Закон.

Закон СССР "О собственности в СССР" вступил в законную силу с 1 июля 1990 года, согласно статьи 21 Закона в общесоюзной собственности находятся имущество органов власти и управления Союза ССР, магистральный трубопроводный транспорт, Единая энергетическая система СССР, космические системы и общесоюзные системы связи и информации, имущество Вооруженных Сил СССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войск, оборонные объекты, средства союзного бюджета, Государственный банк СССР и другие банки Союза ССР и общесоюзные резервные, страховые и другие фонды.

09 августа 1990 г. был принят Указ Президента СССР «Об образовании Фонда государственного имущества Союза ССР». На указанный Фонд возложены защита имущественных прав и интересов государства (Союза ССР).

Суверенному государству никто, кроме него самого, не может устанавливать границы его правомочий.