Эксперты Союзного государства
Мир после победы над коронавирусом не останется прежним. А вот каким он будет, мы попытались выяснить у наших экспертов.
Алексей ГРОМЫКО,
директор Института Европы РАН, доктор политических наук:
— Что будет с крупными интеграционными союзами – Евросоюзом, ЕАЭС, Союзным государством – после окончания пандемии?
— Все перечисленные организации сохранятся. Вопрос в том, придаст ли им очередной кризис стимул для дальнейшего развития или сыграет на руку центробежным настроениям. Судя по истории, обычно кризисы всегда вели к сплочению, будь то на уровне национальных организаций или их объединений. Причём, как правило, антикризисные меры всегда принимались вначале на национальном уровне, а затем на межгосударственном. Так происходит и сейчас.
Уже много лет происходит ренессанс, ренационализация института государства по всему миру. Но это не означает автоматически, что должны страдать интеграционные проекты. Главное – эффективный баланс между их межгосударственной и наднациональной опорами.
Например, СOVID -19. Конечно, первый бастион на пути пандемии – это национальные системы здравоохранения. Даже в Евросоюзе это до сих пор сфера исключительного ведения национального государства. Но на то пандемией и называется глобальная эпидемия, и борьба с ней требует коллективного отпора. Не зря в системе ООН много десятилетий назад была создана Всемирная организация здравоохранения. Поэтому нынешний кризис должен привести к значительному усилению координации национальных систем здравоохранения России и Беларуси в рамках Союзного государства.
— Что станет с валютами, сбережениями и материальными ценностями мира и как изменится рынок труда?
— Мировая экономика и финансовая система уже потеряли огромные суммы из-за пандемии. В тех странах, где курс национальных валют упал, сбережения автоматически снизились в пересчёте на другие валюты или исходя из повышения цен на импортные товары. Но всё же это всё относительные изменения. То, что намного серьёзнее, – происходящее усиление социального неравенства и бедности из-за новой глобальной рецессии.
Уже очевидно, что пандемия приведёт к замедлению мировой экономики большего масштаба, чем в 2007–2009 годах. Но по-крупному она не изменит расклад в мире между валютами. Доллар сохранит лидерство, как и евро – своё второе место. Однако для еврозоны станет ясно, что она должна и дальше стремиться к конкуренции с долларом для укрепления автономии Евросоюза в отношениях с США. Как и для многих других валют мира важно наращивать объём прямых расчётов. Ведь пандемия лишь обострит экономическую конкуренцию в мире, а значит, США и дальше будут активно пользоваться доминирующим положением доллара для недобросовестной конкуренции.
Безусловно, вырастет доля рынка труда в части занятости по «удалёнке». Просто для многих секторов экономики это выгодно. Очередной стимул для развития получит сфера коммуникаций, 5G, информационных систем, Интернета вещей и т.п.
— Какие уроки надо извлечь из этого кризиса?
— Пандемия высветила зияющие бреши многих национальных систем здравоохранения. Большинство международных рейтингов этих систем постфактум оказались провальными. Ведь в первой десятке были страны, которые после успехов в борьбе с COVID -19 Китая сейчас являются основными очагами пандемии.
В области здравоохранения, по-моему, уже все оргвыводы должны быть сделаны. Оно, как и любые сложные системы, включая госуправление, не должно подвергаться так называемым реформам по укрупнению, слиянию, оптимизации и так далее. Человеческие ресурсы, профессионалы каждой важной профессии не должны быть сосредоточены только в столицах или нескольких крупнейших городах страны. А в целом борьба с пандемией в очередной раз показывает, что самый важный ресурс на планете – это человеческий и социальный капитал.
Национальные экономики должны становиться более стрессоустойчивыми, что не означает более закрытыми от внешнего мира. Но для ответа на такие кризисы, как и на многие другие, которые последуют в XXI веке, необходимы диверсификация, гибкость, скорость принятия решений и сокращения времени от идеи до разработки и до внедрения.
Госуправление – сфера, которая быстро страдает от некомпетентности, как и затем всё государство. Императивно надо применять принципы меритократии («власть достойных». – Ред.) в продвижении чиновников по их карьерной лестнице. Если человек не справляется или совершает грубые ошибки, он не должен занимать свою должность. Многие же, явно не справившись с поставленными перед ними задачами, получают очередные продвижения. А увольняются, когда уже поздно и той или иной отрасли народного хозяйства нанесён ущерб.
Что касается Союзного государства, необходимо срочно развивать проекты по взаимному повышению квалификации, создавать соответствующие курсы, модули и программы обучения. В том числе такие механизмы необходимо внедрять на уровне национальных институтов и университетов. Например, сейчас Ассоциация внешнеполитических исследований им. А.А. Громыко прилагает усилия в этом направлении совместно с МГИМО(У) МИД России и Академией управления при Президенте Беларуси.
А что Вы думаете? Как изменятся наши страны и мир после пандемии? Пишите в комментариях!
Вот как на эти вопросы отвечают
генеральный директор радиостанции «Говорит Москва» Владимир МАМОНТОВ,
генеральный директор Института внешнеполитических исследований и инициатив Вероника КРАШЕНИННИКОВА,
проректор Государственного академического университета гуманитарных наук Вячеслав СУТЫРИН,
генеральный директор Центра изучения перспектив интеграции Сергей РЕКЕДА
белорусский священник и видеоблогер Александр КУХТА
© "Союзное государство", № 5, 2020
Дочитали до конца? Было интересно? Поддержите журнал, подпишитесь и поставьте лайк!