По сложившейся традиции военная техника движется вброд через реку Великая Псковской области, которая имеет федеральный статус.
Военная техника (и колёсная, и гусеничная) движется своим ходом. Полный маршрут составляет более 150 км. Движется по местным дорогам, ремонтировать которые нет средств.
Водный кодекс РФ все должностные лица связанные с этим вопросом, либо не читали, либо читали с определённой целью "разрешить".
Bажно: есть цивилизованная альтернатива, на которую, возможно, обратят внимание, в случаи появления проблем с привычным способом доставки военной техники на полигон. Читайте статью:
"Доставка военной техники РЖД вместо движения своим ходом по местным дорогам Псковской области"
Минприроды РФ высказало свою позицию в письме №14-50/9247-ОГ от 22.07.2020:
При этом Водный кодекс РФ содержит пункт 1 части 3 статьи 11 про предоставление водных объектов для "1) обеспечения обороны страны и безопасности государства;", но с получением разрешительных документов.
10.12.2020 я написал обращение в Минприроды РФ:
"Прошу дать разъяснение пункта 3 части 4 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации. Цитирую:
"4. Водопользование осуществляется по основаниям, предусмотренным иными федеральными законами, без предоставления водных объектов в
следующих случаях: 3) в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами."
В соответствии с какими нормативными документами имеет значение длительность пользования или периодичность пользования водным объектом, чтобы пользоваться водным объектом без заключения договора водопользования и получения решения о предоставлении водных объектов в пользование?"
И далее я 26.12.2020 направил в Минприроды РФ следующее обращение:
"Прошу дать разъяснение к письму Минприроды России №14-50/9247-ОГ от 22.07.2020г., в частности у письме указано следующее:
"По мнению Минприроды России, использование водного объекта в учебных целях подпадает под регулирование пункта 3 части 4 статьи 11 Водного кодекса и осуществляется без оформления разрешительных документов на водопользование."
Копию письма прилагаю.
Я ознакомился с указанным п.3 части 4 статьи 11 Водного кодекса, цитирую: "3) в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами."
Прошу сообщить, что имеется ввиду, прошу указать наименование документа и раздел документа, в котором описаны те случаи, на основании которых "в случае, если запланированные войсковой частью учения не предполагают длительный или постоянный характер, то войсковая часть вправе использовать водный объект без разрешительных документов на водопользование.".
И в ответ я получил ответ, в виде письма №14-50/17041-ОГ от 30.12.2020г.:
31.12.2020 я направил очередное обращение:
Нарушена статья 5 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА РФ от 02.05.2006 №59-ФЗ, в котором сказано следующее: "При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право: 3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов"
Я прошу ответить на поставленный мной вопрос в обращении №43071-ОГ/50 от 28.12.2020г.:
"Прошу указать наименование документа и раздел документа, в котором описаны те случаи, на основании которых "в случае, если запланированные войсковой частью учения не предполагают длительный или постоянный характер, то войсковая часть вправе использовать водный объект без разрешительных документов на водопользование."."
Я прошу указать конкретную норму законодательства.
Я получил ответ в виде письма №14-50/771-ОГ от 27.01.2021:
Из ответа видно, что все другие органы, в которые я обращался по данному вопросу успешно переслали мой вопрос про п. 3 части 4 статьи 11 Водного кодекса РФ в Минприроды РФ.
И несмотря на то, что разъяснения Минприроды, как бы не имеют никакой силы, но другие органы их успешно применяют и на них ссылаются. Я понимаю, если можно без разрешительных документов, то пусть ездят, но в данном случае эта возможность отсутствует.
Военная прокуратура Псковского гарнизона, например, тоже считает, что разрешительные документы не требуются.
Прошу всех граждан России направлять в Минприроды РФ следующее обращение:
"Прошу дать разъяснение п.3 ч.4 ст.11 Водного кодекса РФ.
Пользование водным объектом в период проведения тактических или боевых учений военной частью Вооруженных сил РФ подпадает под регулирование пункта 3 части 4 статьи 11 Водного кодекса РФ и осуществляется без оформления разрешительных документов на водопользование?
В п.3 части 4 статьи 11 Водного кодекса сказано следующее:
"3) в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными
федеральными законами."
Прошу указать наименование документа и раздел документа, в котором описаны те случаи, на основании которых, в период проведения тактических или боевых учений военной частью вооруженных сил РФ пользование водным объектом осуществляется без оформления разрешительных документов.Прошу конкретную норму законодательства.
ВС РФ могут использовать водные объекты:
1. В соответствии с п.10 Приложения N 1 к Приказу Министра обороны Российской Федерации от 2 марта 2010 г. N 150 "НАСТАВЛЕНИЕ ПО УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" для обучения личного состава, обеспечения мероприятий оперативной и боевой подготовки войск (сил), в этом случае водный объект является частью полевой учебно-материальной базы ВС РФ (УМБ).
2. в соответствии с п.85 Приложения N 2 к Приказу Министра обороны Российской Федерации от 2 марта 2010 г. N 150 "РУКОВОДСТВО ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ ПОЛЕВОЙ УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" для вывода войск на полигон.
Пользование водным объектом в период проведения тактических учений военной частью ВС РФ осуществляется без оформления разрешительных документов на водопользование, без выяснения целей пользования водным объектом?
Не требуется оформлять документы и при использовании водного объекта в качестве полевого УМБ и при пересечении водного объекта, при выводе войск на полигон?"
Адрес для направления обращений:
https://www.mnr.gov.ru/open_ministry/reference/ask/
Прошу все полученные ответы от Минприроды по данному вопросу направлять на электронный ящик: pskovhb@mail.ru
Мы так же с радостью узнаем от вас другие способы решения нашей ситуации. пишите на тот же ящик.