Какие документы нужны для оформления пенсии по случаю потери кормильца?
Для оформления пенсии по случаю потери кормильца представляются среди прочего свидетельство о смерти кормильца и документы, подтверждающие его страховой стаж, родственные отношения, его возраст на дату смерти. В зависимости от ситуации могут потребоваться и иные документы.
Виды пенсии, назначаемой в связи с потерей кормильца
В связи с потерей кормильца членам его семьи назначается пенсия, которая в зависимости от претендующих на ее получение граждан и категории лиц, к которой относился умерший кормилец, может быть (п. 1 ст. 3 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; пп. 4, 5 п. 1, п. п. 5, 6 ст. 5, п. 1 ст. 8 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; ст. ст. 5, 29 Закона от 12.02.1993 N 4468-1):
• страховой пенсией;
• пенсией в рамках пенсионного обеспечения, в том числе социальной и назначаемой по Закону N 4468-1 военной пенсией.
1. Лица, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца
В зависимости от вида пенсии по случаю потери кормильца различают следующие категории лиц, претендующих на ее получение.
1.1. Лица, имеющие право на страховую пенсию по случаю потери кормильца
Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца - застрахованного лица, бывшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке), имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца.
Одному из родителей, супругу или другим членам семьи эта пенсия назначается независимо от того, были ли они на иждивении умершего кормильца. К другим членам семьи относятся дедушка, бабушка умершего, а также его совершеннолетние брат, сестра, ребенок, если они осуществляют уход за малолетними детьми, братьями, сестрами или внуками умершего, имеющими право на страховую пенсию по потере кормильца.
При этом родители и супруг умершего кормильца (за исключением занятых уходом за малолетними детьми, братьями, сестрами или внуками умершего) получают право на данную пенсию, если они достигли пенсионного возраста либо являются инвалидами.
Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если его безвестное отсутствие удостоверено в установленном порядке (ч. 1, п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 10 Закона N 400-ФЗ).
1.2. Лица, имеющие право на государственную пенсию по случаю потери кормильца
В данном случае имеются в виду нетрудоспособные члены семьи, которым пенсия по случаю потери кормильца назначается по Закону N 166-ФЗ в случае гибели (смерти) (п. 5 ст. 5 Закона N 166-ФЗ; ст. 2 Закона N 4468-1):
• военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения службы;
• граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф;
• космонавтов и кандидатов в космонавты при исполнении служебных обязанностей, связанных с подготовкой или выполнением космического полета.
В частности, на государственную пенсию по случаю потери кормильца - военнослужащего ("призывника") имеют право (п. 3 ст. 8 Закона N 166-ФЗ):
1) дети, братья, сестры и внуки кормильца в возрасте до 18 лет (обучающиеся по очной форме - до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет) или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
2) один из неработающих родителей, супруг, дедушка, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, занятые уходом за малолетними детьми, братьями или сестрами кормильца, имеющими право на пенсию по случаю потери кормильца;
3) отец, мать и супруг (за исключением лиц, указанных в п. п. 4 и 6 данного списка), если они достигли возраста 60 и 55 лет либо являются инвалидами;
4) родители военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);
5) дедушка и бабушка, достигшие возраста соответственно 60 и 55 лет либо являющиеся инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые обязаны их содержать;
6) вдовы военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившие в новый брак, если они достигли возраста 55 лет.
1.3. Лица, имеющие право на социальную пенсию по случаю потери кормильца
Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается постоянно проживающим в РФ детям до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в образовательных организациях, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери (п. 6 ст. 5, пп. 3 п. 1, п. 3 ст. 11 Закона N 166-ФЗ).
Также социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается в случае полного отсутствия у умершего страхового стажа либо совершения нетрудоспособными членами его семьи уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой его смерть (ч. 11 ст. 10 Закона N 400-ФЗ).
1.4. Лица, имеющие право на военную пенсию по случаю потери кормильца
Право на военную пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) военнослужащих (за исключением проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин), состоявшие на их иждивении.
Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие военной травмы; неработающим супругу, одному из родителей либо деду, бабушке, брату или сестре, занятым уходом за малолетними детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца (ст. 29 Закона N 4468-1).
2. Документы, необходимые для оформления пенсии по случаю потери кормильца
Для оформления пенсии по случаю потери кормильца по общему правилу необходимо подготовить следующие документы (п. п. 2 - 4, 10, 36, 45, 53, 56, 77, 86 Перечня документов, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н; п. п. 19, 26, 35, 36 - 38, 42 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 N 16п; Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015):
1) заявление о назначении пенсии;
2) документы, удостоверяющие личность гражданина, а также подтверждающие его возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания) и гражданство, в том числе паспорт гражданина РФ;
3) документы, подтверждающие личность и полномочия представителя (при обращении в ПФР через представителя);
4) свидетельство о смерти кормильца;
5) документы, подтверждающие периоды работы и иные периоды, включаемые в страховой стаж умершего кормильца, - для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца;
6) документы, подтверждающие родственные отношения с кормильцем, - свидетельства о рождении, усыновлении, заключении или расторжении брака.
По своему усмотрению вы можете также представить документ, подтверждающий регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования, и выписку из индивидуального лицевого счета (п. 2, пп. "г" п. 10, п. п. 50, 68 Перечня; п. 49 Административного регламента).
Обратите внимание! С 01.04.2019 страховое свидетельство не выдается. Взамен введен документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета. Страховые свидетельства, выданные до 01.04.2019, сохраняют свое действие и обмену не подлежат (ч. 2 ст. 16 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ; п. 6 ст. 1, ст. ст. 7, 9 Закона от 01.04.2019 N 48-ФЗ).
Кроме того, в зависимости от ситуации дополнительно представляются, в частности, следующие документы (п. п. 11, 37, 46, 82, 86, 90, 113 Перечня; п. 26 Административного регламента):
• документы о нахождении нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца, в частности документы о доходах всех членов семьи;
• решение суда о признании кормильца безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
• документы, подтверждающие, что нетрудоспособный член семьи не работает и занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет (в частности, трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности, а также документы, подтверждающие рождение ребенка и его возраст).
Необходимые для установления пенсии документы и сведения, которые имеются в распоряжении территориального органа ПФР, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, у вас не вправе запрашивать. Однако по своему усмотрению вы можете их представить (ч. 7 ст. 21 Закона N 400-ФЗ; п. 50 Перечня; п. п. 46, 63 Административного регламента).
Для назначения военной пенсии заявление и соответствующие документы подаются в пенсионные органы Минобороны России, МВД России, ФСИН, ФСБ России, Генеральной прокуратуры РФ и Следственного комитета РФ (ст. 51 Закона N 4468-1).
К таким документам в МВД России, в частности, относятся (п. 13.2 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 09.01.2018 N 7):
• расчет выслуги лет;
• заключение проверки обстоятельств смерти (гибели) кормильца;
• заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, приведших к смерти (гибели) кормильца, с прохождением им службы;
• денежный аттестат;
• справка ПФР о неполучении пенсии либо прекращении ее выплаты.