Всем привет!
Сегодня хочу поговорить об изменениях в законе об охоте вступивших в действие с 1 января 2021 года.
За 2020 год согласно данным Консультанта, было 4 редакции закона, ныне действующая - 22.07.2020. И на текущий момент готовится к выходу следующая версия, но об этом далее. Всего в закон внесено 27 изменений по сравнению с редакцией от 13.08.2019 года (за это время было как раз 4 редакции так что изменений за год накопилось достаточно) с которой я и сравнивал новую редакцию (для удобства я разбил это на группы коих получилось 6). Важно, на текущий момент существует еще не принятая новая редакция закона об охоте, но об этом в другой раз.
Ну что погнали ;)
Что нам дала редакция закона от 22.07.2020.
1. С луком и арбалетом можно.
Статья 1 п.6 получила следующие изменения:
Старая редакция
6) орудия охоты - огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон "Об оружии"), а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты;
Новая редакция
6) орудия охоты - огнестрельное, пневматическое, охотничье метательное стрелковое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон "Об оружии"), а также боеприпасы, метаемые снаряды к охотничьему метательному стрелковому оружию, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты;
Комментировать тут нечего, с луком теперь можно. Данное изменение уже кучу раз было разобрано с разных сторон. Есть как сторонники данного решения так и ярые противники.
2. Вольер в законе
Статья 4 п.3 получила следующие изменения:
Старая редакция
3. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, связанные с использованием и защитой диких животных, содержащихся в неволе.
Новая редакция
3. Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с содержанием и разведением охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
Если раньше в законе было описано содержание животных в вольере (чуть ниже) с целью размножения и восстановления популяции, то теперь в вольере можно охотится.
Дополнительно, для этого Закон был дополнен статьей 14.1 "Особенности осуществления любительской и спортивной охоты в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания", которой ранее не существовало в принципе.
1. Любительская и спортивная охота в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, осуществляется в закрепленных охотничьих угодьях физическими лицами, указанными в частях 1 и 2 статьи 20 настоящего Федерального закона, при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства).
2. Земельный участок и (или) лесной участок в границах закрепленного охотничьего угодья, предназначенные для осуществления любительской и спортивной охоты в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, предоставляются в соответствии со статьей 25 настоящего Федерального закона. Требования к земельному участку и (или) лесному участку, предназначенным для осуществления любительской и спортивной охоты в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3. Оказание услуг и иная деятельность в сфере охотничьего хозяйства в целях любительской и спортивной охоты в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, осуществляются на основании охотхозяйственных соглашений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и имеющими разрешения на осуществление деятельности, предусмотренной статьей 49 настоящего Федерального закона.
А так же добавили п.3 в статью 22 "Ограничение охоты"
3. Ограничения любительской и спортивной охоты в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, могут устанавливаться уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Теперь ограничения на вольерные охоты ограничиваются федеральными органами исполнительной власти.
Дополнительно в плюс к этому еще добавлено исключение с отсылкой на статью 14.1 (выше) в статью 23 "Правила Охоты" п.3
3. Правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, за исключением деятельности, указанной в статье 14.1 настоящего Федерального закона.
На вольер не распространяются квоты/нормы добычи, что так же теперь отражено в статье 24 "Лимит добычи охотничьих ресурсов и квота их добычи" в которую добавили п. 13
13. Положения настоящей статьи не распространяются на охотничьи ресурсы, находящиеся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
Далее статья 49 переработана добавлены п. 4, 7, 8 (соответственно изменена нумерация всей статьи:
4. В полувольные условия и искусственно созданную среду обитания могут помещаться охотничьи ресурсы, изъятые из среды их обитания и находящиеся в собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в части 2 настоящей статьи.
7. При содержании и разведении охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания допускается осуществлять те виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства с использованием объектов охотничьей инфраструктуры, которые указываются в разрешении на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
8. В разрешении на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания указываются условия их содержания и разведения.
Конечно же это уже касается больше охотпользователей и я это привел сюда больше для понимания самого процесса, разбирать не буду уж простите.
3. Право на лево
Старая редакция:
3. Право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу.
Новая редакция:
3. Право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Добавлена оговорка, которая в будущем может изменять срок возникновения права на добычу ресурсов, правда в данный момент только в самом Законе что не может не радовать;).
4. Регулирование численности ресурсов
Статья 14 п. 3 и 4 получил следующие изменения:
Старая редакция:
3) Охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется физическими лицами и юридическими лицами, соответствующими требованиям настоящего Федерального закона, при наличии разрешений на добычу охотничьих ресурсов, выданных лицам, указанным в части 2 статьи 20 настоящего Федерального закона.
4) В случае, если продукция охоты, полученная при осуществлении охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, не используется для личного потребления физическим лицом, указанным в части 2 статьи 20 настоящего Федерального закона, данная продукция реализуется организациям, осуществляющим деятельность по закупке продукции охоты, или уничтожается в соответствии с законодательством Российской Федерации о ветеринарии.
Новая редакция:
3. Охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется физическими лицами и юридическими лицами, соответствующими требованиям настоящего Федерального закона, при наличии разрешений на добычу охотничьих ресурсов, выданных лицам, указанным в частях 1 и 2 статьи 20 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федерального закона от 20.07.2020 N 230-ФЗ)
4. В случае, если продукция охоты, полученная при осуществлении охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, не используется для личного потребления физическими лицами, указанными в частях 1 и 2 статьи 20 настоящего Федерального закона, данная продукция реализуется организациям, осуществляющим деятельность по закупке продукции охоты, или уничтожается в соответствии с законодательством Российской Федерации о ветеринарии.
Долго посравнивав редакции, пришел к следующему выводу что теперь регулировать численность официально можно и физ.лицам имеющим на руках соответствующие разрешения, а не только работникам юридических лиц. Так что, охотхозяйству не надо теперь заключать с охотниками договоры для привлечения их к регулированию численности. Вполне возможно тут я ошибаюсь- поэтому прошу коллективный разум мне помочь :)
5. Делегирование полномочий на региональный уровень
Существенно переработана статья 33. "Передача осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов органам государственной власти субъектов Российской Федерации"
Теперь функции федеральной власти более упорядочены, и усилен контроль. В теории это больше затрагивает охотпользователей, региональные органы исполнительной власти, так что с вашего позволения я не буду это детально разбирать так как к нам, рядовым охотникам это не относится. В случае если я ошибаюсь - смело поправляйте меня в комментариях.
6. Ограничение доступа к охотничьей инфраструктуре
Статья 53 "Охотничья инфраструктура, была практически написана заново. Конечно связано это с вольерными нововведениями, однако я вынес это в отдельный пункт изменений, так как это касается всех и не только охотников, итак п. 1 статьи дополнили:
Старая редакция:
К охотничьей инфраструктуре относятся предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства объекты, в том числе охотничьи базы, питомники диких животных, вольеры, другие временные постройки, сооружения, объекты благоустройства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
И раньше на этом статья 53 заканчивалась, теперь новая редакция:
1. К охотничьей инфраструктуре относятся предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства объекты капитального строительства, некапитальные строения, сооружения, в том числе охотничьи базы, питомники диких животных, вольеры, объекты благоустройства, другие объекты охотничьей инфраструктуры. Перечень объектов охотничьей инфраструктуры утверждается Правительством Российской Федерации.
Как мы тут видим список объектов в законе расширился, но все равно он утверждается дополнительными законодательными актами Правительства РФ.
Далее добавлены п.2 и 3:
2. На земельных участках и лесных участках, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в случае, если такие участки предоставлены в аренду юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения.
3. В целях обеспечения безопасности граждан доступ на земельные участки и (или) лесные участки, которые расположены в границах закрепленного охотничьего угодья и на которых расположены объекты охотничьей инфраструктуры, созданные для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, осуществляется только с разрешения юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключивших охотхозяйственное соглашение, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Таким образом теперь охотпользователь имеет право не допускать граждан в лес и на земли, на которых он формально разместил вольеры. Думаю в связи с этим пунктом могут быть конфликтные ситуации, с другой стороны, я без ружья в вольер с кабанами не попрусь, да и с ружьем подумаю ;))))
Ну вот собственно и все изменения которые имеет текущий закон.
До встречи.
