Это сквозная тема 17-го выпуска передачи «Пульс Приангарья», который вышел в эфир 24 января. Ее обсудили автор передачи, журналист Сергей Королев и депутат Законодательного Собрания Иркутской области фракции КПРФ, заместитель председателя комитета по собственности и экономической политике Валерий Хайдуков.
КОРОЛЕВ: Валерий Валерьевич, 2020 году отключений стало больше или меньше по сравнению с прошлыми периодами?
ХАЙДУКОВ: Чтобы ещё раз напомнить остроту проблемы приведу примеры, а затем отвечу на ваш вопрос.
В тот период, когда на территории региона установились особо низкие температуры, в самые короткие световые дни в году без света и тепла остались восемь населенных пунктов Иркутского района, а это 22 тысячи человек и 35 социально-значимых культурных объекта.
Это я говорю только про аварию 5 января, о которой «Пульс Приангарья» рассказывал.
До этого в Мамско-Чуйском районе, когда за окнами температура -43 градуса без электроэнергии остались поселки Мама и Колотовка, 25 января 2020 года авария произошла в 7.22 и была устранена только, на следующий день, 26 января в 2.09.
Были и другие аварии и в Иркутске, и в Иркутской области.
По информации, предоставленной Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта, в 2017 году была 171 авария, в 2018 году уже 441 (это в два с половиной раза больше), в 2019 году - рост продолжился 536 аварий. За 2020 официальной статистики нет, но по публичным источникам аварийных отключений электроэнергии произошло 675.
Я уже не говорю о низком уровне и скачках напряжения в сетях, эта проблема знакома всем, кто живет в сельской местности.
КОРОЛЕВ: Отключений электроэнергии с каждым годом, по приведённой Вами официальной статистике, становится больше. Качество предоставления услуги по электроснабжению низкое. Я имею ввиду скачки напряжения, отсутствие в некоторых территориях положенного напряжения в 220 вольт, по информации населения. И Вы это подтверждаете. В чём же причина?
ХАЙДУКОВ: Причин, которые нам называют работники Иркутской электро-сбытовой компании три.
Первая – это хаотичное и неконтролируемое развитие сельских территорий (жилая застройка);
Вторая – это электрическое отопление, жителям удобнее и дешевле использовать электричество, нежели топить печи;
И третья – это майнинг, использование электроэнергии для генерации криптовалюты.
КОРОЛЕВ: Понятно. И что же для решения проблемы уже делает ваш Комитет в Заксобрании?
ХАЙДУКОВ: В Законодательном Собрании Иркутской области при комитете по собственности и экономической политике была создана рабочая группа по обеспечению безаварийной работы территориальных сетевых компаний. 24 ноября 2020 года было проведено первое рабочее совещание, на котором присутствовали представители крупнейших ТСО: Иркутская энергосетевая компания, Облкоммунэнерго, Братская энергосетевая компания и другие.
Ситуация с электрическими сетями плачевная, износ сетей составляет моральный 70-80%, материальный – более 60%.
КОРОЛЕВ: Почему такой износ?
ХАЙДУКОВ: Объясню на примере «Облкоммунэнерго», второй по протяженности обслуживаемых сетей в Иркутской области. Данной компании были переданы самые неликвидные сети, которые в обслуживание никто не хотел брать. Казалось бы, предприятие областное, его область должна поддерживать для ремонта и модернизации сетей, но ситуация складывается следующим образом:
1. Облкоммунэнерго судилось с региональной службой по тарифам и выиграло суды, средства, которые не были доведены до предприятия на инвестиционную программу составили 3,5 млрд. руб. Предприятию удалось отстоять свою позицию в судах всех инстанций. Теперь региональная служба по тарифам изыскивает все возможные механизмы, чтобы не возмещать нанесенный компании ущерб.
2. Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области постоянно рапортует об оказании помощи «Облкоммунэнерго», но по результатам своей деятельности только ухудшает положение предприятия. Комитет по собственности и экономической политике при Законодательном Собрании Иркутской области еще в 2019 году требовал выделить 170 млн. руб, на ремонт линии 110кВ Мамакан -Мусковит, эта линия стоит на деревянных опорах и проходит по труднодоступной для проведения монтажных работ болотистой местности. Что делает министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области, оно выделяет средства на приобретение материалов, заключает договор на проведение электромонтажных работ. Материалы поступают на склад в п. Мама до 1 сентября 2020 года, подрядчик просит выдать материалы для производства работ, ежедневно пишет письма о начислении неустойки, из-за саботирования министерством работы, в 20-х числах декабря, подрядчик распускает людей понимая, что работы произвести уже невозможно из-за предельно низких температур. И только после того, как 25 декабря происходит аварийное отключение электроэнергии в п. Мама и Колотовка, где 3 тыс. человек при минус 43 градусах остались без света и тепла на 20 часов, министерство жилищной политики энергетики и транспорта Иркутской области 28 декабря 2020 года отправляет подрядчику уведомление о готовности выдать материалы для проведения электромонтажных работ.
3. Еще продемонстрирую пример работы Правительства Иркутской области: из федерального бюджета были выделены денежные средства на восстановление линий электропередачи в подтопленных территориях, но из 767 млн. руб. выделенных в 2019 году, в 2020 году не было потрачено ни рубля, а на 2021 год заложено только 307 миллионов рублей из которых 94 млн. руб. на проектирование, несмотря на то, что члены комитета по собственности и экономической политики требуют потратить на улучшение ситуации все средства, предоставленные федерацией ведь они не ложатся бременем на областной бюджет. В то время как Правительство саботирует выполнение работ, в домах подтопленных территорий происходят постоянные аварийные отключения, и из-за низкого уровня напряжения и люди не могут даже приготовить себе еду.
И самое интересное, если и выделяются финансовые средства областью на строительство новых сетей, то построенные сети передаются не областному предприятию, а частным электросетевым компаниям.
КОРОЛЕВ: А Вы можете привести пример подобной передачи?
ХАЙДУКОВ: Конечно. На строительство новых сетей в Нижнеудинске область потратила 60 млн. руб., в п. Янталь Усть-Кутского района - 30 млн.руб, для обеспечения электроснабжения новых домов в микрорайоне Березовом г. Тулун – 120 млн. руб. Построенные сети были переданы на обслуживание Братской и Иркутской электросетевой компании. На этих новых сетях будет зарабатывать не областное предприятие, а частные компании.
Можно было бы привести аргумент, что показатели качества обслуживания сетей в ИЭСК лучше, чем в Облкоммунэнерго и ИЭСК не допустит аварий на своих сетях.
Но аварийность на сетях ИЭСК выше, чем в Облкоммунэнерго, это показывает статистика, предоставленная министерством жилищной политики энергетики и транспорта Иркутской области за прошлый год. Несмотря на то, что в ИЭСК сети в лучшем состоянии, так как они берут на обслуживание коммерчески выгодные сети, а не как Облкоммунэнерго, которому передаются сети, от которых все отказались.
Что касается частных ТСО, то цель у них одна – минимальное вложение собственных средств в модернизацию и ремонт линий электропередач и максимальное извлечение прибыли.
Таким образом, наше региональное министерство ЖП, энергетики и транспорта не только не поддерживает областное предприятие, которое является социально-ориентированным, но все делает для того, чтобы передать новые сети, построенные за областной счет, в руки частным ТСО, на политику которых в части ремонта и модернизации сетей повлиять не в состоянии.
Региональная политика приводит только к ухудшению сложившейся ситуации. И пока Правительство будет игнорировать предложения депутатов Законодательного Собрания и не изменит свое отношение к энергетике региона, ситуация будет только усугубляться.
КОРОЛЕВ: Печально, конечно. Спасибо Вам за такой подробный анализ ситуации, будем "переваривать". Если появятся вопросы, надеюсь, не откажите в пояснениях.