Ушедший 2020 год стал самым теплым за все время научных метеорологических наблюдений. Причина – глобальное потепление.
Продажи углеводородных энергоресурсов тут же упали. Процесс ускорился за счет пандемических локдаунов. Но недолго «зеленые» упивались своей правотой. Январские морозы побили температурные рекорды практически по всему Северному полушарию. Выяснилось, что топить нечем ни в Европе, ни в Азии. Спрос на нефть, уголь и особенно на газ резко пошел вверх, подстегивая и цены. «Газпром» на глазах стал отбивать прошлогодние убытки. Американские санкции против «Северного потока – 2» хотя пока и топят этот проект, но могут все же оказаться бесполезными.
Боевые «черные лебеди»
Конкурентная схватка за контроль над газовыми рынками наиболее ярко проявилась в настойчивых попытках Белого дома заблокировать строительство газопровода «Северный поток – 2» («СП-2»), по которому российское голубое топливо будет качаться в Германию и ряд других европейских стран. Предполагалось, что его эксплуатация (заявленная пропускная мощность – 55 млрд кубометров в год, первоначальная стоимость – €9 млрд) начнется в начале прошлого года.
Однако вначале дело тормозилось датскими властями, задержавшими до октября 2019 года выдачу разрешения на прокладку трубы в своей особой экономической зоне Балтийского моря. Заминкой воспользовался бывший американский президент Дональд Трамп. Он подписал в декабре 2019 года военный бюджет на 2020 год, в который были включены «антитрубные» санкции. В первую очередь они были направлены против европейских компаний, чьи суда-трубоукладчики работали на проекте. Швейцарская компания Allseas немедленно свернула работы. Проект встал на целый год. Впрочем, «Газпром» привлек российских трубоукладчиков – баржу «Фортуна» и корабль «Академик Черский». Первая в декабре – январе проложила в немецких водах 2,6 км газовой трубы. Тем самым «СП-2» доведен до 94% полной готовности.
Но тут санкционная опасность нависла над компаниями, оказывающими «СП-2» страховые и сертификационные услуги. Они также свернули работы.
Постарались и немецкие «зеленые». Они оспорили разрешение ведомства ФРГ по судоходству и гидрографии проводить до мая этого года трубоукладочные работы в немецких водах. Американский Минфин 19 января ввел санкции против «Фортуны».
Новая американская администрация, судя по недавним заявлениям кандидатов в госсекретари Энтони Блинкена и министра финансов Джанет Йеллен, продолжит вслед за опальным Дональдом Трампом атаки на «СП-2».
Ситуация осложнилась из-за задержания оппозиционера Алексея Навального. Европарламент принял 21 января резолюцию, призывающую руководство ЕС «немедленно остановить завершение реализации проекта “СП-2”». Освободить Навального потребовала и главный сторонник в ЕС строительства трубопровода канцлер Германии Ангела Меркель, хотя при этом подчеркнула, что немецкое правительство не приемлет внеэкономическое давление Вашингтона.
На «СП-2» слетелась масса «черных лебедей». Вашингтон объясняет свою позицию стремлением защитить ЕС от кремлевского диктата. Но на самом деле речь идет о внеэкономической конкуренции за газовые рынки Европы, куда проталкивается американский СПГ.
«Газпром» предупредил в проспекте размещения евробондов о возможности закрытия «СП-2»: «При реализации наших крупных международных проектов, таких как “Турецкий поток” и “Северный поток – 2”, мы продолжаем сталкиваться с рисками, связанными с изменением политической ситуации в различных регионах. В некоторых случаях такие изменения могут привести к тому, что реализация проекта станет невозможной или нецелесообразной, а значит, привести к приостановке или отмене проекта».
Газовое ПВО
Однако на стороне «СП-2» выступил генерал «мороз». В январе в Европе и Восточной Азии установились рекордные холода. Это привело к дефициту газа, особенно в странах ЕС. Крупные СПГ из-за резкого похолодания в Китае были перенаправлены с европейских рынков на азиатские. Спотовые цены на последних дошли до $1000 за 1000 кубометров. В Европе СПГ продают за $500. Пришлось нехватку СПГ покрывать за счет трубного газа. Цены на него также поползли вверх. По данным «Газпрома», в первой половине января экспорт газа в страны дальнего зарубежья возрос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 41,5%, в Германию – на 32,1%, в Венгрию – на 298,4%.
Кстати, последняя ситуация лишний раз говорит о том, что СПГ не сможет полностью вытеснит газ, подаваемый потребителям по магистральным трубопроводам.
В пользу продолжения строительства «СП-2» говорит и то, что европейские энергетические компании уже вложили в строительство морской части трубопровода до €4 млрд. Примерно такая же сумма была потрачена немецкими и чешскими компаниями на сухопутную газовую инфраструктуру. Осталось достроить всего 6% газопровода. Так что правительство не только Германии, но и Чехии, Австрии, Нидерландов и Франции заинтересовано в начале эксплуатации грандиозного проекта. Но как обойти американские санкции?
Один из выходов придумали в федеральной земле Мекленбург-Передняя Померания (на территорию которой и выходит «СП-2»). 8 января местный парламент проголосовал за учреждение фонда «Защита климата и окружающей среды». Затем он был зарегистрирован в федеральном минюсте. Задача фонда, помимо решения собственно экологических проблем, – заказывать европейским компаниям работы по строительству, страхованию и сертификации «СП-2». В этом случае они будут защищены от американских санкций. Вашингтону придется иметь дело непосредственно с правительствами федеральной земли и всей ФРГ. Введение ограничительных мер на союзные правительства чреваты серьезными конфликтами в рамках НАТО, а на это Джо Байдену, провозгласившему курс на восстановление пошатнувшегося при Трампе атлантического единства, решиться будет затруднительно.
Таким образом, «СП-2», конечно, вряд ли войдет в эксплуатацию в этом году, но остается надежда, что в 2022 году эта проблема наконец будет решена. «Газпром», несмотря ни на что, продолжает считать строительство газопровода своей приоритетной задачей.