В мировой практике сложились две модели конкурентного оптового рынка: модель обязательного пула или биржи, где продается практически вся производимая энергия, и модель остаточного пула, при котором торговля на бирже происходит, как правило, после заключения двусторонних сделок вне пула при условии недискриминационного доступа к сети.
С 1 сентября 2006 г в России действует оптовый рынок электроэнергии и мощности (ОРЭМ). Концепция определена постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 529 "О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности)". В соответствии с этим организована торговля по регулируемым и свободным (нерегулируемым) двусторонним договорам, а также существуют спотовые рынки электроэнергии: РСВ, балансирующий рынок (БР) и рынок мощности.
Регулируемые договоры (РД). Договоры купли-продажи электроэнергии и (или) мощности между поставщиком и покупателем, цены по которым устанавливаются в соответствии с установленным ФСТ России тарифом на электроэнергию и (или) мощность.
Свободные двусторонние договоры (СДД). Договоры купли-продажи электроэнергии между поставщиком и покупателем, условия которых, включая цены, определяются по соглашению сторон. СДД позволяют участникам: осуществлять долгосрочное планирование производственной деятельности, фиксировать цены покупки/продажи электроэнергии, хеджировать риски исполнения обязательств по регулируемым договорам, определять сроки и порядок расчетов за электроэнергию. Использование свободных двусторонних договоров дает возможность участникам снизить финансовые риски, вызванные высокой волатильностью цен на электроэнергию на рынке на сутки вперед.
Рынок на сутки вперед (РСВ). Система отношений в рамках ценовых зон оптового рынка электроэнергии между участниками оптового рынка и Федеральной сетевой компанией (ФСК), связанная с поставкой/потреблением электроэнергии в объемах, определенных по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед.
Балансирующий рынок (БР). Сфера обращения отклонений от плановых объемов поставки электроэнергии, определенных в результате конкурентного отбора ценовых заявок для балансирования системы и (или) по факту производства/потребления электрической энергии на основе данных коммерческого учета.
С 2011 г. в РФ вся электроэнергия на оптовом рынке продается по спот-ценам, исключая энергию, поставляемую по двусторонним договорам. Спотовый рынок организован по аукционной модели с маржинальным ценообразованием[1]. Факторами, влияющими на формирование цены на спот-рынке, являются спрос и предложение. В долгосрочной перспективе добавляется еще фактор потребления электроэнергии в стране и ее динамика, а также динамика роста цен на газ и уголь.
Маржинальная цена и механизм маржинального ценообразования на рынке ОРЭМ предполагают определение цены энергии ежечасно, как ценовая заявка последнего поставщика (он является самым дорогим поставщиком), включенного в торговый график но результатам конкурентного отбора на снот-рынке "на сутки вперед". Соответственно, установленная цена с некоторыми допущениями будет стоимостью электроэнергии на оптовом рынке для большинства покупателей и поставщиков.
РСВ основан на проводимом ОАО "АТС" конкурентном отборе (аукционе) ценовых заявок поставщиков и покупателей с поставкой на следующие после торгов сутки. При проведении конкурентного отбора учитываются потери электроэнергии и системные ограничения. По итогам расчета РСВ для каждого узла расчетной модели в отношении каждого часа следующих суток определяются: плановое почасовое потребление, плановое почасовое производство, равновесные цены на электроэнергию. На РСВ цена определяется по самой дорогой удовлетворенной заявке на поставку электроэнергии. Для снижения рисков манипулирования ценами участники стимулируются к подаче конкурентных ценовых заявок – в первую очередь удовлетворяются заявки на поставку с наименьшей ценой. Ценам РСВ присущи: циклические колебания (суточные, недельные, годовые), колебания цен, вызванные непрогнозируемыми изменениями на стороне спроса или предложения, высокая волатильность. Среди рисков участников данного рынка можно отметить: снижение конкуренции в результате монопольной силы потребителя или генератора в отдельных регионах, снижение системной надежности в результате осложнения планирования.
Свободные договоры купли-продажи электроэнергии и мощности (СДЭМ)
Предусматривают поставку одновременно электроэнергии и мощности. Биржевые СДЭМ обращаются на аттестованных биржах (в настоящее время – Московская энергетическая биржа) в виде стандартизованных по срокам, типам, количеству электроэнергии и мощности контрактов. В биржевой торговле СДЭМ используется маржинальное ценообразование. Биржевые СДЭМ заключаются между поставщиками и покупателями на условиях, определенных соглашением сторон. По договорам комиссии и купли-продажи реализуются: излишки, обусловленные покупкой по РД (в том числе договоры о предоставлении мощности, ДМ), продаются по средневзвешенной цене РД, излишки, обусловленные покупкой по свободным договорам, продаются по цене, равной средневзвешенной цене в заявках всей отобранной мощности.
Торговля по договорам комиссии и купли-продажи мощности осуществляются через ЗАО "ЦФР" (дочерняя организация НП СР и ОАО "АТС").