В пятницу, 29 января, СМИ сообщили о планах Комитета по градостроительству и архитектуре (КГА) провести общественные #слушания по дальнейшей высотной застройке вдоль парка Героев-Пожарных . Параллельно трети своей территории может лишиться ещё один #сквер Фрунзенского района – Сквер Спасателей . Глава Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу Наталия Башкетова уже поддержала вывод части сквера из списка зеленых насаждений общего пользования (#ЗНОП ). При этом под угрозой уничтожения оказалась мемориальная дубовая аллея.
Народный подвиг против бизнеса
Сквер на пересечении улиц Бухарестская и Фучика долгое время оставался безымянным и только в декабре 2020 года губернатор Александр Беглов подписал указ о присвоении ему собственного имени – сквер Спасателей . Но уже в ближайшее время самая живописная часть сквера может быть превращена в санитарную зону завода по производству медикаментов «Полисан », в результате чего площадь сквера сократится с 7 до 4-х гектаров.
После того, как «Полисан » выкупил дом 8 на улице Фучика, производственные цеха предприятия расположились вдоль всей восточной границы сквера. В соответствии с Санитарной классификацией промышленных объектов и производств вокруг фармацевтического закона должна быть установлена 50-метровая санитарная зона, чего и добивается предприятие. Но тут интересы бизнеса вступают в прямое противоречие с интересами местных жителей.
Данный сквер существует во Фрунзенском районе уже не один десяток лет. В 1984 году местные жители высадили дубовую аллею в память о подвиге советского народа в годы Великой Отечественной войны. С того момента в майские праздники аллея ежегодно пополняется новыми саженцами. В 2017 году, в честь 30-летия с момента появления аллеи, в ней по инициативе ветеранов был установлен закладной камень, на месте которого в дальнейшем должен появиться полноценный #мемориал. Установка была произведена после обращения ветеранов в приемную Президента России. Если 50-метровая санитарная зона будет установлена, аллея в нее попадет.
«Полисан » же открыл свое производство в 2005 году, в 2012 запустил вторую очередь строительства, а в 2018 – третью. Размер инвестиций превышает 4,5 миллиарда долларов. Завод производит такие популярные #препараты собственной разработки, как «Циклоферон » и «Цитофлавин ». После введения в строй третьей очереди завод сможет производить до 800 миллионов таблеток в год.
Таким образом перед городом встал вопрос – какой из сторон отдать предпочтение. В 2020 году проблемой заинтересовались журналисты «Фонтанки», которым удалось пообщаться с представителями обеих сторона. В «Полисане » им сообщили, что не имеют каких-либо планов на отторгаемую от сквера территорию и надеются, что #территория останется под контролем Комитета по благоустройству.
Но в Комблаге заявили, что в случае установления санзоны, отвечать за нее будет только тот, на чьем балансе она находится. То есть на бумаге дубовая аллея перестанет существовать для города, а со временем, скорее всего, и на деле. Чиновники просто не смогут тратить ресурсы на ее поддержание, не нарушая при этом закон.
Выход есть, но чиновникам он неинтересен
Решение, которое устроило бы всех, предложил глава центра экспертиз «ЭКОМ» и член профильной парламентской комиссии по городскому хозяйству Александр Карпов . По его словам, в Петербурге имеются примеры, когда предприятие, #санзона которого ещё не сформирована окончательно, могут сократить ее до границ участка. Для этого достаточно свести к минимуму #выбросы.
Со ссылкой на результаты исследований 2014 года он отметил, что выбросы от деятельности завода «Полисан » и так не представляют угрозы, так как не было выявлено превышений нормы ни по одному из показателей. Поэтому санзону предприятия вполне можно сократить до границ его участка. А для дополнительной защиты высадить #деревья вдоль этой самой границы.
Но в Роспотребнадзоре к таким гибким решениям, которые пойдут и на пользу местным жителям, и на пользу экономике города видимо не готовы. На запрос депутата ЗакС Оксаны Дмитриевой о способах сохранить дубовую аллею глава надзорного ведомства ответила, что таких способов нет и по закону аллея должна быть отдана под санзону.
Но при этом глава петербургского РПН по какой-то причине не указала на другой правовой норматив – территория ЗНОП не может быть сокращена, если площадь зеленых насаждений в районе составляет менее 12 квадратных метров на жителя. Во Фрунзенском районе этот показатель составляет немногим более 10 квадратных метров.
Получается, что по сути Башкетова предлагает избирательно относиться к выполнению закона, встав при этом на сторону бизнеса, которому не придется тратится на модернизацию производства. Интересы же жителей Фрунзенского района отодвигаются на задний план.
И это не говоря о том, что нежелание Роспотребнадзора вмешаться в ситуацию и предложить устраивающий всех выход, может привести к уничтожению памятной аллеи, высаженной в честь народного подвига в Великой Отечественной войне. В столь щепетильных обстоятельствах Наталии Башкетовой и другим причастным к проблеме людям стоило бы учитывать нормы не только юридические, но и моральные.