Вопрос о причинах роста тарифов на коммунальные услуги никогда не потеряет актуальности. Тарифы растут год от года, мало соответствуя официальным показателям инфляции.
Платите за всё, пожалуйста
Многоквартирный жилой фонд в России находится на полном содержании собственников и нанимателей квартир, это так называемый принцип полного возмещения издержек на содержание. Платежи регулируются ЖК РФ (ст. 154, 156 и др.)
Регулирование стоимости услуг осуществляется целым рядом нормативно-правовых актов: постановлениями правительства РФ, приказами Минстроя РФ и комплексом федеральных законов. Тарифы устанавливаются органами власти субъектов РФ. Т.е. местные ресурсоснабжающие организации (РСО) могут самостоятельно повышать стоимость услуг, исходя из рыночной конъюнктуры и своих производственных затрат.
Все предложения о повышении тарифов проходят экспертизу и получают экономическое обоснование. Это касается производства и передачи теплоэнергии, электроэнергии, водоснабжения-водоотведения, вывоза ТКО.
Больше, больше…
Тарификация коммунальных услуг регулируется антимонопольным законодательством. ФАС РФ принимает непосредственное участие в контроле за ростом тарифов ЖКУ. Главное в тарифной политике: компенсация расходов РСО, доступность для потребителей, открытость ценообразования.
Незаконное формирование тарифов на ЖКУ отслеживает и Генпрокуратура РФ. В тарифной политике РСО на 2021 г. выявлено множество нарушений. Многочисленность отступлений от закона заставила Генпрокурора РФ дать поручения о серии дополнительных надзорных мероприятий с целью привести тарифы в соответствие с законом.
Проверки выявили тенденцию к необоснованному завышению тарифов. В Кировской области «Кировская теплоснабжающая компания» ввела завышенные тарифы, включив в обоснование не только ремонт теплосетей сбытовыми компаниями, но и обслуживание автопарка, и даже дополнительные премиальные выплаты руководителям. Похожие затраты включили экономическое обоснование РСО Ульяновской области и Пермского края.
Энергетики Новосибирской области почему-то включили в экономическое обоснование повышения цены на кВт/ч собственные инвестиции, совершенно не имеющие отношения к электросетевому хозяйству. В Томской области все премиальные выплаты сотрудникам сбытовой компании решили компенсировать через тарифы.
Прокуратура по результатам проверок возбудила несколько уголовных дел.