У ЦБ РФ – особый статус, довольно любопытный:
1) это банк, который руководит финансовой и коммерческой системой России. Так, именно он выдает лицензии коммерческим фирмам, контролирует их и постановляет их ликвидировать. Также он занимается эмиссией рубля и контролирует федеральную собственность золотовалютного резерва.
Согласитесь, это довольно важные и обширные функции;
2) он виртуален:
- по документам это юридическое лицо, но с неуточненной организационно-правовой формой;
- чисто физически его нет – ну, вот как Сбербанка или ВТБ;
- он является безальтернативным и независимым от гос. и прочей власти (см. ст. 1 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»).
Его имущество принадлежит России. Но распоряжаться им без согласия самого ЦБ РФ Россия не вправе.
Даже Президент РФ и Правительство РФ не могут им управлять. По словам Владимира Путина, ЦБ РФ согласно законам и мировой практике «действует исключительно самостоятельно».
Правда, предупреждая возможные опасения граждан, нынешняя глава ЦБ РФ в интервью уточняет, что этот банк «никогда не принимает произвольные решения»;
3) «Сведения о юридическом лице», которые выдает реестр ФНС России по запросу о ЦБ РФ, почему(?)-то не раскрывают данных по его учредителям (участникам) и уставному капиталу;
4) руководят им тоже лица… как бы виртуальные.
Так кто же управляет ЦБ РФ?
Прежде всего надо сказать, что этот виртуальный банк не принадлежит ни одной из 3 ветвей власти: ни исполнительной, ни законодательной, ни судебной. (Как тут не вспомнить слова основателя банкирской династии Ротшильдов: «Дайте мне управлять деньгами страны – и мне нет дела, кто будет устанавливать там законы».)
Понятное дело, что к так называемой 4-й ветви – СМИ – ЦБ РФ тоже не относится.
Согласно названному Закону он не входит и в местное самоуправление.
Итак, он не подчиняется ни федеральной, ни региональной власти. Он лишь подотчетен – но кому? Государственной Думе (см. ст. 5 указанного Закона).
В связи с этим ЦБ РФ каждый год направляет ей отчет о своей деятельности.
Официальное руководство собственно самого ЦБ РФ – это:
- его председатель. Сейчас это Эльвира Набиуллина, экс-помощник Президента РФ.
Продолжим погружаться в виртуальность.
По сведениям, которые публикует на своем официальном сайте ЦБ РФ, общий годовой доход Набиуллиной таков:
в 2018 г. – 34,7 млн руб.;
в 2017 г. – 33,8 млн руб.
СМИ, переводя эти доходы в доллары по текущему курсу, приводят такое любопытное сравнение. Средняя годовая зарплата глав ведущих банков составляет в долларах:
ФРС США – 199,7 тыс.;
Федерального резервного банка Нью-Йорка – 469,5 тыс.;
ЦБ РФ – 487,5 тыс. в 2018 г. и 474,9 тыс. в 2017 г.
Еще о виртуальности. Председателя ЦБ РФ до окончания срока исполнения им его обязанностей уволить практически нельзя. Даже если он(-а) эти обязанности выполняет некорректно или не полностью;
- совет директоров ЦБ РФ;
- национальный финансовый совет.
ЦБ РФ – это организация, но персонально ее учредители и владельцы (владелец?) официальным СМИ… просто неизвестны.
Более смелые СМИ указывают, что ЦБ РФ подчиняется указам Международного валютного фонда. Более аккуратные на слова СМИ говорят лишь о консультационном взаимодействии ЦБ РФ и МВФ.
А если МВФ – стало быть, США?..
По сути, рекомендации от МВФ к ЦБ РФ влияют на выработку финансовых решений в нашей стране...
Наконец, рядовые сотрудники ЦБ РФ также имеют виртуальный статус. Они не являются:
- гос. работниками;
- бюджетниками;
- работниками гос. гражданской службы;
- представителями ЦБ РФ (в этом статусе признается только председатель ЦБ РФ).
Причем таких сотрудников ЦБ РФ довольно немало. Так, в начале 2017 г. их было более 53 тыс. Но войти в ряды этого виртуального штата просто так «с улицы» нельзя (читайте пост «Как подруга пробовала устроиться работать в Центробанк РФ»).
Вот такой он, ЦБ РФ, этот виртуальный банк, стоящий как бы над всеми ветвями власти. По сути, это отдельная ветвь власти – 4-я (или 5-я, если считать СМИ 4-й ветвью): денежная.