Предлагаю рассмотреть, как развивался Петербург в годы своего появления, а именно рассмотреть, какие учреждение открывались в городе и как развивалось законодательство. Известно, что первые годы строительства совпали с Северной войной, Россия несла большие расходы, но завладела выходом к Балтийскому морю. И в 1703 году на Заячьем острове заложили крепость, которая контролировала выход судов в Финский залив и вход в Неву.
Всё вблизи крепости, а в особенности Петроградская сторона (тогда это был Городовой остров) зажило деловой жизнью. Давайте, разберемся, как это было.
В 1703 году указом был назначен генерал-губернатор Санкт-Петербурга Александр Данилович Меншиков - ближайший сподвижник и фаворит Петра. Во время Северной войны, которая длилась с 1700 до 1721 года, Меншиков командовал крупными силами пехоты и кавалерии, отличился при осаде и штурме крепостей, а также в сражениях.
Был также назначен первый комендант. Карл Эвальд Рённе выполнял обязанности начальника укреплённого города. Барон Рённе был родом из Эстонии, нанят на русскую службу и известен как генерал от кавалерии, сподвижник Петра Великого, участником Северной войны и Прутского похода.
Издали указ об отправке в Петербург по 40 тысяч рабочих ежегодно. Первыми жителями города становились солдаты и матросы, обитатели местных деревень.
На Троицкой площади (сохранила название) образовалась первая таможня.
Для руководства военными, дипломатическими и хозяйственными делами учредили Кабинет Его императорского величества. Он являлся, собственно, канцелярией царя, ведал его казной и имуществом, вёл переписку.
1705 год. Петербургу 2 года.
Вышел указ присылать в Петербург плотников.
Образовалась Артиллерийская походная канцелярия, которая осуществляла снабжение армии оружием, пушками и боеприпасами, руководила строительством и работой казенных артиллерийских, оружейных и пороховых заводов, а также арсеналов.
Вышел указ о наказании за кормчество (тайное производство алкоголя) питьями и о награждении доносителей за открытие корчемников.
1706 год. Петербургу 3 года.
Указ об установке фонарей на фасадах домов, расположенных на улицах, выходящих к крепости.
Образована Канцелярия городовых дел близ Троицкой площади. Это учреждение занималось застройкой Петербурга и постройками царского двора.
1707 год. Петербургу 4 года.
Не хотелось людям трудиться и жить в Петербурге, так что появился указ о распространении наказания за побег из Петербурга на родителей, жен и детей бежавших.
Основали Адмиралтейскую канцелярию для управления военным кораблестроением на Балтике и Северо-Западе России, ремонтом и снабжением судов, а также для руководства верфями и обеспечения их строительным лесом в окрестностях Петербурга.
1708 год. Петербургу 5 лет.
Ингерманландская (=Петербургская) губернская канцелярия на Зверинской улице). Губернские канцелярии имели в прямом подчинении и контролировали все остальные учреждения губернии.
1709 год. Петербургу 6 лет.
Образование батальона при Канцелярии городовых дел близ Троицкой площади для возведения Петропавловской крепости. В основном же эта канцелярия занималась строениями домов и фасадов императорского двора.
1710 год. Петербургу 7 лет.
Перевозы между островами, из посада в посад, царь сдал одному князю, платящему с них пошлины по 400 рублей в год (из дневника датского дипломата).
Указ о принудительном переселении в Петербург 4720 семей - мастеровых с женами и детьми. 500 человек предназначались в распоряжение Канцелярии городовых дел, а остальные — в распоряжение Адмиралтейства.
Указ об устройстве первого в Петербурге кладбища при деревянной Сампсониевской церкви (на месте современного Сампсониевского сада и собора у метро Выборгская).
В Ингерманландской губернской канцелярии образовалась Петербургская губернская канцелярия на современной Зверинской улице.
Стала работать ратуша на Троицкой площади.
1711 год. Петербургу 8 лет.
Указ об учреждении Правительствующего Сената и его персональном составе. Это высшее государственное учреждение Российской империи, которое было образовано указом Петра в составе девяти сенаторов и секретаря, как орган законодательства и управления. После принятия Петром титула императора руководителем Сената назначался генерал-прокурор.
В том же году произошло восстановление Приказа (то есть, органа центрального управления) церковных дел.
Вышел указ об обязанности войск оказывать помощь при тушении пожаров, а также указ об учреждении Инженерной школы.
1712 год. Петербургу 9 лет.
Петр уже не раз высказывал свои мысли и, в конце концов, перенес столицу из Москвы в Петербург. Двор переехал в Петербург. Также, был издан указ о переселении купцов и ремесленников в Петербург. Сенат приговорил переселиться в Петербург 12 тысячам дворянских семей.
За тем последовало образование главной дворцовой конторы, которая обеспечивала царские резиденции едой и всем необходимым.
В том же году был издан указ о передаче Аптекарского острова Главной аптеке.
1713 год. Петербургу 10 лет.
Троицкая площадь пополнилась Сенатом, переехавшим из Москвы в новую столицу. Был создан Петербургский сенатский архив там же, на Троицкой площади, а далее он переехал на современную Сенатскую площадь, д.1.
«Царедворцам и прочих чинов людям» было указано строить дома в Петербурге. Жителям было предписано тушить возникающие пожары.
Также, вышел указ о переселении ямщиков (кучеров) «лучших и семьянистых». Спустя 10 лет в 1723 году им отвели место за Невским монастырём, где таким образом образовалась первая в истории города ямская слобода.
Появился указ о запрещении взяточничества и была учреждена Свиты его императорского величества. Это генералы, адмиралы, адьютанты.
1714 год. Петербургу 11 лет.
И вот, наконец, очевидно, петербуржцев стал волновать вопрос улучшения жилищных условий.
Вышел указ Сената о строительстве домов для переселенцев, указ о «мазанках и деревянном строении». Деревянные постройки при возгорании полыхали, так что стали строить мазанки. Сначала собирали деревянный каркас, который затем заполнялся и обмазывался глиной, в дальнейшем их раскрашивали под кирпич.
Вышел указ о принудительном привозе камня и о строительстве домов вдоль улиц, а не в глубине дворов. Теперь мы можем видеть сплошные фасады зданий.
Продолжалось принудительное заселение города. Вышел указ о переселении в Петербург ещё 3000 человек, по некоторым источникам, полагаю, говорится о дворянских семьях, могу ошибаться.
В Петербурге появилась почта, а также вышел указ о печатании и о продаже в народ указов.
И вот, еще одно очевидное освоение территории - Артиллерийская канцелярия переезжает на территорию современного Литейного проспекта, д.1-3, откуда занимается снабжением армии.
1715 год. Петербургу 12 лет.
Восстановление Рудного приказа, который занимается разведкой полезных ископаемых и созданием горно-металлургических предприятий. В конце царствования Петра Россия уже вела заграничную торговлю русскими железом и медью.
В этом же году был издан указ о строительстве мостов по Невской першпективе. Как мы знаем, сегодня существует Зеленый, Казанский и Аничков мост соответственно через Мойку, канал Грибоедова и Фонтанку. Можно предположить, что в этих местах и перекинули мосты, чтобы можно было перебираться с берега на берег между островами, которые пересекал Невский от Адмиралтейства до Александро-Невского монастыря.
Издан был указ о запрете строительства домов без архитектурных проектов. Уже немного упомянула про мазанки, так вот, первые “образцовые мазанки” были заложены неподалеку от Петропавловской крепости. Преимущества здесь были в возможности быстро скопировать образцовый проект, выстроить дом, причем более огнестойкий, чем деревянный, и более дешевый, чем кирпичный.
Указ порождает действия, которые порождают следующий указ - о регулировании и контроле прибылей подрядчиков.
Одноэтажные типовые мазанки, раскрашенные под кирпич, придавали на тот момент новой столице облик, отличающийся от тогдашних российских городов. В скором времени на берегах Невы начали одно за другим расти каменные строения. Чтобы обеспечить это строительство, запрещено было возведение каменных домов везде, кроме Петербурга.
Вспомним про мореходство? Хозяйственной деятельностью и обеспечением учащихся мореходства начинает заниматься Академическая канцелярия Адмиралтейств-коллегии на территории современной Адмиралтейской набережной, 2-16.
А на Троицкой площади (после на Университетской набережной, 7) покровительствует торговле Коммерц-коллегия.
1716 год. Петербургу 13 лет.
Раздача мест под застройку дворянам и купцам полагалась только на Васильевском острове.
1717 год. Петербургу 14 лет.
И снова - указ о переведенцах, о переселении в Петербург купцов и ремесленников. В бурно растущем городе постоянно не хватало продовольствия, а доставка была усложнена бездорожьем.
Государь велел указом № 3115(вот он их стряпал, конечно, как горячие пирожки) направлять к Петербургу 2/3 товаров. До того обязательная доля купеческих товаров в Петербурге составляла 1/6.
Коллегий, как и указов, становилось всё больше. В 1717 году их насчитывалось десять. Образовалась Юстиц-коллегия, Камер-коллегия (центральное финансовое учреждение) и Военная коллегия (центральное военное управление) на Троицкой площади (дальнейшие переезды Военной коллегии на современные Университетскую наб., 7, затем на наб.реки Мойки, 96). Коллегия иностранных дел также размещалась вначале на Троицкой площади (затем на Университетской набережной 7, затем на Английской набережной 32).
Работа и только работа. Вышел указ о запрете играть «в деньги».
1718 год. Петербургу 15 лет.
Вышел указ о смотрении, чтобы строение домов производилось по... указу:)
Стали, как видно, заниматься благоустройством. Вышел указ о содержании улиц в чистоте, о допущении торговых шалашей в указанных местах, о съестных припасах. От зловония на рынках можно было потерять сознание. Птицу щипали и потрошили прямо на месте торговли, заваливая торговые ряды перьями и потрохами. Пётр объявил войну зловонию и нарушению санитарных норм. Указ запрещал торговать вдоль центральных улиц. Ответственность за чистоту лавки и участка вокруг неё ложились на самого торговца.
Были также изданы указы о подозрительных домах (вот это я не поняла, что за указ), о гуляющих людях, о приезжих и отъезжающих, об определении с домов караульщиков, в каждой слободе или улице старост.
Вышел запрет на все домашние церкви, кроме как у царской семьи и знатных престарелых особ.
Учредили Сенатскую типографию.
Был завершён переезд в Петербург дипломатического корпуса.
Издали указ о подчинении пожарных полиции.
Указ о магистратах, то есть о распределении финансов в городах, сборы и подати, о контроле полиции. Также была создана канцелярия при полицмейстере (наб.реки Мойки близ Невского проспекта).
И появилась еще одна - Адмиралтейств-коллегия - на территории Исаакиевской площади, 6 (переехала на территорию современного Адмиралтейства).
1719 год. Петербургу 16 лет.
Потерепите, коллегий осталось уже немного на нашем пути изучения:) Учреждили Берг-коллегию, органа по руководству горнорудной промышленностью (на территории улицы Шпалерной, 29).
Домовладельцев по набережной Невы обязали строить причалы.
1720 год. Петербургу 17 лет.
Указ, запрещающий подлому народу строить бани из-за опасности пожаров. "Подлый" употреблялось в значении "бедный", в общем, не подумайте чего:)
Стали ломать дома, мешающих улучшению планировки города. Указали построить на Охте 500 изб для корабельных плотников.
Известно, что Пётр проявлял жестокость, в том числе лично. Вышел указ о постройке в Адмиралтейской крепости «для розыска во всех делах застенка» и о пыточной камере.
По концам улиц установили шлагбаумы и при них поставили солдат караула для облегчения поимки воров и бродяг.
Вышел указ о наказании за взятки.
1721 год. Петербургу 18 лет.
Совершеннолетие города отметили духовным регламентом — важнейшим документом, по сути своей церковной реформой. Произошла замена власти патриарха на Синоидальную. При этом монарх становился главой церкви.
Указ о борьбе с нищими. Им запрещалось появляться на улицах города. Сводилось всё это к следующему: полное осуждение нищенства и запрещение его; воспрещение раздачи милостыни профессиональным нищим, разбор и расследование дела по каждому нищему.
Утвердили регламент Главного магистрата. По нему, горожане делились на «регулярных граждан» (входивших в гильдии и цеха) и «подлых» (находившихся «в наймах» и на «чёрных работах»).
Образовали Городской магистрат, отвечающего за сборы и финансы. А также Медицинскую канцелярия на Троицкой площади (переехала затем на Университетскую набережную, 7).
Создали вотчинную (то есть, землевладельческая) коллегию на Троицкой площади (переехала как и все на Университетскую набережную, д. 7).
Издали указ о содержании улиц, о чищении и мощении улиц камнем.
1722 год. Петербургу 19 лет.
Продолжаются всякие застенки и всё такое. Образовали при Синоде Приказ инквизиторских дел.
Вышел указ об образовании цехов и гильдий. Произошло разделение «регулярных» граждан на две гильдии. К первой отнесли всех крупных, знатных торговцев, а также докторов с аптекарями, шкиперов, золотых и серебряных дел мастеров и живописцев, а ко второй — всех мелочных торговцев и ремесленников.
Цех также состоит из категорий. К полноправной категории принадлежат все мастера цеха, т.е. имеющие право производить ремесло самостоятельно и держать подмастерьев и учеников. Подмастерья и ученики составляют категорию неполноправных членов цеха. Издан указ о добровольной записи в цехи.
И вот, наконец, погода достала и Петра. Вышел указ о систематическом наблюдении за погодой. Пожары тоже не давали расслабиться, был издан указ об образовании городской пожарной команды.
1723 год. Петербургу 20 лет.
Предписание Петра ранее построенные здания «по архитектуре поправлять».
Переезд в Петербург из Москвы Главного магистрата. В Петербурге Главный магистрат выполнял функции городского магистра и позже был заменен Ратушей - городской думой.
Возникает Адмиралтейская контора Адмиралтейств-коллегии на территории Адмиралтейской набережной, 2-16.
Канцелярия от строений формально заменяет Канцелярию городовых дел всё ещё Троицкой площади.
1724 год. Петербургу 21 год.
Вышли указы о закреплении за ведомствами близлежащих городских территорий и - важный! - указ об учреждении Академии наук.
Также появился указ, определяющий ширину улиц и каналов Васильевского острова.
Указы Петра I – уникальные исторические документы, по которым можно получить представление о быте и нравах России начала ХVIII века. Реформы часто проводились насильственным методом и не всегда приводили к желаемому результату. Кроме государственных реформ на первом этапе проводились обширные реформы с целью модернизации уклада жизни. Во втором периоде реформы были более планомерными.
Если у вас есть подробная таблица реформ, пожалуйста, прицепите её в комментарии, чтобы другие читатели (и я) могли с ней познакомиться. Спасибо.
Для написания этой статьи я использовала справочник: "Петербург. История и культура в таблицах" и иллюстрации из интернета. Надеюсь, вы узнали что-то новенькое или это помогло вам что-то разложить по полочкам в голове (как мне).
Подписывайтесь и не пропускайте свежие статьи про развитие Северной столицы. Пишите свои поправки, если считаете, что что-то описала не корректно.