Этой осенью мы много писали о московской психиатрической больнице имени Ганнушкина: туда попала наша коллега Анастасия Кашкина, подробно рассказывавшая о происходившем за забором лечебницы беззаконии. Сейчас Анастасия пишет книгу о своем «тюремно-лечебном» опыте и в связи с этим вспоминает, в частности, об отвратительного качества пище, которой кормили пациентов этого учреждения здравоохранения.
Поэтому нам пришла в голову естественная мысль – посмотреть на то, что в больнице не только с лечением, но и с хозяйственной деятельностью, иными словами, не зарабатывают ли там на пациентах. Анализ гозсзакупок больницы открыл нам закулисье государственного бизнеса на душевнобольных.
В расследовании – только открытые данные и только официальные источники. Но сначала – небольшое примечание. Маржинальность – это экономическая категория, фиксирующая разницу между ценой, по которой товар реализуется конечному потребителю, и расходами, инвестированными в себестоимость товара. Попросту – маржа. Этот термин нам понадобится.
Официально лечебница называется Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Психиатрическая клиническая больница №4 имени П.Б. Ганнушкина Департамента здравоохранения города Москвы». Находится больница по адресу г. Москва, ул. Потешная, д. 3. Иронично.
У больницы, как и у большинства московских учреждений, неплохой сайт. Однако интересности начинаются уже на нем. Нам удалось найти заказы по продвижению сайта. Закупки №№ 87718084948200000230000, 87718084948200000220000, 87718084948200000270000 на общую сумму 195 000 рублей. Исполнитель, кстати, на госзакупках не указан.
Вопрос – зачем продвигать сайт больницы? Повысить конверсию от оказания платных услуг, хотя формулировка «продвижение психушки» звучит нелепо. И дорого, к тому же. «Вас что-то беспокоит? Жизнь потеряла смысл и не играет прежними красками? Приходите к нам!»
При этом достаточно вспомнить, как легко добровольные пациенты оказываются запертыми в больнице по суду (он находится в соседнем здании) – ка уверяют врачи, для их же собственного блага, – и продвижение психбольницы в интернете из анекдота превращается в грозную ловушку.
Читайте рассказ Анастасии Кашкиной о том, как людей запирают в психбольнице против их воли >>
Но перейдем к более дорогим госзакупкам – тем, от которых могут по-настоящему разбухнуть карманы белых халатов.
Всего интересных поставщиков в части лекарств и еды за последние два года у больницы – шесть, мы рассмотрим двух: одного поставщика лекарств и одного (крупнейшего) поставщика продуктов питания.
Начнем с фармацевтики. ООО «ПФК» (Первая фармацевтическая компания ИНН 7708331362). За громким названием кроется не менее громкая подноготная.
Компания осуществляет поставки фармакологии по всей территории РФ в очень больших объёмах. Шутка ли – 550 контрактов по 44-ФЗ на общую сумму более 2 млрд руб. При этом компания является субъектом малого бизнеса, имеет минимальный уставной капитал 10000 рублей и НЕ ПРОИЗВОДИТ ЛЕКАРСТВЕННЫЕ ПРЕПАРАТЫ. Основной вид деятельности – торговля фармацевтическая оптовая. То есть – перепродажа с наценкой (маржой).
Лицензия на фармацевтическую деятельность получена в сентябре 2018 года, в год основания компании. Директор и единственный учредитель - Мокеева Светлана Владимировна, в иных организациях не числится, родилась и раннее проживала в Архангельске. Интересно, что учредитель и руководитель столь крупного поставщика ни в каких фирмах более не замечена. Более того – в открытых источниках информации об этой бизнес-леди вообще нет.
Первая фармацевтическая компания – очень молодая фирма, однако ее наименование на слуху. Я знаю, о чем говорю – знакомые из сферы фармацевтики о ней знают, и давно. Точно раньше 2018 года. Все потому, что существует ООО НПФ «Первая фармацевтическая компания». Данная фирма имеет другие реквизиты (ИНН 7705514760) и огромный уставной капитал – 16 230 000 руб. Осуществляет, как и первая фирма, торговлю фармацевтическую оптовую. Но вторая компания, вопреки признакам высокой надежности, в госзакупках никогда не участвовала. А ведь в истории компании имеются люди, далеко не новые в фармацевтике. Экономический спойлер? Или двойник, созданный специально для госзакупок? Возможны оба варианта, да и простое совпадение не исключено. Перейдем к контрактам.
С ГБУЗ «ПКБ №4 им. П.Б. Ганнушкина ДЗМ» в 2020 году ООО «ПФК» заключило следующие контракты:
№ 2771808494820000218 от 23.07.2020 г., исполнение завершено. Цена: 998 737 руб, объект закупки: психотропные препараты ЗОПИКЛОН (товарное наименование – Сомнол, произведен в респ. Латвия), КВЕТИАПИН (товарное наименование - Кветиапин Канон Пролонг, произведен в РФ), ЛАКТУЛОЗА (товарное наименование – Порталак, произведено в респ. Хорватия), ПЕРИЦИАЗИН (товарное наименование – Неулептил, произведен в Королевстве Испания). Все препараты входят в перечень жизненно важных.
Анастасия Кашкина: «Всем дают кветиапин, но в разной дозировке, и депакин хроно. Индивидуальной психиатрии нет вообще. Только фарма».
Сама закупка названа «поставка психотропных препаратов», однако Порталак выбивается из объекта закупки. Это средство является слабительным, и в закупке по психотропам (иной объект закупки) находиться попросту не может (статья 33 Федерального закона № 44).
№ 2771808494820000088 от 09.04.2020 г., исполнение завершено. Цена: 429 450 руб., объект закупки: транквилизатор ГИДРАЗИНОКАРБОНИЛМЕТИЛБРОМФЕНИЛДИГИДРОБЕНЗДИАЗЕПИН (очень тяжело это прочесть). Товарное наименование – Диамидазепам, произведен в РФ. Не входит в перечень жизненно важных препаратов. Тогда зачем его закупать, если в перечне ЖВП существуют препараты с аналогичным действием (транквилизаторы)? Ответа нет… Тем не менее – цена за единицу (таблетку) установлена в размере 20.45 руб., а в упаковке 30 таблеток. То есть – закупочная цена упаковки – 613 рублей 50 копеек.
Цена на препарат – даже розничная – не более 400 рублей за упаковку. Маржа – 213.5 рублей с одной пачки. В закупке – 700 упаковок. 149450 рублей чистого дохода. Недурно.
№ 2771808494820000080 от 30.03.2020, исполнение завершено. Цена: 931 400 руб, объект закупки: Препараты стоматологические. Расшифровка: АДЕМЕТИОНИН, произведен в респ. Италия. Вроде бы все нормально. И цена соответствует рынку. Вот только товарное наименование адеметионина: ГЕПТРАЛ.
Это – препарат для лечения печени и желудочно-кишечного тракта. Перепутали? Может быть. Ведь единственный намек, что гептралом лечат печень – ЭТО НАРИСОВАННАЯ ПЕЧЕНЬ НА УПАКОВКЕ!!! И это точно не стоматологический препарат.
Отдельно отметим, что все контракты – это закупки у единственного поставщика в связи с отсутствием заявок. С трудом верится, что на столь выгодных условиях решил поработать только один поставщик.
Однако фармацевтика – не самая интересная тема для обсуждения. Еще есть еда. Клиника регулярно закупает продукты питания (как вспоминает Анастасия – малосъедобные), и самым крупным поставщиком для больницы является ООО «СОЮЗПРОДСЕРВИС», ИНН 7707325863.
Основным видом деятельности организации является деятельность предприятий в сфере общественного питания. Организация, как и упомянутый поставщик лекарств, входит в реестр МСП с уставным капиталом 30000 руб. При этом организацией заключено 813 государственных контрактов на общую сумму более 2 млрд руб. Еду данная организация также не производит – только продает.
Директор и соучредитель: Степанов Степан Андреевич, соучредитель: Куприянов Денис Александрович. Оба в иных компаниях не задействованы. Видимо, клиника привыкла работать именно с такими компаниями, без примелькавшегося руководства.
Интересно, что у компании отсутствует финансовая отчетность за 2019 и 2020 год, согласно данным Росстата. Забыли отчитаться, видимо…
Баланс за 2018 год – 94 млн руб., прибыль – 5,7 млн руб., выручка – 450 млн руб., собственный капитал – 9 млн. руб.
Но бухгалтерия – вещь скучная, верно? Перейдем к контрактам за последние два года.
С ГБУЗ "ПКБ №4 им. П.Б. Ганнушкина ДЗМ" в 2019 - 2020 году заключено 35 контрактов на поставку различных видов продуктов питания, на общую сумму 144 341 693 руб. Все контракты анализировать смысла нет (везде хлеб, сахар, яйца, мясо и т.д.), возьмем три самых крупных.
Контракт № 2771808494819000028 от 29.01.2019, на сумму 30 427 800 руб. Предмет контракта: говядина замороженная, массой 61100 кг, по цене 498 руб. за кг. (при рыночной стоимости в 260 рублей). В розничных магазинах свежее мясо столько стоит, а не замороженное. Срок исполнения контракта – март 2020 года. Сведений о сроке годности продукции в контракте нет. Стоимость исполненных обязательств: 12 249 888,66 руб. по первому этапу, 1 673 280,00 руб. по второму этапу. При этом контракт числится исполненным. Маржа - 16 504 631,34 руб. с закупки.
Контракт № 2771808494820000037 от 02.02.2020, на сумму 27 188 742 руб. Предмет контракта: говядина замороженная, массой 55487.23 кг., по цене 490 руб. за кг. (подешевела на 8 рублей за год, видимо). Стоимость исполненных обязательств: 14 133 900,06 руб. Контракт числится не исполненным, при сроке исполнения 31.12.2020 г. Приблизительная маржа с закупки: 13 млн руб.
Контракт № 2771808494820000036 от 02.02.2020, на сумму 17 616 284.60 руб. Предмет контракта – молочные продукты (13 тонн йогурта без вкусовых добавок, ценой 225 рублей за 1 кг, 27,6 тонн йогурта со вкусовыми добавками, ценой 200 рублей за 1 кг, 18600 литров кефира, по 72 рубля за 1 кг., 88800 литров молока жирностью от 3 до 4 процентов, за 71 руб/л, еще 1800 литров молока той же категории, но уже за 80 руб/л, и сметана 20%, 5,7 ТОНН, за 232 рубля/кг). Срок исполнения контракта – 28.02.2021 (скоро уже), стоимость исполненных обязательств - 10 939 533,43 руб. Маржа – чуть менее 7 миллионов рублей, поскольку оптовые рыночные цены на эти продукты вот такие: сметана 20% - 150 руб/кг, молоко 3-4 % – 50-60 рублей за литр, кефир – 45-55 рублей за литр, а йогурты в любом виде стоят за килограмм не более 100 рублей.
Абсолютно не важно, кто сколько заработал на этих контрактах. Коммерция и все такое. Смущает лишь одно: заработок делается на пациентах. На больных людях, которые больше всего нуждаются в качественных лекарствах и пище.
Законны ли действия поставщиков и больницы? Скорее да, чем нет, но нарушения безусловно есть. Аморальны ли их действия? Безусловно. Наживаться на людях, попавших в тяжелую ситуацию – как минимум, подло.
Мы направили соответствующие запросы как в Департамент здравоохранения Москвы, так и в ФАС – и ждем ответов о бизнесе, который делает на своих пациентах больница.
Виктор Лурье