16 февраля 1973 года принято Постановление ЦК КПСС и СМ СССР №130-49 «О мерах по повышению безопасности полетов в гражданской авиации».
Принято считать, что именно с этого момента начался новый качественный этап в становлении и развитии системы Управления Воздушным Движением (УВД), на котором Министерство обороны и Министерство гражданской авиации совместно с другими заинтересованными ведомствами от общих разговоров перешли к действиям, связанным с непосредственным её созданием.
Вместе с тем, следует отметить, что это было не первое Правительственное Постановление, направленное на решение указанной задачи. Так, например, в 1952 году, вышло Постановление №018484 «О создании и развитии УВД в стране», реализация которого была закончена разработкой ряда предложений, направленных в интересах повышения безопасности полетов на улучшение процессов управления ВС как по линии гражданской, так и военной авиации, а также на более четкое разделение областей ответственности этих ведомств при использовании воздушного пространства страны.
Кроме этого, в 1960 г. вышло Постановление Правительства № 901-377 «О создании Единой Государственной системы автоматизированного управления воздушным движением» , которое предусматривало проведение комплекса соответствующих организационно-технических мероприятий. По ряду причин это Постановление было реализовано частично только в области разработки технических средств, предназначенных для решения задач УВД.
Таким образом, до начала 1973 г. основные пользователи воздушного пространства СССР (МГА и ВВС) совершенствовали процессы УВД на основе внутриведомственных (локальных) мер, повышающих уровень безопасности полетов, включающих также и использование новых технических средств.
Подробнее о становлении и развитии ЕС УВД СССР - ЕС ОрВД РФ смотри здесь >