Это уже не просто напряженность. Становится похожим на открытую войну противостояние между Европейским Союзом и компаниями-производителями вакцин против Covid. Особенно столкновение между Брюсселем и AstraZeneca из-за сокращения поставок вакцин в Европу. Но не скрывается ли за этим кто-то еще?
В то время как Ema , европейское агентство по лекарственным средствам, все еще находится в процессе выпуска авторизации на использование вакцины на территории ЕС, менеджеры англо-шведской фармацевтической компании уже объявляют о сокращении поставок в ЕС в первом квартале этого года на 60%. Паскаль Сориот, генеральный директор AstraZeneca, утверждает, что компания обязалась сделать «все возможное», чтобы доставить согласованные дозы, но что она не «обязана» делать это и соглашение с Брюсселем в любом случае не предусматривает штрафов.
Еврокомиссия, оказавшаяся под огнем критики за то, что не смогла защитить интересы стран-членов, требует нарушения положения о секретности для публикации контракта. Кроме того, подпитывает напряжение подозрение, никогда официально не подтвержденное, но повторяемое несколькими источниками в европейских кругах, что AstraZeneca предпочла Великобританию Европейскому Союзу при распределении доз вакцины. Дело в том, что «везде календари вакцинации суждено нарушать: в Италию к марту будет поставлено 3,4 миллионов доз по сравнению с первоначально запланированными 16 миллионами. А Германия рекомендует введение вакцины AstraZeneca только для лиц моложе 65 лет, из-за недостаточной информации о ее эффективности в отношении пожилых людей». Такое сокращение сделало бы массовую вакцинацию невозможной в ближайшее время.
Комиссар по вопросам здравоохранения Стелла Кириакидес назвала позицию компании «неприемлемой», а генеральный директор Паскаль Сориот парировал, сказав, что Великобритания, где вакцина уже используется, будет иметь приоритет в ее распространении, потому что она подписала контракт на три месяца раньше ЕС. Дело в том, что у компании 4 завода: 1 в Бельгии, 1 в Голландии и 2 в Великобритании. Источники в Брюсселе утверждают, что производство доз для ЕС не должно ограничиваться фабриками в Бельгии и Голландии, но это может проходить и в Великобритании. AstraZeneca и британское правительство же утверждают, что вакцины, произведенные на территории Соединенного Королевства, должны там и оставаться.
На эту тему также выступила председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен : «Европа инвестировала миллиарды, чтобы помочь разработать первые в мире вакцины против Covid-19, чтобы создать настоящее общественное благо. Теперь компании должны сдержать слово: они должны выполнять свои обязательства».
Вопрос стоит ребром не только между Брюсселем и Лондоном, столкновение по поводу вакцин происходит повсеместно. Все государства стремятся получить как можно больше доз. В США президент Байден хочет мобилизовать все силы для массовой кампании по производству вакцины, и это может ограничить доступ других людей к веществам, необходимым для приготовления вакцин.
Среди европейских высокопоставленных лиц есть также гипотеза о возможном разрешении на весь экспорт вакцин, производимых в государствах Союза. Для ЕС это механизм создания прозрачности, а для других – форма контроля, поскольку в Европе производственные мощности высоки. Великобритания и Канада уже запротестовали.
Эффект Брекзита?
В отличие от компаний Pfizer/BioNTech , которые также столкнулись с задержками в доставке вакцин, битва с AstraZeneca началась еще до того, как загорелся зеленый свет со стороны агентства Ema. Но что именно предусматривает подписанное соглашение? Как и контракты, заключенные комиссией с другими фармацевтическими компаниями, он не фиксирует еженедельные поставки, а устанавливает сроки, которые должны соблюдаться каждые три месяца. Он также выделяет четыре завода: один в Бельгии, один в Голландии и два в Великобритании, из которых, по мнению Брюсселя, они должны продолжать поступать в Союз. Брюссель настаивает на том, что среди производственных объектов нет иерархии и что британские заводы тоже подпадают под «соглашение о предварительной закупке», в соответствии с которым ЕС, взяв на себя риск, выделил финансирование в размере 336 миллионов евро.
В перекрестном огне обвинений также видны и геополитические факторы. В частности, Брекзит, вступивший в силу с 1 января, вызвал в Брюсселе подозрения в отношении привилегированного обращения с Великобританией и «непрозрачного» поведения англо-шведского общества по отношению к ЕС.
Затем есть еще «очень неприятный факт» в деле о вакцине Oxford AstraZeneca , о котором рассказали два британских журналиста в Twitter – корреспондент из Брюсселя газеты Irish Time Наоми О’Лири и журналист BBC Фейсал Ислам . Как известно, вакцина была разработана в сотрудничестве с Оксфордским университетом, в том числе потому, что AstraZeneca не специализируется на производстве такого рода препаратов. Исследователи из престижного британского университета подписали обязательство о том, что права на новый препарат не являются исключительными (т. е. любая фармацевтическая компания могла иметь к ней доступ) и будут бесплатными. Напомним, что, как и все остальные, эта вакцина также была разработана, в основном, за счет государственных средств. Всего прибыло около 2 миллиардов евро, из которых 1,5 миллиарда от правительств (в том числе 1 миллиард из США) и 336 миллионов от Европейского Союза.
Однако линия исследователей была дезавуирована эксклюзивным соглашением, подписанным с Astrazenca. За этим шагом стоит и британское правительство. У Оксфорда было несколько собеседований с различными фармацевтическими компаниями, которые, однако, были остановлены британским министром здравоохранения Мэттом Хэнкоком по соображениям национальной безопасности и обеспечения производственной линии на территории страны. По сути, британское правительство попросило Оксфордский университет отказаться от своего первоначального обязательства по предоставлению неисключительных прав любому заинтересованному производителю.
Антонина Марченко, собкор в Европе
Тэги: права на вакцины, конкуренция, ЕС в игре
Читайте больше материалов на нашем сайте