможем изменить сложившуюся ситуацию.
Знаете как помочь практически? Пишите - любая помощь приветствуется.