Почему в закупках с требованием к квалификации можно победить с минимальным снижением.
Опыт - важный критерий оценки подрядчиков. По статистике, в почти 90 % закупок по 44-ФЗ побеждают компании с максимальным баллом по квалификации.
И хотя критерии оцениваются в связке цена/опыт, у организации, предложившей наименьшую цену без подтверждения опыта, шансов на победу меньше, чем у подрядчика с большей ценой и необходимой квалификацией. Как бы ваши конкуренты по закупке не падали в цене, если ваш опыт исполненных работ больше - закупка ваша.
Важно, что при рассмотрении опыта, заказчики не имеют права требовать исполненный опыт в каком-то конкретном регионе - это ограничивает конкуренцию и нарушает законодательство в сфере закупок.
Например, если заказчик из Санкт-Петербурга объявил конкурс с исполнением в том же Санкт-Петербурге не принимает в качестве подтверждения вашего опыта предоставленные исполненные договоры из других регионов - можно спокойно подавать жалобу в ФАС.
Опыт подтверждает квалификацию, необходимую для исполнения контракта. Место получения опыта значения не имеет.
Требования к опыту также должны соответствовать предмету закупки. Если закупка проводится на строительство какого-либо объекта, то заказчик не может требовать опыт работы с памятниками культурного наследия.
Недавний пример из нашей практики
К участию в закупке было допущено 3 участника, еще троих отклонили за предоставление в составе второй части заявки сведений о ценовом предложении.
По критерию "Опыт работ" была предусмотрена шкала оценки. Для максимального балла необходимо было представить в составе заявки не менее 11 договоров аналогичных предмету закупки с ценой контракта не ниже НМЦК.
Но не все участники учли этот важный момент, поэтому только наш партнер ООО "Феликс" набрал самый высокий балл по данному критерию закупки - 37,88 баллов. Второе место - 2,63 балла, третий участник 0 баллов.