Основные понятия
Выдачей лицензий занимается Федеральная служба по надзору в сфере транспорта. Автобус – транспортное средство, относящееся к категориям М2 или М3. Внимание, под это определение не подпадают троллейбусы и специализированный транспорт. Разрешённая лицензией деятельность – автобусная перевозка людей на коммерческой основе или с другой целью. Данная деятельность может осуществляться не только по месту получения лицензии, при перемещении в другой регион новую лицензию получать не нужно.
Желающий получить лицензию должен:
- Иметь документ, подтверждающий право на управление транспортным средством либо нанять человека, имеющего подобный документ;
- Иметь автобус в собственности или каким-либо ещё законным способом;
- Иметь лицензию на право проведения медицинских осмотров или договор с организацией, проводящей подобные осмотры до и после проведения рейса;
- Написать заявление соответствующей формы о предоставлении лицензии, приложить перечисленные выше документы и их опись, направить в МФЦ, напрямую в Федеральную службу заказным письмом через почту или предоставить лично.
После получения лицензии:
- обязательно проводить контроль технического состояния автобусов перед рейсом или сменой, следить за соблюдением режима труда и отдыха водителей с помощью тахографов, на которые также требуется соответствующая лицензия (здесь подробнее о получении лицензии на тахографы)
- ежедневно заполнять соответствующим образом путевые листы
- заключить договор обязательного страхования жизни, здоровья и имущества пассажиров на случай ДТП или другой непредвиденной ситуации
- должным образом производить техническое обслуживание автобусов для снижения риска ДТП и поломок
- обеспечить место для безопасной стоянки транспортных средств, соответствующее требованиям закона
- нанимать водителей по трудовому договору
- в случае перевозки детей убедиться в том, что водитель профессионально пригоден для данного мероприятия
- соблюдать право водителей на отдых
- обеспечить стажировку и обучение работников в случае необходимости в соответствии с Трудовым кодексом
- в обязательном порядке организовать возможность оценки психического и физического состояния водителей сотрудниками медицинской организации.
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта собирает данные о марке, модели, годе выпуска автобуса, гос. номере, основании, на котором какое-либо лицо владеет автобусом, включении или исключении о транспортном средстве сведений из реестра лицензий, информацию о последнем проведённом техническом осмотре.
Внесение изменений
Если после получения лицензии появилась необходимость включить в неё дополнительные автобусы, это можно осуществить следующим образом:
- Написать соответствующее заявление
- Подтвердить право владения новыми средствами передвижения, предоставив необходимые документы
- Указать сведения о физическом или юридическом лице, получившем лицензию
- Указать ИНН
- Номер лицензии и дату её получения
- Государственные номера транспортных средств, планируемых для внесения в лицензию
- Предоставить возможность обратной связи для получения сведений о принятом решении
Перечисленную информацию и документы также нужно предоставить и для исключения средств передвижения из лицензии по причине поломки, утилизации или каким-либо другим. Если в период действия лицензии какая-то информация о транспортном средстве стала неактуальной, также необходимо сообщить об этом в Федеральную службу.
Рассмотрение предоставленных документов происходит в течение 3 рабочих дней с момента их подачи. Важно предоставлять достоверную и актуальную информацию, т.к. несоответствия будут обязательно выявлены и в получении лицензии будет отказано. В случае предоставления сведений о произошедших изменениях срок рассмотрения сокращается до 1 рабочего дня.
Отказ в выдаче лицензии при:
- Предоставлении недостоверной или неполной информации
- Обнаружении факта, что автобус уже включён в лицензию, принадлежащую другому лицу
Информация о решении
Информация о предоставлении лицензии размещается в «Едином портале государственных услуг». Лицо, претендующее на получение лицензии, получит сведения о принятом решении с помощью указанного при подаче заявления способа обратной связи. Если срок аренды автобуса истёк, а лицо, получившие лицензию, в течение 10 дней не предоставило подтверждение продления срока аренды, автобус исключается из реестра. В случае несогласия с вынесенным решением, оно может быть обжаловано в судебном порядке.
Проверки
Лицензирующий орган оставляет за собой право проводить проверки, плановые осмотры автобусов. Первая проверка по плану проводится в течение второго года после получения лицензии. Существует разделение на категории риска. В зависимости от них частота плановых проверок может увеличиваться. Такой подход получил название риск-ориентированного. Лицо, имеющее лицензию, по запросу может получить информацию о присвоенной категории риска, а также узнать об основаниях присвоения той или иной категории. Реквизиты акта, в котором сообщается эти сведения, вносятся в реестр лицензий наравне с реквизитами оной. При проведении проверки используются листы контрольных вопросов.