Кроме искового производства в российском процессуальном законодательстве (ГПК, АПК, КАС) предусмотрена и иная процедура взыскания денежных средств либо движимого имущества, именуемая приказное производство. При этом приказное производство имеет ряд существенных отличий от искового производства, хотя требования, на основании которых выдается судебный приказ, частично схожи с исковым производством, однако в силу подпункта 1.1. пункта 1 ст. 135 ГПК РФ суд возвращает исковое заявление, если заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке искового производства. Соответственно, законодатель четко разграничивает по каким требованиям необходимо обращаться в порядке приказного производства, а по каким – в порядке искового. Давайте разбираться детально.
*Примечание. В данной статье не рассматриваются положения приказного производства, установленные КАС РФ и АПК РФ, рассматриваются только положения ГПК РФ.
Судебный приказ выдается мировым судом по имущественным требованиям, о взыскании денежных средств либо истребовании движимого имущества должника, если сумма взыскиваемых денежных средств либо стоимость движимого имущества не превышает пятьсот тысяч рублей. При этом заявление о выдаче судебного приказа рассматривается судьей единолично, то есть без участия заявителя и должника, либо третьих лиц. Судебный приказ имеет силу исполнительного листа, со всеми вытекающими последствиями. Проще говоря, Вам будет достаточно судебного приказа, чтобы обратиться к приставам, если возникнет такая необходимость, получать отдельно исполнительный лист, как в исковом производстве не нужно.
Судебный приказ выдается по следующим требованиям:
- требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
- требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
- требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
- заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
- заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;
- заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;
- заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
- заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи;
- заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива.
Заявление о выдаче судебного приказа по общему правилу подается в мировой суд по месту нахождения или жительства ответчика, так же имеется и альтернативная подсудность, к примеру заявление о взыскании алиментов можно подать в участок мирового судьи по месту жительства ребенка.
Чтобы подать заявление о выдаче судебного приказа так же необходимо оплатить государственную пошлину, размер которой установлен подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации:
- до 20000 рублей – 2% от суммы требования, но не менее 200 рублей;
- от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 400 рублей плюс 1,5 процента суммы, превышающей 20 000 рублей;
- от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 1600 рублей плюс 1 процента суммы, превышающей 100 000 рублей;
- от 200 001 рубля до 500 000 рублей - 2600 рублей плюс 0,5 процент суммы, превышающей 200 000 рублей;
Так же следует учитывать, что при оплате гос. пошлины за выдачу судебного приказа есть некоторые особенности. К примеру, гос. пошлина по требованиям, связанным с взысканием алиментов на основании подпункта 14 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 150 рублей, если же алименты взыскиваются не только на содержание детей, но и заявителя, пошлина 300 рублей.
*Примечание. Государственная пошлина оплачивается по реквизитам инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации, за которой закреплен конкретный судебный орган, в случае судебного приказа – участок мирового судьи.
Форма и содержание заявления о выдаче судебного приказа установлена ст. 124 ГПК РФ. В принципе в указанной статье многое предельно ясно, однако я бы хотел обратить внимание на ряд нюансов, которые возможно вызовут затруднения в понимании:
документы подтверждающие обоснованность требования взыскателя – такими документами могут быть договор займа в случае невозврата заемных средств в срок, вексель с протестом в неплатеже, в случае его не оплаты в срок, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о разводе, копия домовой книги или справка из управляющей компании о месте жительстве ребенка в случае взыскания алиментов.
*Примечание. Очень важно, что нет необходимости предоставлять доказательства неисполнения обязательств, в связи с которыми предъявляется требование о выдаче судебного приказа. Предполагается, что нет спора о праве, проще говоря, сумма имущественных требований, содержащаяся в заявлении на выдачу судебного приказа, как и сам факт долговых обязательств, вроде как не оспаривается должником. Однако, у должника есть возможность отметить судебный приказ, не указывая при этом никаких оснований, так же в принятии заявления о выдаче судебного приказа может быть отказано, если суд усмотрит наличие спорных моментов в обосновании заявленных требований.
в случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества – можете просто указать стоимость транспортного средства или иного движимого имущества, при этом не лишним будет приложить документы, подтверждающие его стоимость.
Суд может вернуть заявление о вынесении судебного по основаниям, предусмотренным п.1 ст. 125 и п. 1 ст. 135 ГПК РФ. Основания следующие: не приложены необходимые документы, не оплачена пошлина, не соблюдена форма и содержание (ст. 124 ГПК РФ), заявление не подписано, подано недееспособным или не имеющим полномочий лицом, не соблюден досудебный порядок, заявление подано не по подсудности, то есть не тому мировому судье. При чем следует учитывать, что после исправления недостатков, допущенных в заявлении о выдаче судебного приказа, его можно будет подать повторно.
По иному дело обстоит с отказом в принятии заявления о выдаче судебного приказа. В случае отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа у заявителя нет возможности устранить недостатки, допущенные в заявлении и подать его повторно, как в случае с возвратом, можно только обжаловать определение суда об отказе в принятии заявления. Основания отказа принятии заявления установлены в п. 3 ст. 125 и п.1 ст. 134 ГК РФ. Такими основаниями являются: заявленные требования не подлежат рассмотрению в приказном порядке или в суде в принципе, по существу спора, указанного в заявлении о вынесение судебного приказа уже имеется судебный акт с теми же сторонами, предметом и основаниями, место жительства или место нахождения должника находится за пределами РФ, в заявленных требованиях усматривается спор о праве (то есть ситуация с долговыми обязательствами не является однозначной и может быть оспорена)
Судебный приказ выносится судьей единолично, без присутствия заявителя и должника, а так же третьих лиц, в пятидневный срок с момента поступления заявления о вынесении судебного приказа. В свою очередь судья высылает копию судебного приказа должнику в пятидневный срок с момента вынесения, у должника есть 10 календарных дней с даты получения приказа на предоставление возражений относительно его исполнения. Если возражения поступят от должника в установленный срок, то суд отменяет судебный приказ и дело с этого момента подлежит рассмотрению в порядке искового производства. Если же возражения на судебный приказ не поступили, то суд выдает данный судебный акт на руки заявителю.
*Примечание. Если письмо с копией судебного приказа вернулось в суд с отметкой о неполучении, то судебный приказ вступает в силу в течении 10 дней с последнего дня срока хранения судебного письма в почтовом отделении. Восстановить срок на отмену судебного приказа можно будет только в том случае, если должник предоставит доказательства, что не проживает по адресу, указанному в материалах приказного производства, а так же принял необходимые меры для информирования заявителя либо докажет, что в заявлении о выдаче судебного приказа указан ошибочный адрес должника.