Команда Байдена все еще пытается найти более 20 миллионов доз вакцин, которые были отправлены в штаты, — та самая загадка, которая мешает планам ускорить национальные усилия по вакцинации.
Джо Байден пообещал, что привлечет компетентную, проверенную команду для проведения ответных мер на пандемию, установит амбициозные цели вакцинации и введет строгие руководящие принципы общественного здравоохранения.
Его команда прибыла в Белый дом с 200-страничным планом реагирования, готовым к осуществлению. Но вместо этого они провели большую часть прошлой недели, пытаясь справиться с растущим кризисом — процесс, который, как признают официальные лица, был унизительным и вызвал согласованные усилия по умерению ожиданий относительно того, как быстро они могут вернуть страну к нормальной жизни.
После недели работы команда Байдена все еще пытается найти более 20 миллионов доз вакцины, которые были отправлены в штаты, — загадка, которая помешала планам ускорить национальные усилия по вакцинации. Они ищут новые способы увеличить производство вакцинных запасов, которые, как они обнаружили, в основном пусты. И они нервно следят за серией новых случаев Covid-19, которые угрожают сорвать ответ.
Цитирую Майка Тайсона:” У каждого есть план, пока он не получит удар в рот", - сказал единственный человек, знающий об усилиях по вакцинации, который не уполномочен обсуждать эту работу. - Они планируют. Они компетентны. Это просто вес всего, когда вы садитесь в это кресло. Он тяжелый.”
Чиновники Байдена, возглавляющие борьбу с коронавирусом, начали серию регулярных брифингов на этой неделе, чтобы держать общественность в курсе состояния пандемии и усилий правительства по ее сдерживанию и скорейшему распространению вакцин среди как можно большего числа американцев.
Но на брифингах было мало подробностей. А за кулисами, говорят чиновники, команда все еще боролась за то, чтобы справиться с основной информацией, связаться с карьерными государственными служащими, которые руководили реакцией, и разработать долгосрочную стратегию для того, чтобы взять-а затем и удержать вирус под контролем.
“Одна из добродетелей хорошо организованного перехода заключается в том, что к тому времени, когда вы берете бразды правления в свои руки, у вас уже сложилось определенное взаимопонимание и доверие с карьеристами, с которыми вы работаете”,-сказал человек, знакомый с работой администрации. “Ухаживание было неестественно коротким”, - добавил он
“Ни у кого не было всей информации", - сказала Джули Морита, член переходной команды Байдена и исполнительный вице-президент Фонда Роберта Вуда Джонсона. "Планы, которые были сделаны, были сделаны с предположением, что больше информации будет доступно и будет раскрыто, как только они попадут в Белый дом.”
Это довольно сложный вызов, который, по словам чиновников Байдена, они ожидали в течение нескольких недель, в условиях трудного переходного периода, который заставил их изо всех сил пытаться собрать воедино планы распределения вакцин и координировать их с государственными чиновниками здравоохранения.
Тем не менее, в течение нескольких дней после вступления в должность группа реагирования на Ковид столкнулась с ситуацией, которую официальные лица описали как гораздо худшую, чем ожидалось, — и это вызвало столь суровые оценки людей, что они удивили некоторых из тех, кто работал в бывшей переходной команде администрации.
Во вторник Байден предупредил, что "программа вакцинации находится в худшем состоянии, чем мы ожидали", повторив жалобы своего начальника штаба Рона Клейна на то, что "плана на самом деле не существует."
С тех пор, как было сообщено, команда реагирования Байдена на Ковид предприняла согласованные усилия, чтобы не сваливать вину на администрацию Трампа, даже несмотря на то, что их туманные намеки на худшую, чем ожидалось, ситуацию вызвали предположения о том, с какими конкретными проблемами они столкнулись.
Но люди, знающие ответ, подробно описывают новые проблемы, которые в основном сосредоточены на поставках вакцин федеральным правительством. Команда Байдена все еще пытается получить твердое представление о местонахождении более чем 20 миллионов доз вакцины Covid-19, которые федеральное правительство купило и распространило по штатам, но еще не зарегистрировало как вводимые пациентам.
Только небольшой процент неучтенных доз — примерно 2 миллиона, по словам двух чиновников, — связан с задержками в представлении данных, считает команда Байдена. Это означало бы, что остальная часть критически важных поставок упакована на складах, простаивает в морозильных камерах или плавает в другом месте в сложном распределительном трубопроводе, который проходит от администрации до отдельных штатов.
Это дилемма, которая предшествовала прибытию команды Байдена, когда сам Байден назвал первые недели внедрения вакцины при администрации Трампа “печальным провалом".
Однако группа реагирования с самого начала недооценила, насколько трудно будет это исправить.
Переходный период Байдена получил только брифинги высокого уровня по распределению усилий в преддверии инаугурации 20 января, сказал представитель переходного периода, и был в значительной степени отстранен от подробных дискуссий о наземной операции. Команда не получила детального доступа к Тиберию — системе центрального правительства, используемой для отслеживания распространения вакцин, — до последних дней перехода.
Только после того, как Байден был приведен к присяге, группа реагирования на Ковид обнаружила, что система была слепа к большей части маршрута, по которому вакцины шли из правительственных распределительных центров в руки людей.
Вместо этого, как только партии вакцин доставляются в штаты, ответственность за их отслеживание возлагается на отдельные государственные системы здравоохранения. Затем администрация получает обновленную информацию только после того, как дозы фактически введены и представлен официальный отчет.
“Я думаю, что они действительно были застигнуты врасплох", - сказал один из советников. - Там полный бардак.”
Высокопоставленные чиновники Байдена подчеркнули, что недостающие дозы распределены по штатам, которые по-прежнему в значительной степени ответственны за то, чтобы доставить их поставщикам медицинских услуг, которым поручено вакцинировать десятки миллионов людей, ожидающих в очереди на прививки.
Но с тех пор команде Covid пришлось часами разговаривать по телефону с различными государственными чиновниками, пытаясь вручную отследить неиспользованные дозы-трудоемкая задача, которая истощает ресурсы и до сих пор не дает чиновникам полной картины того, куда именно идут поставки.
Они также пытались убедить медицинских работников прекратить держать дозы в резерве, практика, основанная на опасениях, что люди не смогут получить второй укол их двухдозного режима-но тот, который больше не нужен и только внес свой вклад в путаницу, по словам двух человек, знающих об этих дискуссиях.
Во вторник во время телефонного разговора с официальными лицами Белого дома республиканский губернатор штата Арканзас Дж. Аса Хатчинсон высказал мнение, что некоторые штаты несут основную тяжесть вины за неравномерное развертывание из — за этих резервов-нюанс, не отраженный в федеральных цифрах, согласно записям звонка, полученным POLITICO.
Эта жалоба побудила директора Центра по контролю и профилактике заболеваний Рошель Валенски дать более четкие указания относительно того, как государства должны управлять выделяемыми им вакцинами.
Притцкер позже обвинил программу администрации Трампа, которая назначила аптеки для распространения вакцин в учреждения долгосрочного ухода, в том, что она “сильно сократила нашу численность” из-за того, как медленно она получала выстрелы в руки.
С тех пор Белый дом дал штатам разрешение изъять неиспользованные дозы из аптечной программы и перераспределить их в других местах.
“Нет никаких сомнений, что они делают свою работу лучше”, - сказал Джордж Хелми, глава штаба демократического правительства Нью-Джерси. Фил Мерфи говорил об администрации Байдена. “У нас есть настоящий партнер, который ведет себя прозрачно и сотрудничает.”
Поскольку они борются с непосредственными проблемами распределения, федеральные чиновники также поспешили разработать детальные планы по окончательному распределению снимков среди более широких слоев населения, помимо работников здравоохранения и пожилых американцев, — проект, который, как говорят люди, знакомые с этими усилиями, администрация Трампа даже не начинала.
И хотя команда Байдена планировала со временем увеличить темпы производства вакцин, некоторые чиновники Байдена заявили, что были шокированы, узнав вскоре после Дня инаугурации, что в федеральном резерве вакцин мало что осталось — и что компании, производящие прививки, далеко не способны производить столько доз, сколько администрация Трампа прогнозировала в предыдущие месяцы.
С тех пор администрация Байдена предупредила, что поставки будут оставаться ограниченными до лета, что повышает вероятность постоянного дефицита, даже когда ежедневный уровень вакцинации в стране растет.
В пятницу Белый дом приветствовал многообещающие данные о новой однократной вакцине от Johnson & Johnson. Но производственные препятствия ослабили ожидания его немедленного воздействия, и один федеральный чиновник сравнил ожидаемый ранний поток выстрелов с "тонкой струйкой"."
Это превратило первые дни работы команды Covid в нечто более близкое к сортировке, чем более упорядоченное развертывание, на которое надеялась администрация, особенно учитывая, что большая часть федерального департамента здравоохранения работает на костяке персонала, состоящего из карьерных чиновников и горстки ранних политических назначенцев.
И хотя администрация Байдена все еще настойчиво продвигается вперед с созданием мест массовой вакцинации и давно запланированной подготовкой к долгосрочным ответным усилиям, официальные лица заявили, что время, потерянное на преодоление этого раннего набора трудностей, отбросило назад ответные меры, которые уже, вероятно, потребуют большую часть первого года пребывания Байдена на посту президента.
"Это еще не скоро закончится", - сказал Крейг Фьюгейт, бывший администратор FEMA администрации Обамы, который работал над переходом. "Возможно, не будет ярко-красной линии, где, когда мы пересекаем эту линию, мы закончили, мы закончили, и все будет замечательно."